Quyết định 1804/QĐ-BKHĐT năm 2023 do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành thiết lập Nhóm Thể chế, Chính sách và Đầu tư nhằm hỗ trợ triển khai thực hiện Tuyên bố chính trị thiết lập quan hệ đối tác chuyển đổi năng lượng công bằng (Tuyên bố JETP). Đây là một bước đi quan trọng nhằm cụ thể hóa các cam kết quốc tế của Việt Nam về biến đổi khí hậu và chuyển đổi năng lượng. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện về cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ và cơ chế hoạt động của Nhóm này.

- Cơ cấu nhân sự và thành phần Nhóm Thể chế, Chính sách và Đầu tư

Nhóm được tổ chức với cơ cấu liên ngành, quy tụ các cán bộ lãnh đạo và chuyên gia từ nhiều bộ, ban, ngành chủ chốt để đảm bảo tính toàn diện trong việc xây dựng chính sách và thu hút đầu tư:

• Trưởng nhóm: Bà Nguyễn Thị Bích Ngọc, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đồng thời là Phó Trưởng ban Thư ký thực hiện Tuyên bố JETP.
• Phó Trưởng nhóm: Ông Lê Việt Anh, Vụ trưởng Vụ Khoa học, giáo dục, tài nguyên và môi trường thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
• Thư ký Nhóm: Bà Nguyễn Thị Thanh Nga, Chuyên viên chính thuộc Vụ Khoa học, giáo dục, tài nguyên và môi trường, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
• Các thành viên: Gồm 23 đại diện cấp Vụ, Cục từ các cơ quan trung ương bao gồm Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương, Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính, Bộ Công an, và Bộ Khoa học và Công nghệ.

- Nhiệm vụ và quyền hạn cốt lõi

Nhóm Thể chế, Chính sách và Đầu tư có trách nhiệm hỗ trợ Lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện vai trò Phó Trưởng ban Thư ký thực hiện Tuyên bố JETP, tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Xây dựng và triển khai kế hoạch nguồn lực: Phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường cùng các cơ quan liên quan xây dựng, triển khai Kế hoạch huy động nguồn lực thực hiện Tuyên bố JETP; tham mưu chỉ đạo và giải quyết các công việc phát sinh trong phạm vi quản lý của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
• Huy động và phân bổ nguồn vốn: Xác định nhu cầu viện trợ và đầu tư tư nhân cho chuyển đổi năng lượng công bằng. Thực hiện huy động, phân bổ nguồn vốn đầu tư trong nước, nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn vay ưu đãi và viện trợ không hoàn lại phi ODA, bảo đảm các chỉ số an toàn về nợ công và nợ nước ngoài của quốc gia.
• Cải cách thể chế và tháo gỡ vướng mắc: Nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện thể chế, tháo gỡ các rào cản pháp lý và cải cách thủ tục hành chính nhằm tạo môi trường thuận lợi cho các nhà đầu tư nước ngoài và doanh nghiệp tham gia chuyển đổi năng lượng. Nhóm có quyền yêu cầu các bộ, ngành, địa phương cung cấp thông tin liên quan để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền.
• Lồng ghép chiến lược: Tích hợp các nội dung về chuyển đổi năng lượng công bằng vào các chiến lược, quy hoạch, chương trình và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trung hạn và dài hạn của đất nước.
• Hợp tác liên ngành và quốc tế: Phối hợp chặt chẽ với Nhóm Tổng hợp, Nhóm Công nghệ và Năng lượng, Nhóm Tài chính, Nhóm các đối tác quốc tế (IPG), Liên minh tài chính Glasgow vì mục tiêu phát thải ròng bằng 0 (GFANZ) và các bên liên quan.
• Tổ chức tham vấn và diễn đàn: Tổ chức các hội thảo, diễn đàn trao đổi với các bộ, ngành, địa phương và đối tác quốc tế; huy động sự tham gia đóng góp ý kiến của các nhà khoa học, chuyên gia tư vấn trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

- Nguyên tắc hoạt động của Nhóm

Nhóm vận hành theo các nguyên tắc quản lý hành chính nhà nước nhằm bảo đảm tính hiệu quả và linh hoạt:

• Trưởng nhóm chịu trách nhiệm phân công nhiệm vụ cho các thành viên và được quyền sử dụng con dấu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư để giải quyết các công việc chuyên môn của Nhóm.
• Các thành viên hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm, chịu trách nhiệm trước Trưởng nhóm về nhiệm vụ được giao và có thể được thay đổi nhân sự theo phân công của cơ quan chủ quản trực tiếp.
• Vụ Khoa học, giáo dục, tài nguyên và môi trường thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư là đơn vị đầu mối của Nhóm, được bảo đảm đầy đủ về nhân sự, nguồn lực và phương tiện làm việc cần thiết.

- Nguồn lực tài chính và kinh phí hoạt động

Nguồn lực phục vụ cho hoạt động của Nhóm được bảo đảm từ nhiều nguồn tài chính hợp pháp:

• Nguồn ngân sách nhà nước được bố trí trong dự toán chi ngân sách hàng năm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
• Nguồn tài trợ, viện trợ từ Nhóm các đối tác quốc tế (IPG), Liên minh tài chính Glasgow vì mục tiêu phát thải ròng bằng 0 (GFANZ) và các nguồn hợp pháp khác thông qua Ban Thư ký JETP.
• Việc quản lý, sử dụng nguồn tài chính hỗ trợ từ nước ngoài phải tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành về quản lý viện trợ không hoàn lại. Phần đóng góp đối ứng của Việt Nam (nếu có) được quản lý theo quy định tài chính trong nước.

- Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ trưởng Vụ Khoa học, giáo dục, tài nguyên và môi trường, Thủ trưởng các đơn vị liên quan và các cá nhân có tên tại danh sách thành viên chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.