Quyết định 17/2024/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa quy định tại điểm n khoản 1 Điều 137 Luật Đất đai năm 2024. Quyết định này quy định chi tiết về các loại giấy tờ khác về quyền sử dụng đất có trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 trên địa bàn tỉnh Trà Vinh, làm cơ sở pháp lý để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình và cá nhân đang sử dụng đất ổn định.

- Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Quyết định xác định rõ giới hạn áp dụng và các nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của quy định này trên địa bàn tỉnh Trà Vinh, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định các loại giấy tờ khác về quyền sử dụng đất được lập hoặc cấp trước ngày 15 tháng 10 năm 1993. Các giấy tờ này được sử dụng làm căn cứ để thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân theo quy định của Luật Đất đai năm 2024.
• Đối tượng áp dụng: Bao gồm hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Trà Vinh có nhu cầu và thực hiện thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận; các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính về đất đai; cùng các cơ quan, tổ chức và cá nhân khác có liên quan trực tiếp đến công tác quản lý và đăng ký đất đai.

- Các loại giấy tờ khác về quyền sử dụng đất trước ngày 15/10/1993

Đây là nội dung cốt lõi của Quyết định, xác định rõ 03 nhóm giấy tờ được công nhận hợp pháp để làm cơ sở cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Trà Vinh:

• Sổ mục kê ruộng đất lập theo Chỉ thị số 299/TTg: Sổ mục kê ruộng đất được lập theo Chỉ thị số 299/TTg ngày 10 tháng 11 năm 1980 của Thủ tướng Chính phủ về công tác đo đạc, phân hạng và đăng ký ruộng đất trong cả nước. Điều kiện áp dụng là trong sổ phải có tên của người sử dụng đất. Quy định này loại trừ các trường hợp người sử dụng đất đã có tên trong Sổ đăng ký ruộng đất theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 137 Luật Đất đai năm 2024.
• Biên lai thu tiền lệ phí cấp Giấy chứng nhận: Các biên lai thu tiền lệ phí cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được phát hành và cấp bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong các năm 1991 và 1992.
• Sổ mục kê, sổ dã ngoại theo Chỉ thị số 03/CT.UBT: Sổ mục kê và sổ dã ngoại được lập trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 theo Chỉ thị số 03/CT.UBT ngày 13 tháng 02 năm 1990 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cửu Long (tỉnh cũ bao gồm địa giới hành chính tỉnh Trà Vinh hiện nay) về việc tổ chức thực hiện chương trình đất, trong đó có ghi nhận rõ tên của người sử dụng đất.

- Trách nhiệm của các cơ quan chức năng trong tổ chức thực hiện

Để đảm bảo Quyết định được triển khai đồng bộ, hiệu quả và đúng pháp luật, Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh phân công trách nhiệm cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị:

• Sở Tài nguyên và Môi trường: Chịu trách nhiệm chủ trì, chỉ đạo, hướng dẫn chuyên môn và tổ chức kiểm tra việc thực hiện các nội dung của Quyết định này trên toàn địa bàn tỉnh.
• Cục Thuế tỉnh Trà Vinh: Có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Thuế khu vực, Chi cục Thuế cấp huyện phối hợp chặt chẽ với Phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thị xã, thành phố để xác định chính xác nghĩa vụ tài chính của hộ gia đình, cá nhân khi thực hiện cấp Giấy chứng nhận.
• Các sở, ban, ngành cấp tỉnh: Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao để phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc hướng dẫn và tổ chức thực hiện các nội dung liên quan.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện (huyện, thị xã, thành phố): Chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc triển khai, phổ biến và tổ chức thực hiện Quyết định này tại địa phương theo đúng thẩm quyền được giao.

- Điều khoản thi hành và Hiệu lực pháp lý

Quyết định quy định rõ mốc thời gian phát sinh hiệu lực và các chức danh chịu trách nhiệm thi hành:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định 17/2024/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12 tháng 8 năm 2024.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Tư pháp, Xây dựng; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn cùng các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.