Quyết định số 17/2021/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang ban hành quy định chi tiết về giá tính thuế đối với các loại tài nguyên và định mức sử dụng tài nguyên trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng làm căn cứ để các cơ quan quản lý nhà nước, đặc biệt là cơ quan thuế, thực hiện việc tính và thu thuế tài nguyên chính xác, đồng thời giúp các tổ chức, cá nhân khai thác tài nguyên thực hiện đúng nghĩa vụ tài chính với ngân sách nhà nước.

- Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Quyết định quy định về giá tính thuế đối với tài nguyên trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
• Số hiệu: 17/2021/QĐ-UBND.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang.
• Người ký ban hành: Phó Chủ tịch Trần Văn Dũng (ký thay Chủ tịch).
• Ngày có hiệu lực: Ngày 01 tháng 8 năm 2021.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND ngày 13 tháng 3 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

Quyết định này xác định rõ giới hạn pháp lý và các nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định chi tiết về giá tính thuế đối với từng loại tài nguyên thiên nhiên và định mức sử dụng tài nguyên. Định mức này được dùng làm căn cứ quy đổi từ sản phẩm tài nguyên hoặc sản phẩm công nghiệp ra sản lượng tài nguyên khai thác thực tế có trong sản phẩm trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
• Đối tượng áp dụng:
  • Các cơ quan quản lý nhà nước bao gồm: Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, cơ quan Thuế các cấp và các cơ quan, đơn vị khác có liên quan đến công tác quản lý, thu thuế tài nguyên.
  • Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân hoạt động khai thác tài nguyên thuộc đối tượng phải nộp thuế tài nguyên theo quy định của pháp luật hiện hành trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.

- Quy định chi tiết về giá tính thuế đối với tài nguyên (Điều 2)

Giá tính thuế tài nguyên quy định tại văn bản này là giá chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng (GTGT) và chi phí vận chuyển. Biểu giá tính thuế được phân chia cụ thể theo từng nhóm, loại tài nguyên như sau:

• Nhóm khoáng sản không kim loại:
  • Đất khai thác để san lấp, xây dựng công trình: 50.000 đồng/m³.
  • Cát san lấp (bao gồm cả cát nhiễm mặn): 60.000 đồng/m³.
  • Đất làm gạch, ngói: 120.000 đồng/m³.
• Nhóm nước thiên nhiên:
  • Nước khoáng thiên nhiên, nước nóng thiên nhiên dùng để đóng chai, đóng hộp chất lượng trung bình (đã qua lọc bỏ một số hợp chất để hợp quy với Bộ Y tế): 200.000 đồng/m³.
  • Nước thiên nhiên khai thác tinh lọc đóng chai, đóng hộp: 100.000 đồng/m³.
  • Nước thiên nhiên tinh lọc đóng chai, đóng hộp: 500.000 đồng/m³.
  • Nước mặt dùng cho sản xuất, kinh doanh nước sạch: 2.000 đồng/m³.
  • Nước dưới đất (nước ngầm) dùng cho sản xuất, kinh doanh nước sạch: 4.000 đồng/m³.
  • Nước thiên nhiên dùng trong sản xuất rượu, bia, nước giải khát, nước đá: 40.000 đồng/m³.
  • Nước thiên nhiên dùng cho các mục đích khác (như làm mát, vệ sinh công nghiệp, xây dựng, sản xuất phi nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi gia súc...): 3.000 đồng/m³.
• Xử lý trường hợp phát sinh tài nguyên khác: Đối với các loại tài nguyên khác phát sinh khai thác thực tế trên địa bàn tỉnh Tiền Giang nhưng chưa được liệt kê trong Quyết định này, cơ quan chức năng và người nộp thuế sẽ áp dụng mức giá tính thuế tài nguyên tối thiểu theo quy định tại Thông tư số 44/2017/TT-BTC ngày 12/5/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 05/2020/TT-BTC ngày 20/01/2020).

- Định mức sử dụng tài nguyên và phương pháp quy đổi (Điều 3)

Định mức sử dụng tài nguyên được ban hành nhằm giải quyết các trường hợp không xác định được trực tiếp số lượng, trọng lượng hoặc khối lượng tài nguyên khai thác thực tế. Định mức quy đổi trung bình giữa tài nguyên thành phẩm và tài nguyên nguyên khai được quy định cụ thể:

• Đối với đất làm gạch, ngói (Khoáng sản không kim loại):
  • Sản phẩm gạch 4 lỗ (kích thước 8 x 8 x 18 cm): Định mức quy đổi là 700 viên thành phẩm tương đương với 1 m³ tài nguyên nguyên khai.
  • Sản phẩm gạch thẻ 2 lỗ (kích thước 8 x 4 x 18 cm): Định mức quy đổi là 1.000 viên thành phẩm tương đương với 1 m³ tài nguyên nguyên khai.
• Đối với nước thiên nhiên:
  • Nước khoáng thiên nhiên, nước nóng thiên nhiên dùng để đóng chai, đóng hộp chất lượng trung bình: Định mức quy đổi là 1 lít thành phẩm tương đương với 1,3 lít tài nguyên nguyên khai.
  • Nước thiên nhiên dùng cho sản xuất, kinh doanh nước sạch: Định mức quy đổi là 1 m³ thành phẩm tương đương với 1,2 m³ tài nguyên nguyên khai.
• Mục đích áp dụng: Các định mức nêu trên là căn cứ pháp lý bắt buộc để cơ quan thuế thực hiện quy đổi từ sản lượng sản phẩm tiêu thụ (thành phẩm hoặc sản phẩm công nghiệp) ra sản lượng tài nguyên khai thác thực tế để tính thuế đối với các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình hoạt động trên địa bàn tỉnh.

- Điều khoản thi hành và tổ chức thực hiện (Điều 4 & Điều 5)

Quyết định quy định rõ ràng về mốc thời gian áp dụng và trách nhiệm của các bên liên quan trong việc triển khai thực hiện chính sách:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 8 năm 2021. Kể từ ngày này, Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND ngày 13/3/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang hết hiệu lực pháp luật.
• Trách nhiệm thi hành: Các chức danh và cơ quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định bao gồm:
  • Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang.
  • Giám đốc Sở Tài chính, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Tiền Giang.
  • Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan.
  • Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã thuộc tỉnh.
  • Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh.
  • Các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.