Giới thiệu chung về Quyết định 1567/QĐ-UBND

Quyết định 1567/QĐ-UBND năm 2019 phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm định hình, phân bổ và quản lý hiệu quả nguồn tài nguyên đất đai trên địa bàn huyện, phục vụ cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường sinh thái bền vững.

- Chỉ tiêu sử dụng đất điều chỉnh đến năm 2020

Quyết định xác định tổng diện tích tự nhiên của huyện Như Thanh là 58.809,31 ha. Cơ cấu sử dụng đất được điều chỉnh cụ thể đối với từng nhóm đất như sau:

• Nhóm đất nông nghiệp: Chiếm diện tích lớn nhất với 46.292,41 ha (tỷ lệ 78,72%). Trong đó, đất trồng lúa là 3.399,97 ha (đất chuyên trồng lúa nước chiếm 3.180,97 ha); đất trồng cây hàng năm khác là 3.556,99 ha; đất trồng cây lâu năm là 3.956,13 ha; đất rừng phòng hộ là 9.443,01 ha; đất rừng đặc dụng là 4.036,77 ha; đất rừng sản xuất là 21.315,62 ha; đất nuôi trồng thủy sản là 300,94 ha; và đất nông nghiệp khác là 282,98 ha.
• Nhóm đất phi nông nghiệp: Được điều chỉnh tăng lên 10.579,92 ha (tỷ lệ 17,99%). Các chỉ tiêu chi tiết bao gồm: đất quốc phòng (224,00 ha); đất an ninh (30,98 ha); đất cụm công nghiệp (30,00 ha); đất thương mại, dịch vụ (11,96 ha); đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp (101,49 ha); đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản (968,53 ha); đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã (2.293,04 ha); đất có di tích lịch sử - văn hóa (3,54 ha); đất danh lam thắng cảnh (1.692,64 ha); đất bãi thải, xử lý chất thải (14,74 ha); đất ở tại nông thôn (2.241,95 ha); đất ở tại đô thị (86,33 ha); đất xây dựng trụ sở cơ quan (13,05 ha); đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp (17,27 ha); đất cơ sở tôn giáo (20,49 ha); đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng (227,60 ha); đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm (8,23 ha); đất sinh hoạt cộng đồng (35,94 ha); đất khu vui chơi giải trí, công cộng (0,75 ha); đất cơ sở tín ngưỡng (5,23 ha); đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối (909,67 ha); và đất có mặt nước chuyên dùng (1.642,49 ha).
• Nhóm đất chưa sử dụng: Được đưa vào khai thác, giảm xuống còn 1.936,98 ha (tỷ lệ 3,29%).
• Đất đô thị (chỉ tiêu không tổng hợp): Xác định ở mức 479,78 ha (tỷ lệ 0,82%).

- Quy hoạch các khu chức năng

Để tối ưu hóa hiệu quả sử dụng đất, quyết định cũng phân chia cụ thể diện tích cho các khu chức năng chính:

• Khu vực chuyên trồng lúa nước: 3.180,97 ha.
• Khu vực chuyên trồng cây công nghiệp lâu năm: 3.956,13 ha.
• Khu vực rừng phòng hộ: 9.443,01 ha.
• Khu vực rừng đặc dụng: 4.036,77 ha.
• Khu vực rừng sản xuất: 21.315,62 ha.
• Khu vực công nghiệp, cụm công nghiệp: 30,00 ha.
• Khu đô thị - Thương mại - Dịch vụ: 11,96 ha.
• Khu du lịch: 1.692,64 ha.
• Khu ở, làng nghề, sản xuất phi nông nghiệp nông thôn: 101,49 ha.

- Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất

Quyết định phê duyệt lộ trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất mạnh mẽ nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển hạ tầng và công nghiệp:

• Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp: Tổng diện tích chuyển đổi là 2.653,35 ha. Trong đó, chuyển đổi nhiều nhất là đất rừng sản xuất (1.631,77 ha) và đất rừng phòng hộ (561,05 ha). Các loại đất khác bao gồm đất trồng lúa (138,16 ha, toàn bộ là đất chuyên trồng lúa nước), đất trồng cây hàng năm khác (192,26 ha), đất trồng cây lâu năm (89,03 ha), đất rừng đặc dụng (17,45 ha) và đất nuôi trồng thủy sản (23,63 ha).
• Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp: Thực hiện chuyển đổi 1.245,26 ha nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp.

- Đưa đất chưa sử dụng vào khai thác

Kế hoạch khai thác quỹ đất chưa sử dụng đạt tổng cộng 441,92 ha, được phân bổ cho các mục đích:

• Đưa vào sử dụng cho mục đích nông nghiệp: 315,43 ha.
• Đưa vào sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp: 126,49 ha.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan liên quan

Quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng cho từng cấp, ngành nhằm đảm bảo tính khả thi và tuân thủ pháp luật:

• Ủy ban nhân dân huyện Như Thanh: Chịu trách nhiệm công bố, công khai điều chỉnh quy hoạch; lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm; tuyên truyền pháp luật đất đai; xác định ranh giới và bảo vệ nghiêm ngặt đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng (đặc biệt là rừng tự nhiên). UBND huyện phải thực hiện nghiêm trình tự thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm; chủ động huy động nguồn lực và quản lý chặt chẽ quỹ đất phát triển đô thị, công nghiệp, tránh mất cân đối cơ cấu đất đai.
• Sở Tài nguyên và Môi trường: Chịu trách nhiệm tham mưu quản lý nhà nước về đất đai; chủ trì thanh tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch; kiên quyết không tham mưu giao đất, cho thuê đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất trái quy hoạch; thu hồi đất sử dụng sai mục đích hoặc bỏ hoang; chủ trì thẩm định kế hoạch sử dụng đất hàng năm của huyện để trình UBND tỉnh phê duyệt.
• Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh: Phối hợp chặt chẽ với UBND huyện Như Thanh và Sở Tài nguyên và Môi trường để triển khai thực hiện hiệu quả các nội dung điều chỉnh quy hoạch theo đúng chức năng, nhiệm vụ được giao.

- Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Công thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Chủ tịch UBND huyện Như Thanh và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.