Giới thiệu về Quyết định 1457/QĐ-UBND năm 2021

Quyết định 1457/QĐ-UBND được ban hành nhằm phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và kế hoạch sử dụng đất năm đầu của quy hoạch sử dụng đất huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình không gian phát triển kinh tế - xã hội, phân bổ nguồn lực đất đai hợp lý, bảo đảm quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện Ý Yên trong giai đoạn từ năm 2021 đến năm 2030.

1. Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Ý Yên

Quy hoạch xác định rõ diện tích, cơ cấu các loại đất, phương án chuyển mục đích sử dụng đất và kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào khai thác với các chỉ tiêu cụ thể như sau:

Chỉ tiêu diện tích và cơ cấu các loại đất đến năm 2030:

Tổng diện tích tự nhiên của huyện Ý Yên được xác định ổn định ở mức 24.612,54 ha. Cơ cấu sử dụng đất có sự chuyển dịch mạnh mẽ từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp để phục vụ quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đô thị hóa:

• Đất nông nghiệp: Giảm từ 17.214,45 ha (chiếm 69,94% diện tích tự nhiên năm 2020) xuống còn 13.330,07 ha (chiếm 54,16% năm 2030). Trong đó, đất trồng lúa giảm mạnh từ 13.844,36 ha xuống còn 8.860,76 ha (đất chuyên trồng lúa nước giảm từ 11.899,28 ha xuống còn 7.392,36 ha); đất trồng cây hàng năm khác giảm từ 770,10 ha xuống còn 744,90 ha; đất trồng cây lâu năm tăng từ 904,79 ha lên 970,56 ha; đất rừng phòng hộ tăng từ 26,29 ha lên 44,05 ha; đất nuôi trồng thủy sản tăng từ 1.509,51 ha lên 1.976,67 ha; đất nông nghiệp khác tăng mạnh từ 159,40 ha lên 733,12 ha.
• Đất phi nông nghiệp: Tăng mạnh từ 7.255,83 ha (chiếm 29,48% năm 2020) lên 11.205,18 ha (chiếm 45,53% năm 2030). Các chỉ tiêu thành phần đáng chú ý bao gồm: Đất quốc phòng tăng từ 7,42 ha lên 32,48 ha; đất an ninh tăng từ 1,84 ha lên 8,65 ha; quy hoạch mới 314,00 ha đất khu công nghiệp; đất cụm công nghiệp tăng từ 91,82 ha lên 461,47 ha; đất thương mại, dịch vụ tăng đột biến từ 14,72 ha lên 445,09 ha; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp tăng từ 133,43 ha lên 1.126,25 ha; đất phát triển hạ tầng tăng từ 3.835,45 ha lên 4.189,12 ha; đất ở tại nông thôn tăng từ 1.575,93 ha lên 2.283,99 ha; đất ở tại đô thị tăng mạnh từ 77,56 ha lên 840,24 ha; đất khu vui chơi, giải trí công cộng tăng từ 25,74 ha lên 76,17 ha.
• Đất chưa sử dụng: Khai thác triệt để, giảm từ 142,25 ha (chiếm 0,58% năm 2020) xuống còn 77,28 ha (chiếm 0,31% năm 2030).

Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất trong kỳ quy hoạch:

Để đáp ứng nhu cầu phát triển, quy hoạch cho phép chuyển mục đích sử dụng đối với các nhóm đất sau:

• Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp: Tổng diện tích chuyển đổi là 3.996,77 ha. Trong đó, đất trồng lúa chuyển đi là 3.483,79 ha (bao gồm 3.326,56 ha đất chuyên trồng lúa nước); đất trồng cây hàng năm khác chuyển đi 64,86 ha; đất trồng cây lâu năm chuyển đi 158,79 ha; đất nuôi trồng thủy sản chuyển đi 283,14 ha; đất nông nghiệp khác chuyển đi 6,19 ha.
• Chuyển đổi cơ cấu trong nội bộ đất nông nghiệp: Đất trồng lúa chuyển sang đất trồng cây lâu năm là 217,42 ha; đất trồng lúa chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản là 692,81 ha; đất trồng cây hàng năm khác chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản là 4,19 ha.
• Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở: Tổng diện tích chuyển đổi là 110,72 ha.

Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng:

Huyện Ý Yên sẽ đưa 64,97 ha đất chưa sử dụng vào khai thác cho các mục đích sau:

• Sử dụng cho mục đích nông nghiệp (11,55 ha): Đất trồng cây lâu năm (0,61 ha); đất rừng phòng hộ (9,74 ha); đất nuôi trồng thủy sản (0,61 ha); đất nông nghiệp khác (0,59 ha).
• Sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp (53,42 ha): Đất quốc phòng (25,76 ha); đất khu công nghiệp (0,06 ha); đất cụm công nghiệp (1,38 ha); đất thương mại, dịch vụ (5,12 ha); đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp (4,64 ha); đất phát triển hạ tầng (4,40 ha); đất di tích lịch sử - văn hóa (7,07 ha); đất bãi thải, xử lý chất thải (1,15 ha); đất ở tại nông thôn (2,70 ha); đất ở tại đô thị (0,22 ha); đất nghĩa trang, nghĩa địa (0,49 ha); đất sinh hoạt cộng đồng (0,02 ha); đất khu vui chơi, giải trí công cộng (0,41 ha).

Lưu ý: Vị trí, diện tích các khu vực đất chuyển mục đích sử dụng được xác định cụ thể theo Bản đồ Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Ý Yên tỷ lệ 1/25.000 và Báo cáo thuyết minh tổng hợp kèm theo.

2. Kế hoạch sử dụng đất năm đầu của quy hoạch

Kế hoạch sử dụng đất năm đầu (năm 2021) của huyện Ý Yên thực hiện theo đúng nội dung đã được UBND tỉnh Nam Định phê duyệt tại Quyết định số 565/QĐ-UBND ngày 11/3/2021.

3. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân huyện Ý Yên

UBND huyện Ý Yên chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và UBND tỉnh trong việc tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất với các nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Công bố công khai: Tổ chức công bố, công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật đất đai để người dân, doanh nghiệp và các nhà đầu tư nắm bắt thông tin.
• Đồng bộ quy hoạch: Rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực trong huyện có sử dụng đất bảo đảm thống nhất với quy hoạch sử dụng đất của huyện đã được phê duyệt; thực hiện đồng bộ từ cấp huyện đến cấp xã.
• Huy động nguồn lực: Chủ động xây dựng giải pháp cụ thể để huy động vốn và các nguồn lực khác nhằm đáp ứng nhu cầu đầu tư thực hiện phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
• Bảo đảm an sinh xã hội và an ninh lương thực: Cân bằng lợi ích giữa các khu vực phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực bảo vệ đất trồng lúa; tăng cường đầu tư hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, hỗ trợ bảo quản, chế biến, tiêu thụ nông sản; có chính sách giảm chi phí sản xuất để người trồng lúa yên tâm sản xuất.
• Quản lý tài chính đất đai: Thực hiện các biện pháp tăng thu tiền cấp quyền sử dụng đất; trích lập nghiêm túc 10% tổng số thu tiền sử dụng đất để chi cho công tác quản lý đất đai (đo đạc địa chính, cấp Giấy chứng nhận, xây dựng cơ sở dữ liệu, lập và giám sát quy hoạch).
• Giám sát và xử lý vi phạm: Quản lý chặt chẽ khu vực chuyển mục đích sử dụng đất, quy hoạch phát triển khu, cụm công nghiệp, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch; kiên quyết xử lý trách nhiệm của Chủ tịch UBND cấp xã nếu buông lỏng quản lý, không ngăn chặn và xử lý kịp thời vi phạm tại địa phương.

4. Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường

Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước sau:

• Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan hướng dẫn, đôn đốc UBND huyện Ý Yên triển khai thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đúng quy định.
• Thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kịp thời chấn chỉnh các thiếu sót, khuyết điểm và xử lý nghiêm các vi phạm theo thẩm quyền hoặc báo cáo UBND tỉnh xem xét, xử lý.

5. Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch UBND huyện Ý Yên, cùng thủ trưởng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.