Giới thiệu chung về Quyết định 14/2024/QĐ-UBND

Quyết định số 14/2024/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của các quy định liên quan đến quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, công chức, viên chức, người lao động và chế độ nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trên địa bàn thành phố. Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2024, mang lại những thay đổi quan trọng trong việc phân cấp, phân quyền quản lý cán bộ, công chức, viên chức giữa các cấp chính quyền địa phương tại Hải Phòng.

Sửa đổi quy định về quản lý tổ chức bộ máy và công chức tại các cơ quan hành chính nhà nước

Quyết định 14/2024/QĐ-UBND đã bổ sung và làm rõ thẩm quyền, trách nhiệm của chính quyền cấp huyện và cấp xã trong công tác quản lý công chức thông qua việc sửa đổi Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22 tháng 02 năm 2022 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng, cụ thể:

• Bổ sung đối tượng áp dụng: Quy định bổ sung thêm đối tượng áp dụng là Ủy ban nhân dân quận, huyện (cấp huyện) và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (cấp xã) vào phạm vi điều chỉnh của quy định quản lý tổ chức bộ máy và công chức.
• Phân cấp thẩm quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã: Bổ sung Điều 13a quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc quản lý công chức. Theo đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền quyết định nâng bậc lương thường xuyên, các chế độ phụ cấp theo lương, và nâng bậc lương trước thời hạn đối với công chức cấp xã theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP.
• Mở rộng trách nhiệm quản lý: Sửa đổi tiêu đề Điều 15 để bổ sung trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã bên cạnh Giám đốc sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cá nhân, cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc thực hiện các quy định về quản lý cán bộ, công chức.

Sửa đổi quy định về nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc

Quyết định 14/2024/QĐ-UBND thực hiện sửa đổi, bổ sung nhiều nội dung quan trọng tại Quyết định số 10/2022/QĐ-UBND ngày 28 tháng 02 năm 2022 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng về chế độ nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động lập thành tích xuất sắc:

• Thẩm quyền của Giám đốc Sở và tương đương: Giám đốc Sở và các chức danh tương đương có thẩm quyền quyết định nâng bậc lương trước thời hạn đối với công chức thuộc cơ quan từ ngạch chuyên viên chính và tương đương trở xuống; viên chức lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền bổ nhiệm; và viên chức giữ chức danh nghề nghiệp hạng I trong đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc. Quy định này loại trừ các đối tượng thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và viên chức thuộc đơn vị sự nghiệp công lập đã được giao quyền tự chủ.
• Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định nâng bậc lương trước thời hạn đối với công chức cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện từ ngạch chuyên viên chính và tương đương trở xuống; cán bộ cấp xã quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị định 33/2023/NĐ-CP; viên chức lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền bổ nhiệm; và viên chức giữ chức danh nghề nghiệp hạng I trong đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc (ngoại trừ các đối tượng thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và viên chức tại các đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ).
• Quy trình và thời gian xét chọn nâng bậc lương trước thời hạn: Người đứng đầu cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã có trách nhiệm chủ trì, trao đổi và thống nhất với cấp ủy Đảng, Ban chấp hành Công đoàn cùng cấp để tiến hành xét chọn những cá nhân đủ điều kiện, tiêu chuẩn. Đối tượng được xét chọn là những người tính đến ngày 31/12 của năm xét nâng lương còn thiếu từ 12 tháng trở xuống là đến hạn nâng bậc lương thường xuyên.
• Thời hạn hoàn thành công tác xét duyệt: Công tác nâng bậc lương trước thời hạn phải được hoàn thành trong quý IV đối với các cơ quan, đơn vị thuộc khối giáo dục (xét kết quả thi đua theo năm học) và trong quý I của năm sau đối với các cơ quan, đơn vị còn lại.

Điều chỉnh thẩm quyền quyết định lương của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

Quyết định 14/2024/QĐ-UBND sửa đổi, bổ sung khoản 9 Điều 1 của Quyết định số 71/2022/QĐ-UBND ngày 06 tháng 12 năm 2022 nhằm thống nhất thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện:

• Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền quyết định nâng bậc lương thường xuyên, các chế độ phụ cấp theo lương, và nâng bậc lương trước thời hạn đối với công chức cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện từ ngạch chuyên viên chính và tương đương trở xuống.
• Quyết định nâng bậc lương thường xuyên, phụ cấp và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ cấp xã quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP (trừ các đối tượng thuộc thẩm quyền quyết định trực tiếp của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố).

Điều khoản thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định 14/2024/QĐ-UBND quy định chi tiết về hiệu lực thi hành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố Hải Phòng:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2024.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.