Giới thiệu chung về Quyết định 132/QĐ-UBND

Quyết định 132/QĐ-UBND năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam quy định chi tiết về việc thực hiện thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh. Quyết định này đóng vai trò quan trọng trong việc cụ thể hóa Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, đồng thời phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực xây dựng, tài chính và thuế.

1. Phạm vi áp dụng và cơ quan thực hiện thu lệ phí

Quyết định quy định rõ ràng về đối tượng áp dụng và đơn vị có thẩm quyền thu lệ phí cụ thể như sau:

• Cơ sở pháp lý áp dụng: Thực hiện áp dụng quy định về mức thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp giấy phép xây dựng theo các khoản 3 và 4, Điều 1, Nghị quyết số 188/2015/NQ-HĐND ngày 11/12/2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam khóa VIII.
• Cơ quan thu lệ phí: Là các cơ quan có thẩm quyền thực hiện việc cấp giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

2. Trách nhiệm cụ thể của cơ quan thu lệ phí

Để đảm bảo tính minh bạch và đúng pháp luật, cơ quan trực tiếp thu lệ phí cấp giấy phép xây dựng phải thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ sau:

• Công khai và thu đúng quy định: Tổ chức thu đúng, thu đủ theo mức thu đã được ban hành; thực hiện thông báo hoặc niêm yết công khai mức thu lệ phí tại trụ sở làm việc để người dân và doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận.
• Quản lý sổ sách kế toán: Mở sổ sách kế toán đầy đủ để theo dõi chi tiết số tiền thu, nộp và sử dụng nguồn lệ phí thu được theo đúng chế độ kế toán hiện hành của Nhà nước.
• Sử dụng chứng từ, biên lai: Thực hiện lập và cấp biên lai thu lệ phí cho đối tượng nộp theo đúng quy định của Bộ Tài chính và hướng dẫn từ cơ quan Thuế; chịu trách nhiệm toàn diện trong việc quản lý, kê khai, quyết toán biên lai và nộp ngân sách nhà nước.
• Quản lý nguồn tiền trích lại: Thực hiện quản lý và sử dụng khoản thu lệ phí được trích để lại phục vụ công tác thu theo đúng hướng dẫn tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC và Thông tư số 45/2006/TT-BTC của Bộ Tài chính.

3. Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức và địa phương liên quan

Quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan chức năng nhằm phối hợp chặt chẽ trong công tác quản lý lệ phí:

• Sở Xây dựng, Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai và UBND cấp huyện: Giám đốc Sở Xây dựng, Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai, cùng Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo các đơn vị thuộc quyền quản lý tổ chức thực hiện thu lệ phí nghiêm túc và đúng quy định.
• Cơ quan Thuế: Chịu trách nhiệm hướng dẫn nghiệp vụ, kiểm tra, đôn đốc và thực hiện quyết toán việc thu, nộp, quản lý cũng như sử dụng nguồn lệ phí thu được.
• Kho bạc Nhà nước tỉnh: Hướng dẫn các đơn vị thực hiện nộp số tiền lệ phí còn lại (sau khi đã trừ đi tỷ lệ phần trăm được trích để lại cho đơn vị thu) vào ngân sách nhà nước theo đúng quy định về phân cấp nguồn thu ngân sách hiện hành.
• Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế, Kho bạc Nhà nước tỉnh và các đơn vị liên quan để theo dõi, kiểm tra, giám sát toàn diện hoạt động của các cơ quan thu lệ phí, đảm bảo tính pháp lý và chống thất thoát.
• Chế tài xử lý vi phạm: Các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định về thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí sẽ bị xử lý nghiêm khắc theo quy định tại Nghị định số 109/2013/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 186/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phí, lệ phí, hóa đơn.

4. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

Điều khoản cuối cùng của Quyết định xác định rõ thời gian có hiệu lực và các đối tượng chịu trách nhiệm thi hành:

• Hiệu lực văn bản: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Đồng thời, chính thức bãi bỏ Quyết định số 55/2007/QĐ-UBND ngày 17/12/2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam về các quy định liên quan trước đó.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Xây dựng, Tài chính; Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai; Cục trưởng Cục Thuế; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố cùng thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.