Xét đề nghị của Hội Cựu Thanh niên xung phong quận Phú Nhuận tại Công văn số 12/TNXP ngày 17 tháng 10 năm 2016 và Tờ trình số 598/TTr-PNV ngày 9 tháng 11 năm 2016 của Trưởng phòng Nội vụ quận,

QUYẾT ĐỊNH

ĐIỀU LỆ

TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG HỘI CỰU THANH NIÊN XUNG PHONG QUẬN PHÚ NHUẬN
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1244/QĐ-UBND ngày 14 tháng 11 năm 2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận)

ĐIỀU KHOẢN CHUNG

Hội cựu thanh niên xung phong quận Phú Nhuận là một tổ chức xã hội, tập hợp lực lượng cựu thanh niên xung phong qua các thời kỳ hiện đang sống và làm việc tại quận Phú Nhuận; tiếp tục phát huy truyền thống của Thanh niên xung phong Việt Nam và lực lượng Thanh niên xung phong thành phố Hồ Chí Minh.

Là thành viên của Mặt trận Tổ quốc quận; thành viên của Hội cựu thanh niên xung phong thành phố Hồ Chí Minh; gắn bó mật thiết với Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh quận và lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố. Hội đại diện chính đáng, hợp pháp cho nguyện vọng và quyền lợi của các thế hệ cựu thanh niên xung phong ở Phú Nhuận; đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau về tinh thần và vật chất vì nghĩa tình đồng đội; góp phần vào giáo dục truyền thống cho thế hệ trẻ và thực hiện nhiệm vụ tại địa phương; đề xuất chính quyền và tổ chức Thanh niên xung phong giải quyết tốt các chế độ chính sách đối với cựu thanh niên xung phong.

Chương I

TÊN GỌI - TÔN CHỈ - MỤC ĐÍCH NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG

Điều 1:

- Tên gọi của Hội: “HỘI CỰU THANH NIÊN XUNG PHONG QUẬN PHÚ NHUẬN” .

- Trụ sở đặt tại Quận Đoàn Phú Nhuận (số 179 Hoàng Văn Thụ, Phường 8, quận Phú Nhuận).

Điều 2: Tôn chỉ - mục đích.

1. Tập hợp và đoàn kết cán bộ, đội viên thanh niên xung phong có quá trình tham gia công tác tại các đơn vị Thanh niên xung phong qua các thời kỳ đã xuất ngũ hoặc chuyển ngành, đang công tác hoặc sinh sống tại quận Phú Nhuận.

2. Thực hiện những hoạt động thiết thực để bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho hội viên; kiến nghị chính quyền xem xét và giải quyết các chế độ chính sách đối với cựu thanh niên xung phong.

3. Phát huy bản chất và truyền thống tốt đẹp của Thanh niên xung phong; phối hợp cùng với Quận Đoàn và lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố thực hiện giáo dục về truyền thống và vận động thế hệ trẻ tham gia vào các hoạt động có ích cho xã hội.

4. Hoạt động theo đúng điều lệ đã được Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận phê duyệt.

Điều 3: Nguyên tắc tổ chức và hoạt động.

Hội tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, dân chủ, hiệp thương và đồng thuận.

Hội có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; là một tổ chức tự quản và chịu trách nhiệm trước pháp luật.

Hội thực hiện các nhiệm vụ và chịu sự quản lý của Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận, hướng dẫn trực tiếp về nghiệp vụ của Hội cựu thanh niên xung phong Thành phố.

Chương II

NHIỆM VỤ - QUYỀN HẠN CỦA HỘI

Điều 4: Hội cựu thanh niên xung phong quận Phú Nhuận có nhiệm vụ.

1. Động viên, giúp đỡ hội viên phấn đấu vượt qua khó khăn trong cuộc sống để sống có ích cho bản thân, gia đình và xã hội. Đẩy mạnh các hoạt động nghĩa tình đồng đội, cùng giúp nhau giảm nghèo bền vững; quan tâm chăm sóc đời sống tinh thần và thực hiện tốt công tác chính sách đối với tất cả cựu thanh niên xung phong.

2. Phát huy truyền thống và bản chất tốt đẹp của thanh niên xung phong, động viên hội viên tham gia tích cực vào các phong trào do địa phương phát động. Cùng với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, các hội đoàn tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, thực hiện tốt cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh ” ở khu dân cư; tham gia phòng chống các tệ nạn xã hội, góp phần bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương.

3. Thường xuyên rà soát, kịp thời phát hiện và đề xuất giải quyết chế độ chính sách đối với cựu thanh niên xung phong, nhất là các gia đình thương binh, liệt sĩ. Cùng với lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố, phối hợp với địa phương và các đơn vị có liên quan tổ chức tìm kiếm và quy tập hài cốt liệt sĩ Thanh niên xung phong đã hi sinh trong chiến tranh biên giới Tây Nam.

4. Phối hợp với Quận Đoàn và Thanh niên xung phong Thành phố tổ chức các hoạt động giáo dục truyền thống thanh niên xung phong, học tập tư tưởng của Bác Hồ về thanh niên xung phong dành cho lực lượng thanh niên xung phong đang tại ngũ và thế hệ trẻ của quận Phú Nhuận.

5. Hội chịu sự hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, thanh tra của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc tuân thủ pháp luật.

6. Định kỳ 06 tháng và 01 năm, Hội báo cáo tình hình tổ chức hoạt động cho Hội cựu thanh niên xung phong Thành phố, Ủy ban nhân dân - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận Phú Nhuận.

Điều 5: Quyền hạn của Hội.

1. Hội cựu thanh niên xung phong quận Phú Nhuận được tổ chức theo Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ; được Quận ủy - Ủy ban nhân dân quận tạo điều kiện thuận lợi để hoạt động có hiệu quả. Hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí thực hiện các hoạt động gắn với nhiệm vụ của Nhà nước.

2. Hội được tham gia ý kiến vào các văn bản pháp luật có liên quan đến thanh niên xung phong; có quyền kiến nghị với tổ chức Đảng và cơ quan Nhà nước có thẩm quyền về các vấn đề liên quan đến chính sách, chế độ đối với cựu thanh niên xung phong; có quyền đề đạt những tâm tư, nguyện vọng của cựu thanh niên xung phong đến cơ quan nhà nước, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận và các tổ chức có liên quan.

3. Hội được gây quỹ trên cơ sở hội phí của hội viên và các nguồn thu khác theo quy định của pháp luật. Hội được nhận nguồn tài trợ hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật.

Chương III

HỘI VIÊN

Điều 6: Tiêu chuẩn hội viên.

1. Tiêu chuẩn và điều kiện để trở thành hội viên là cựu thanh niên xung phong đã tham gia và hoàn thành nhiệm vụ qua các thời kỳ kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ; thời kỳ xây dựng, bảo vệ Tổ quốc sau năm 1975 và cán bộ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đã đóng góp nhiều công sức cho thanh niên xung phong đang sống và làm việc tại quận Phú Nhuận, tán thành điều lệ Hội, tự nguyện viết đơn gia nhập, được Hội xem xét kết nạp và cấp thẻ hội viên.

2. Hội viên muốn xin ra khỏi Hội phải báo cáo, nêu rõ lý do để Ban Chấp hành Hội xem xét và quyết định.

Điều 7: Quyền và nghĩa vụ của hội viên.

1. Hội viên tham gia sinh hoạt, hoạt động trong tổ chức Hội được ứng cử, đề cử vào Ban Chấp hành Hội; thông qua Ban Chấp hành Hội đề đạt nguyện vọng, kiến nghị với tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc quận Phú Nhuận về tâm tư, nguyện vọng có liên quan đến chính sách đối với cựu thanh niên xung phong.

2. Được đề nghị với Ban Chấp hành Hội giúp đỡ về tinh thần, vật chất khi gặp khó khăn theo khả năng hiện có của Hội.

3. Có nghĩa vụ tham gia mọi sinh hoạt, hoạt động của Hội, đóng hội phí, tham gia các hoạt động nghĩa tình đồng đội, giữ vững và trau dồi phẩm chất, đạo đức, gương mẫu để giáo dục con cháu trong gia đình, góp phần giáo dục thế hệ trẻ. Trường hợp gặp khó khăn không thể tham gia sinh hoạt, phải báo cáo với chi hội phường và Ban Chấp hành Quận Hội biết.

Chương IV

TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH

Điều 8: Hệ thống tổ chức.

Hội cựu thanh niên xung phong quận Phú Nhuận chịu sự quản lý trực tiếp của Ủy ban nhân dân quận và hướng dẫn của Hội cựu thanh niên xung phong Thành phố Hồ Chí Minh. Tùy theo tình hình thực tế mà thành lập chi hội cựu thanh niên xung phong ở 15 phường.

Điều 9: Tổ chức, bộ máy.

Gồm có:

- Ban Chấp hành.

- Ban Thường vụ: Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và ủy viên.

- Hội có một số ban giúp việc cho Ban Chấp hành trong quá trình tổ chức quản lý và điều hành các hoạt động.

Điều 10: Đại hội.

1. Đại hội là cơ quan thẩm quyền cao nhất của Hội. Nhiệm kỳ của Hội cựu Thanh niên xung phong quận là 05 năm.

2. Nhiệm vụ chính của đại hội:

- Thảo luận thông qua điều lệ, thông qua sửa đổi và bổ sung điều lệ (nếu có).

- Thảo luận báo cáo tổng kết nhiệm kỳ và phương hướng hoạt động của nhiệm kỳ tới.

- Thảo luận góp ý báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành và Ban Kiểm tra.

- Thảo luận và quyết toán tài chính, kế hoạch tài chính nhiệm kỳ tới.

- Thảo luận và thông qua nghị quyết của đại hội.

3. Ban Chấp hành Hội có thể triệu tập đại hội bất thường để giải quyết những vấn đề cấp bách của Hội khi có ít nhất 2/3 tổng số ủy viên Ban Chấp hành hoặc ít nhất ½ tổng số hội viên đề nghị.

4. Các nghị quyết, quyết định của đại hội được biểu quyết bằng hình thức giơ thẻ hội viên và được xem là hợp lệ khi có trên ½ số hội viên có mặt tán thành.

Điều 11: Ban Chấp hành Hội.

- Là cơ quan cao nhất của Hội giữa 02 kỳ đại hội.

- Số lượng ủy viên Ban Chấp hành do đại hội quyết định; Ban Chấp hành bầu ra Ban Thường vụ, Chủ tịch và các Phó Chủ tịch.

- Danh sách các ủy viên đề cử và ứng cử vào Ban Chấp hành nhiệm kỳ mới phải được Ban Chấp hành thông qua. Trường hợp cần bổ sung thay thế các Ủy viên Ban Chấp hành đã được đại hội thông qua, Ban Chấp hành được bầu bổ sung ủy viên mới do Ban Thường vụ Hội giới thiệu.

- Ban Chấp hành Hội có quy chế hoạt động riêng; họp ít nhất 02 lần trong năm. Các phiên họp Ban Chấp hành được xem là hợp lệ khi có ít nhất 2/3 tổng số thành viên Ban Chấp hành tham dự.

- Ban Chấp hành Hội có nhiệm vụ và quyền hạn:

Bầu cử, bãi miễn và bổ sung các chức danh lãnh đạo Hội: Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Kiểm tra và Ủy viên Ban Chấp hành.

Quyết định chương trình công tác hàng năm; các biện pháp thực hiện nghị quyết đại hội.

Quy định các nguyên tắc, chế độ quản lý, sử dụng tài chính của Hội.

Thông qua kế hoạch, quyết toán tài chính hàng năm và theo nhiệm kỳ của Hội.

Chuẩn bị nội dung, chương trình và các tài liệu trình đại hội (kể cả đại hội bất thường).

Quyết định triệu tập đại hội.

Điều 12: Ban Thường vụ Hội.

1. Ban Thường vụ là cơ quan thay mặt Ban Chấp hành giữa 02 kỳ họp, gồm có: Chủ tịch, các Phó Chủ tịch, một số ủy viên Thường vụ do Ban Chấp hành bầu. Ban Thường vụ Hội có Quy chế hoạt động riêng; họp 3 tháng / 1 lần.

2. Ban Thường vụ có các quyền hạn, nhiệm vụ sau:

- Thay mặt Ban Chấp hành điều hành công tác Hội; làm việc, liên hệ với các cơ quan, địa phương về các công việc có liên quan đến cựu thanh niên xung phong.

- Chuẩn bị nội dung cho các kỳ họp của Ban Chấp hành và các cuộc sinh hoạt, hoạt động Hội theo nghị quyết của Ban Thường vụ và Ban Chấp hành Hội. Giải quyết các công việc phát sinh, sau đó báo cáo với Ban Chấp hành tại kỳ họp gần nhất.

- Thành lập, giải thể các tổ chức trực thuộc Hội; quyết định về quy chế tổ chức hoạt động của Văn phòng Hội.

- Tham gia ý kiến về cơ cấu tổ chức và nhân sự các chi hội phường.

- Đề xuất cấp trên xem xét cấp thẻ hội viên, huy hiệu Hội và khen thưởng cho các hội viên.

Điều 13: Chủ tịch và Phó Chủ tịch Hội.

1. Chủ tịch Hội.

Có quyền hạn và trách nhiệm:

- Đại diện pháp nhân của Hội trước pháp luật.

- Chủ tài khoản, quản lý tài chính và tài sản của Hội.

- Tổ chức triển khai thực hiện các nghị quyết của đại hội và quyết định của Ban Chấp hành và Ban Thường vụ.

- Triệu tập và chủ trì các cuộc họp của Ban Chấp hành và Ban Thường vụ.

- Thành lập các ban chuyên môn theo quyết định, nghị quyết của Ban Chấp hành và Ban Thường vụ.

- Ký quyết định bổ nhiệm, bãi nhiệm các chức danh lãnh đạo các tổ chức do Hội thành lập theo nghị quyết hoặc quyết định của Ban Thường vụ. Phê duyệt nhân sự Văn phòng Hội.

- Chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ, Ban Chấp hành và toàn thể hội viên về các hoạt động của Hội.

2. Phó Chủ tịch Hội.

- Được Chủ tịch phân công phụ trách từng phần công việc; được ủy quyền điều hành hoạt động của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ khi Chủ tịch vắng mặt và chịu trách nhiệm về nhiệm vụ được phân công.

Điều 14: Văn phòng Hội

1. Văn phòng Hội hoạt động theo quy chế do Ban Chấp hành quy định.

2. Tổ chức Văn phòng Hội do Ban Thường vụ phê duyệt; nhân sự của Văn phòng Hội do Chủ tịch Hội chỉ định và phân công.

3. Văn phòng Hội có nhiệm vụ, quyền hạn sau:

- Đại diện và điều hành công việc thường xuyên của Hội theo yêu cầu của Ban Chấp hành và Ban Thường vụ.

- Quản lý hồ sơ, tài liệu, sổ sách liên quan đến Hội.

- Xây dựng các quy chế hoạt động của Văn phòng, quy chế quản lý tài chính, tài sản của Hội trình Ban Chấp hành phê duyệt.

- Định kỳ báo cáo với Ban Thường vụ, Ban Chấp hành về các hoạt động của Hội.

- Soạn thảo các báo cáo hàng năm, báo cáo nhiệm kỳ của Ban Chấp hành.

4. Lập dự trù và quyết toán kinh phí hoạt động hàng năm, trình Ban Chấp hành phê duyệt.

Điều 15: Ban Kiểm tra.

1. Ban Kiểm tra do Ban Chấp hành Hội bầu ra, gồm có 03 ủy viên; có nhiệm kỳ cùng với nhiệm kỳ của Ban Chấp hành.

2. Ban Kiểm tra có nhiệm vụ và quyền hạn:

- Kiểm tra, giám sát việc chấp hành điều lệ và Nghị quyết của Hội.

- Kiểm tra các hoạt động tài chính của Hội theo quy định.

3. Kinh phí hoạt động của Ban Kiểm tra từ nguồn tài chính của Hội.

Điều 16: Các tổ chức và đơn vị trực thuộc Hội.

Tùy theo tình hình và yêu cầu thực tế, Hội có thể thành lập các tổ chức hoạt động kinh doanh, dịch vụ, tư vấn... nhằm tạo nguồn kinh phí hoạt động cho Hội. Việc thành lập các tổ chức này phải tuân theo các quy định của pháp luật và phải thông qua Ban Chấp hành và Ban Thường vụ Hội.

Chương V

TÀI CHÍNH CỦA HỘI

Điều 17: Nguồn tài chính của Hội gồm có:

1. Hội phí.

2. Hỗ trợ của Nhà nước (nếu có).

3. Các nguồn thu khác theo quy định của pháp luật.

4. Nguồn vận động hỗ trợ, tài trợ của các tổ chức và cá nhân theo quy định của pháp luật.

Tất cả nguồn tài chính của Hội được quản lý, sử dụng, kiểm tra, báo cáo theo đúng nguyên tắc tài chính quy định.

Chương VI

KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ

Điều 18: Khen thưởng.

1. Hội viên, cán bộ, tổ chức của Hội có thành tích xuất sắc trong hoạt động sẽ được Hội đề xuất lên Thành Hội, lực lượng Thanh niên xung phong, các cơ quan nhà nước, Ủy ban Mặt trận tổ quốc quận khen thưởng.

2. Hàng năm, vào dịp kỷ niệm ngày thành lập các đơn vị Thanh niên xung phong theo truyền thống đơn vị cũ, thành lập lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố 28/3, truyền thống lực lượng Thanh niên xung phong Việt Nam 15/7, Hội sẽ bình chọn và cử tham dự hội nghị thi đua - khen thưởng theo yêu cầu.

Điều 19: Xử lý vi phạm.

1. Hội viên vi phạm pháp luật, bị tòa án kết án trở lên thì bị khai trừ ra khỏi Hội.

2. Hội viên bỏ sinh hoạt, không tham gia hoạt động từ 06 tháng trở lên mà không có lý do chính đáng, Ban Chấp hành Hội sẽ xóa tên trong danh sách hội viên.

3. Trường hợp các thành viên trong Ban Chấp hành và người đứng đầu Ban Chấp hành Hội lợi dụng danh nghĩa Hội hoạt động trái với điều lệ Hội, không chấp hành các quy định của Hội, cố tình kéo dài nhiệm kỳ đại hội thì tập thể Ban Chấp hành Hội báo cáo lên Thành Hội và cơ quan có thẩm quyền xử lý theo Nghị định số 45/2010/NĐ-CP của Chính phủ.

Chương VII

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 20: Điều lệ này có hiệu lực thi hành sau khi được đại hội thông qua và được Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận phê duyệt ban hành. Hội viên của Hội cựu thanh niên xung phong quận có trách nhiệm thực hiện nghiêm và đầy đủ các điều khoản đã ghi trong điều lệ này.

Điều 21: Chỉ có đại hội mới có quyền sửa đổi, bổ sung điều lệ Hội với 2/3 số đại biểu tham dự tán thành và được Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận phê duyệt mới có giá trị thi hành.