Giới thiệu tổng quan về Quyết định 12/2021/QĐ-UBND

Quyết định số 12/2021/QĐ-UBND là văn bản pháp lý quan trọng do Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau ban hành nhằm quy định chi tiết về việc phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng, cũng như xác định quy mô và thời hạn tồn tại của các công trình được cấp Giấy phép xây dựng có thời hạn trên địa bàn tỉnh. Quyết định này góp phần tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về trật tự xây dựng, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến xây dựng tại địa phương.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

• Phạm vi điều chỉnh: Văn bản quy định cụ thể về việc phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng; đồng thời xác định rõ quy mô tối đa và thời hạn tồn tại đối với các công trình thuộc diện cấp Giấy phép xây dựng có thời hạn trên địa bàn tỉnh Cà Mau. Đối với các nội dung khác liên quan đến công tác cấp giấy phép xây dựng không được đề cập trong Quyết định này, các cơ quan, tổ chức và cá nhân có trách nhiệm thực hiện theo quy định của Luật Xây dựng năm 2014, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng năm 2020 và các văn bản pháp luật hiện hành có liên quan.
• Đối tượng áp dụng: Quyết định áp dụng trực tiếp đối với các cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng; các chủ đầu tư; các tổ chức tư vấn xây dựng, nhà thầu thi công xây dựng cùng toàn bộ các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến công tác cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

- Phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng (Điều 2)

Quyết định thực hiện phân cấp rõ ràng thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng cho ba nhóm cơ quan quản lý nhà nước nhằm tối ưu hóa thủ tục hành chính và nâng cao trách nhiệm của từng cấp:

• Sở Xây dựng: Có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình thuộc đối tượng phải có giấy phép xây dựng trên phạm vi toàn tỉnh, ngoại trừ các công trình đã được phân cấp cụ thể cho Ban Quản lý Khu kinh tế và Ủy ban nhân dân cấp huyện.
• Ban Quản lý Khu kinh tế: Chịu trách nhiệm cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình thuộc đối tượng yêu cầu phải có giấy phép xây dựng nằm trong chức năng và phạm vi ranh giới quản lý trực tiếp của đơn vị.
• Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau: Thực hiện cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình xây dựng cấp III, cấp IV và toàn bộ nhà ở riêng lẻ thuộc địa giới hành chính do mình quản lý.
• Nguyên tắc thực hiện: Cơ quan nào có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng thì đồng thời là cơ quan có thẩm quyền thực hiện việc điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi đối với giấy phép xây dựng do chính cơ quan đó đã cấp.

- Quy định về Giấy phép xây dựng có thời hạn (Điều 3)

Đây là nội dung cốt lõi nhằm giải quyết nhu cầu xây dựng hợp pháp của người dân trong vùng quy hoạch nhưng chưa thực hiện thu hồi đất. Quy định chi tiết về thời hạn và quy mô như sau:

• Thời hạn tồn tại của công trình:
  • Đối với khu vực đã có đồ án quy hoạch xây dựng chi tiết được cấp có thẩm quyền phê duyệt: Thời hạn tồn tại của công trình được cấp phép có thời hạn là không quá 03 năm kể từ ngày quy hoạch được công bố.
  • Đối với khu vực đã có quy hoạch phân khu xây dựng được cấp có thẩm quyền phê duyệt: Thời hạn tồn tại của công trình là không quá 05 năm.
  • Cơ quan cấp giấy phép xây dựng sẽ căn cứ vào chủ trương điều chỉnh quy hoạch xây dựng của cấp có thẩm quyền và kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện để quyết định thời hạn tồn tại cụ thể ghi trên giấy phép xây dựng.
• Quy mô công trình cấp phép có thời hạn:
  • Quy mô tối đa của công trình được phép xây dựng là 02 tầng, với tổng chiều cao dưới 10 mét (m).
  • Yêu cầu kỹ thuật: Công trình phải có giải pháp kết cấu dễ tháo dỡ, bảo đảm phù hợp với thời gian thực hiện quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt.
  • Các điều kiện bắt buộc khác: Phải bảo đảm tuyệt đối an toàn công trình, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ, phù hợp với kiến trúc, cảnh quan khu vực và đáp ứng đầy đủ các điều kiện về hạ tầng kỹ thuật theo quy định pháp luật hiện hành.

- Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp lý (Điều 4)

• Hiệu lực thi hành: Quyết định 12/2021/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 21 tháng 6 năm 2021.
• Thay thế văn bản cũ: Quyết định này hoàn toàn thay thế cho Quyết định số 36/2018/QĐ-UBND ngày 07/12/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau về phân cấp thẩm quyền cấp Giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Xây dựng; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc Quyết định này.