Quyết định số 1103/QĐ-UBND phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của huyện đảo Cồn Cỏ, tỉnh Quảng Trị là văn bản pháp lý quan trọng nhằm định hình, quản lý và tối ưu hóa nguồn lực đất đai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh trên địa bàn huyện đảo. Dưới đây là tóm tắt chi tiết toàn bộ nội dung của Quyết định này.

Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 xác định tổng diện tích tự nhiên của huyện đảo Cồn Cỏ là 229,74 ha, được phân bổ chi tiết cho các nhóm đất chính như sau:

• Đất nông nghiệp: Quy hoạch đến năm 2030 là 138,39 ha (chiếm 60,24% tổng diện tích tự nhiên), giảm so với hiện trạng năm 2020 là 164,93 ha (71,79%). Trong đó, cơ cấu đất nông nghiệp có sự thay đổi lớn: Đất rừng đặc dụng tăng mạnh từ 0 ha lên 133,43 ha (chiếm 96,42% diện tích đất nông nghiệp); Đất rừng phòng hộ giảm sâu từ 156,86 ha xuống còn 0,79 ha; Đất rừng sản xuất giảm từ 7,96 ha xuống còn 1,37 ha; Đất trồng cây lâu năm đạt 0,95 ha; Đất nông nghiệp khác đạt 1,85 ha; Đất trồng cây hàng năm khác giảm từ 0,11 ha xuống còn 0 ha.
• Đất phi nông nghiệp: Quy hoạch đến năm 2030 tăng mạnh lên 69,18 ha (chiếm 30,11% tổng diện tích tự nhiên) so với hiện trạng năm 2020 là 37,38 ha (16,27%). Các chỉ tiêu cụ thể bao gồm: Đất quốc phòng giữ nguyên 10,92 ha; Đất an ninh tăng lên 0,47 ha; Đất thương mại, dịch vụ tăng đột biến từ 0,09 ha lên 21,80 ha; Đất phát triển hạ tầng tăng lên 22,97 ha (trong đó đất giao thông chiếm 16,56 ha, đất thể dục thể thao 1,97 ha, đất thủy lợi 1,97 ha, đất xây dựng cơ sở văn hóa 0,96 ha, đất giáo dục - đào tạo 0,71 ha, đất công trình năng lượng 0,34 ha, đất y tế 0,28 ha, đất bưu chính viễn thông 0,18 ha); Đất có di tích lịch sử - văn hóa đạt 2,42 ha; Đất ở tại nông thôn tăng lên 2,45 ha; Đất khu vui chơi, giải trí công cộng tăng lên 1,22 ha; Đất xây dựng trụ sở cơ quan đạt 3,17 ha; Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa đạt 0,20 ha; Đất bãi thải, xử lý chất thải đạt 0,09 ha; Đất có mặt nước chuyên dùng giữ nguyên 2,99 ha; Đất phi nông nghiệp còn lại giữ nguyên 0,48 ha.
• Đất chưa sử dụng: Quy hoạch đến năm 2030 giảm xuống còn 22,17 ha (chiếm 9,65% tổng diện tích tự nhiên) so với hiện trạng năm 2020 là 27,43 ha (11,94%).

Trong giai đoạn quy hoạch đến năm 2030, huyện đảo Cồn Cỏ thực hiện chuyển mục đích sử dụng đối với các diện tích đất sau:

• Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp: Tổng diện tích chuyển đổi là 28,09 ha, bao gồm: Đất rừng phòng hộ chuyển sang phi nông nghiệp là 26,20 ha; Đất rừng sản xuất chuyển sang phi nông nghiệp là 1,82 ha; Đất trồng cây hàng năm khác chuyển sang phi nông nghiệp là 0,07 ha.
• Chuyển đổi cơ cấu trong nội bộ đất nông nghiệp: Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng là 2,54 ha.

Để khai thác hiệu quả quỹ đất, huyện đảo Cồn Cỏ sẽ đưa 5,26 ha đất chưa sử dụng vào sử dụng cho các mục đích:

• Sử dụng cho mục đích nông nghiệp: Tổng diện tích 1,52 ha, gồm đất rừng sản xuất (1,33 ha) và đất trồng cây lâu năm (0,19 ha).
• Sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp: Tổng diện tích 3,74 ha, gồm đất thương mại, dịch vụ (1,98 ha); đất có di tích lịch sử - văn hóa (0,81 ha); đất phát triển hạ tầng (0,49 ha, trong đó đất giao thông là 0,35 ha, đất thể dục thể thao là 0,11 ha, đất thủy lợi là 0,03 ha); đất khu vui chơi, giải trí công cộng (0,39 ha); đất ở tại nông thôn (0,06 ha); đất xây dựng trụ sở cơ quan (0,01 ha).

Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 xác định cụ thể các chỉ tiêu phân bổ, thu hồi, chuyển mục đích và đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng như sau:

• Phân bổ diện tích các loại đất trong năm 2021: Tổng diện tích tự nhiên là 229,74 ha, bao gồm: Đất nông nghiệp là 158,19 ha (trong đó đất rừng phòng hộ chiếm 150,72 ha, đất rừng sản xuất 7,36 ha, đất trồng cây hàng năm khác 0,11 ha); Đất phi nông nghiệp là 45,58 ha (trong đó đất phát triển hạ tầng chiếm 18,26 ha, đất quốc phòng 10,92 ha, đất thương mại, dịch vụ 7,52 ha, đất xây dựng trụ sở cơ quan 3,33 ha, đất có mặt nước chuyên dùng 2,99 ha, đất ở tại nông thôn 1,32 ha, đất an ninh 0,47 ha, đất phi nông nghiệp còn lại 0,48 ha, đất khu vui chơi giải trí công cộng 0,13 ha, đất làm nghĩa trang 0,10 ha, đất bãi thải, xử lý chất thải 0,06 ha); Đất chưa sử dụng còn lại là 25,97 ha.
• Kế hoạch thu hồi đất năm 2021: Tổng diện tích đất thu hồi là 7,67 ha, bao gồm: Thu hồi đất nông nghiệp là 6,74 ha (đất rừng phòng hộ 6,14 ha, đất rừng sản xuất 0,60 ha); Thu hồi đất phi nông nghiệp là 0,93 ha (đất phát triển hạ tầng 0,91 ha - gồm đất thể dục thể thao 0,53 ha, đất giao thông 0,23 ha, đất giáo dục và đào tạo 0,15 ha; đất xây dựng trụ sở cơ quan 0,02 ha).
• Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2021: Chuyển đổi 6,74 ha đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp, bao gồm: Đất rừng phòng hộ chuyển sang phi nông nghiệp là 6,14 ha; Đất rừng sản xuất chuyển sang phi nông nghiệp là 0,60 ha.
• Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng năm 2021: Đưa 1,46 ha đất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp, bao gồm: Đất thương mại, dịch vụ (1,26 ha); Đất phát triển hạ tầng (0,19 ha, gồm đất thể dục thể thao 0,10 ha, đất giao thông 0,09 ha); Đất xây dựng trụ sở cơ quan (0,01 ha). Không đưa đất chưa sử dụng vào mục đích nông nghiệp trong năm 2021.

Để đảm bảo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất được thực thi nghiêm túc, đúng pháp luật, Quyết định giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan:

• Ủy ban nhân dân huyện đảo Cồn Cỏ: Chịu trách nhiệm công bố, công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật đất đai. Thực hiện công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất nghiêm ngặt theo phương án đã được phê duyệt. Đối với các dự án thuộc khoản 1 Điều 58 và khoản 3 Điều 62 Luật Đất đai trong kế hoạch năm 2021, chỉ được phép triển khai sau khi được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị chấp thuận chủ trương thu hồi đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Đồng thời, UBND huyện phải thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn.
• Các cơ quan cấp tỉnh và đơn vị liên quan: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Thủ trưởng các cơ quan có liên quan và Chủ tịch UBND huyện Đảo Cồn Cỏ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm đăng tải công khai Quyết định trên Cổng thông tin điện tử tỉnh Quảng Trị.