Quyết định 1082/QĐ-TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành năm 2015 đánh dấu bước chuẩn bị quan trọng mang tầm chiến lược của Việt Nam trong việc đăng cai tổ chức Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC) năm 2017. Văn bản quy định chi tiết về việc thành lập, cơ cấu tổ chức, nhân sự, nhiệm vụ và cơ chế hoạt động của Ủy ban Quốc gia APEC 2017 nhằm bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các Bộ, ban, ngành và địa phương liên quan.

- Thành lập và chức năng, nhiệm vụ của Ủy ban Quốc gia APEC 2017

Ủy ban Quốc gia chuẩn bị và tổ chức Hội nghị cấp cao lần thứ 25 và các hội nghị, hoạt động liên quan của Diễn đàn APEC tại Việt Nam năm 2017 (gọi tắt là Ủy ban Quốc gia) được thành lập theo Điều 1 của Quyết định. Ủy ban có vai trò là cơ quan đầu não, chịu trách nhiệm:

• Chỉ đạo toàn diện công tác chuẩn bị và tổ chức các hoạt động của Diễn đàn APEC tại Việt Nam trong suốt năm 2017.
• Điều hòa, đôn đốc và phối hợp chặt chẽ hoạt động chuẩn bị của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các địa phương liên quan nhằm bảo đảm tính thống nhất và hiệu quả cao nhất.

- Cơ cấu nhân sự và thành viên của Ủy ban Quốc gia

Ủy ban Quốc gia quy tụ đội ngũ lãnh đạo cấp cao từ các cơ quan Trung ương và địa phương trọng điểm, cụ thể:

• Chủ tịch Ủy ban: Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Bình Minh trực tiếp điều hành và chịu trách nhiệm cao nhất.
• Các Phó Chủ tịch: Gồm ông Bùi Thanh Sơn (Thứ trưởng Bộ Ngoại giao, kiêm Chủ tịch SOM) và ông Nguyễn Cẩm Tú (Thứ trưởng Bộ Công Thương).
• Các Ủy viên Ủy ban: Gồm 23 thành viên là lãnh đạo cấp Thứ trưởng và tương đương từ các cơ quan trọng yếu như Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Chính phủ, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Xây dựng, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ban Tuyên giáo Trung ương, Thanh tra Chính phủ, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI).
• Đại diện các địa phương trọng điểm: Lãnh đạo Ủy ban nhân dân các thành phố lớn gồm Đà Nẵng (Chủ tịch Huỳnh Đức Thơ), Hà Nội (Phó Chủ tịch thường trực Vũ Hồng Khanh), và Thành phố Hồ Chí Minh (Phó Chủ tịch Lê Thanh Liêm).
• Cơ chế điều chỉnh: Căn cứ vào thực tế và yêu cầu công việc, Chủ tịch Ủy ban Quốc gia có thẩm quyền xem xét, quyết định bổ sung hoặc điều chỉnh thành viên là lãnh đạo các cơ quan, địa phương liên quan khác.

- Hệ thống 5 Tiểu ban chuyên trách trực thuộc Ủy ban Quốc gia

Để triển khai công việc chuyên sâu, Ủy ban Quốc gia được cơ cấu thành 5 Tiểu ban chuyên trách với các nhiệm vụ cụ thể:

• Tiểu ban Nội dung: Do Bộ Ngoại giao và Bộ Công Thương đồng chủ trì. Tiểu ban này chịu trách nhiệm xây dựng nội dung, tài liệu, xây dựng văn kiện hội nghị, với sự tham gia của đại diện hầu hết các Bộ, ngành liên quan và VCCI. Thành viên của Tiểu ban có thể được bổ sung từ các cơ quan liên quan đến quá trình chuẩn bị nội dung, tài liệu, xây dựng văn kiện.
• Tiểu ban Vật chất và Hậu cần: Do Văn phòng Chính phủ chủ trì, phối hợp với các Bộ Tài chính, Ngoại giao, Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông vận tải, Xây dựng, Thông tin và Truyền thông, Công an, Quốc phòng, Y tế, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, VCCI và Ủy ban nhân dân các thành phố Đà Nẵng, Hà Nội, Hồ Chí Minh để bảo đảm cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật và phương tiện phục vụ.
• Tiểu ban An ninh và Y tế: Do Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Y tế, Bộ Ngoại giao, Cục Hàng không dân dụng (Bộ Giao thông vận tải), Bộ Thông tin và Truyền thông, và Tổng cục Hải quan (Bộ Tài chính) nhằm bảo đảm an ninh trật tự, an toàn tuyệt đối và công tác y tế, phòng dịch cho toàn bộ các sự kiện.
• Tiểu ban Tuyên truyền và Văn hóa: Do Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chủ tịch nước, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Công an, Ban Tuyên giáo Trung ương và Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng thực hiện công tác thông tin đối ngoại, quảng bá hình ảnh đất nước và tổ chức các hoạt động văn hóa nghệ thuật.
• Tiểu ban Lễ tân: Do Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Chính phủ, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để thực hiện công tác đón tiếp, khánh tiết theo đúng nghi thức ngoại giao.
• Thời hạn ban hành quy chế: Các cơ quan được giao nhiệm vụ chủ trì và đồng chủ trì các Tiểu ban có trách nhiệm soạn thảo quyết định thành lập và quy chế hoạt động (quy định rõ thành phần cơ quan tham gia, tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quy chế hoạt động, cơ chế phối hợp) trình Chủ tịch Ủy ban Quốc gia xem xét, quyết định trong vòng từ 20 đến 30 ngày kể từ ngày Ủy ban Quốc gia được thành lập.

- Ban Thư ký Quốc gia APEC 2017

Ban Thư ký Quốc gia APEC 2017 là bộ phận thường trực giúp việc cho Ủy ban Quốc gia:

• Cơ quan chủ trì: Do Bộ Ngoại giao chủ trì và chịu sự chỉ đạo trực tiếp từ Chủ tịch Ủy ban Quốc gia.
• Thành phần tham gia: Gồm đại diện của Văn phòng Chính phủ, các Bộ: Ngoại giao, Công Thương, Công an, Quốc phòng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Lao động - Thương binh và Xã hội, Thông tin và Truyền thông, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Y tế, Giao thông vận tải và Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam.
• Thủ tục thành lập: Bộ Ngoại giao có trách nhiệm soạn thảo quyết định thành lập, quy định rõ cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quy chế hoạt động và cơ chế phối hợp của Ban Thư ký để trình Chủ tịch Ủy ban Quốc gia xem xét, quyết định trong thời hạn từ 20 đến 30 ngày kể từ ngày thành lập Ủy ban.

- Nguồn kinh phí hoạt động và thời hạn chấm dứt nhiệm vụ

Quyết định cũng quy định rõ về khía cạnh tài chính và thời gian vận hành của Ủy ban:

• Kinh phí hoạt động: Kinh phí hoạt động của Ủy ban Quốc gia, bao gồm các Tiểu ban và Ban Thư ký, được bảo đảm hoàn toàn từ ngân sách nhà nước. Riêng kinh phí phục vụ công tác chuẩn bị và tổ chức các hội nghị, hoạt động của Diễn đàn APEC 2017 tại Việt Nam được bảo đảm từ ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác.
• Thời hạn hoạt động: Ủy ban Quốc gia APEC 2017 không phải là cơ quan thường trực vĩnh viễn. Ủy ban sẽ tự động chấm dứt hoạt động trong vòng 09 tháng sau khi toàn bộ các hoạt động của Diễn đàn APEC tại Việt Nam năm 2017 và các hoạt động liên quan kết thúc hoàn toàn.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương liên quan và các thành viên của Ủy ban Quốc gia APEC 2017 chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc quyết định này.