TÓM TẮT PHÁP LÝ QUYẾT ĐỊNH 108/2014/QĐ-UBND VỀ BẢNG GIÁ ĐẤT GIAI ĐOẠN 2015 - 2019 TẠI THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định Bảng giá chi tiết các loại đất áp dụng cho giai đoạn 5 năm từ ngày 01/01/2015 đến ngày 31/12/2019 trên phạm vi địa bàn Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan chuyên môn về tài nguyên và môi trường; các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất và các chủ thể khác có liên quan đến công tác quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn.

2. Nguyên tắc áp dụng bảng giá đất

• Căn cứ pháp lý: Bảng giá đất được sử dụng làm căn cứ tính các nghĩa vụ tài chính và xác định giá trị quyền sử dụng đất theo quy định tại Khoản 2 Điều 114 Luật Đất đai năm 2013. Việc áp mức giá cụ thể phải căn cứ vào vị trí, loại đất, số lô, số thửa và tờ bản đồ địa chính.
• Điều kiện chuyển nhượng: Thửa đất được chuyển quyền sử dụng đất phải giữ nguyên mục đích sử dụng, chưa làm thay đổi kết cấu hạ tầng trước thời điểm chuyển quyền và không thuộc các khu vực thương mại, du lịch, khu công nghiệp mới phát sinh sau khi ban hành bảng giá.
• Xử lý trường hợp chưa có giá hoặc có sự thay đổi mục đích sử dụng đất:
  • Đối với thửa đất liền kề tương đương: Nếu thửa đất chưa có giá nằm liền kề với thửa đất đã có quy định giá (có cùng vị trí, loại đất, hạ tầng, khả năng sinh lợi, mục đích sử dụng) thì áp dụng giá của thửa đất liền kề đó.
  • Đối với thửa đất không áp dụng được giá liền kề hoặc có sự thay đổi mục đích sử dụng: Ngoại trừ trường hợp chuyển mục đích từ đất vườn sang đất ở trong cùng khuôn viên (được dùng giá đất ở cùng khuôn viên), Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính xác định giá đất cụ thể để trình UBND tỉnh Nghệ An xem xét, quyết định.

3. Phương pháp xác định giá cho từng loại đất và vị trí đặc thù

• Đất thương mại, dịch vụ và đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp:
  • Được xác định bằng 50% giá đất ở có cùng điều kiện thuận lợi tương đương, bảo đảm nằm trong khung giá do Chính phủ quy định và không được thấp hơn giá đất nông nghiệp liền kề.
  • Riêng đối với đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp sử dụng cho mục đích khai thác khoáng sản, mức giá được tính bằng 300% giá đất ở liền kề nhưng không vượt quá khung giá của Chính phủ.
• Phương pháp phân lớp đối với thửa đất có chiều sâu trên 30m (tính từ chỉ giới xây dựng):
  • Lớp 1 (Sâu từ 0m đến 20m đầu bám đường - Vị trí 1): Tính bằng 100% mức giá quy định tại Bảng giá đất.
  • Lớp 2 (Sâu trên 20m đến 40m tiếp theo): Tính bằng 60% mức giá của vị trí 1.
  • Lớp 3 (Sâu trên 40m đến 60m tiếp theo): Tính bằng 40% mức giá của vị trí 1.
  • Lớp 4 (Sâu trên 60m đến 200m tiếp theo): Tính bằng 20% mức giá của vị trí 1.
  • Lớp 5 (Sâu trên 200m đến 500m tiếp theo): Tính bằng 7% mức giá của vị trí 1.
  • Lớp 6 (Phần diện tích sâu trên 500m còn lại): Tính bằng 3% mức giá của vị trí 1.
  • Đảm bảo khống chế: Mức giá ở lớp đất sau cùng không được phép thấp hơn giá đất của các thửa đất liền kề có vị trí tương đương.
• Xác định giá đất ở và đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp tại đô thị tiếp giáp từ 2 mặt đường trở lên (lô góc):
  • Mức giá áp dụng được tăng thêm tối thiểu 10% so với các thửa đất liền kề khác trên cùng tuyến đường có mức giá cao hơn.
  • Đối với thửa đất góc có chiều sâu trên 30m: Mức giá 20m đầu tiên bám đường được xác định theo thứ tự ưu tiên từ đường có giá cao đến đường có giá thấp. Phần diện tích còn lại tính theo đường có giá cao nhất bằng phương pháp phân lớp. Việc cắt góc chỉ thực hiện khi giá vị trí 1 của tuyến đường giá thấp hơn đạt trên 60% giá vị trí 1 của tuyến đường giá cao hơn.

4. Quy định về điều chỉnh bảng giá đất trong kỳ

• Các trường hợp kích hoạt điều chỉnh:
  • Khi Chính phủ điều chỉnh khung giá đất làm giá đất biến động tăng từ 20% trở lên so với giá tối đa hoặc giảm từ 20% trở lên so với giá tối thiểu của loại đất tương tự trong Bảng giá.
  • Khi giá đất phổ biến trên thị trường biến động tăng/giảm từ 20% trở lên so với mức giá tối đa/tối thiểu trong Bảng giá kéo dài từ 180 ngày trở lên.
  • Khi có sự điều chỉnh về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, thay đổi mục đích sử dụng đất, loại đô thị, loại đường phố hoặc vị trí đất.
• Trình tự thực hiện điều chỉnh: UBND Thành phố Vinh đề xuất mức giá điều chỉnh dựa trên kết quả điều tra thị trường -> Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng Bảng giá điều chỉnh -> Trình Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh -> Tham mưu UBND tỉnh trình Thường trực HĐND tỉnh cho ý kiến trước khi ban hành chính thức.

5. Hiệu lực và trách nhiệm thi hành

• Hiệu lực áp dụng: Quyết định có hiệu lực chính thức kể từ ngày 01/01/2015.
• Tổ chức thực hiện: Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các Sở, ban, ngành liên quan hướng dẫn, triển khai thực hiện. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở (TN&MT, Tài chính, Xây dựng), Cục trưởng Cục Thuế, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Chủ tịch UBND TP. Vinh và Chủ tịch UBND các xã, phường thuộc TP. Vinh chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.