Giới thiệu chung về văn bản

Quyết định số 06/2023/QĐ-UBND được ban hành bởi Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang nhằm sửa đổi, bổ sung Điều 4 của Quy định về trình tự, thủ tục thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang (ban hành kèm theo Quyết định số 05/2015/QĐ-UBND ngày 16 tháng 4 năm 2015). Quyết định này tập trung vào việc phân cấp, ủy quyền thẩm quyền quyết định thu hồi đất và phê duyệt phương án bồi thường nhằm tối ưu hóa quy trình hành chính tại địa phương.

Nội dung sửa đổi, bổ sung cốt lõi về thẩm quyền thu hồi đất

Nội dung trọng tâm của văn bản là việc sửa đổi toàn bộ Điều 4 của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 05/2015/QĐ-UBND, cụ thể như sau:

• Nguyên tắc thực hiện chung: Việc quyết định thu hồi đất và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phải được thực hiện theo đúng trình tự, thẩm quyền quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 66 và khoản 3 Điều 69 của Luật Đất đai năm 2013.
• Ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp huyện: Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang thực hiện ủy quyền quyết định cho Ủy ban nhân dân cấp huyện (bao gồm huyện và thành phố thuộc tỉnh). Theo đó, UBND cấp huyện có thẩm quyền quyết định thu hồi đất và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với các trường hợp trong khu vực thu hồi đất có cả đối tượng thuộc thẩm quyền của cấp tỉnh (quy định tại khoản 1 Điều 66 Luật Đất đai 2013) và đối tượng thuộc thẩm quyền của cấp huyện (quy định tại khoản 2 Điều 66 Luật Đất đai 2013).

Ý nghĩa và tác động của quy định mới

Quy định ủy quyền này giúp tháo gỡ nút thắt về mặt thủ tục hành chính đối với các dự án thu hồi đất hỗn hợp (nơi có cả tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài... thuộc thẩm quyền tỉnh và hộ gia đình, cá nhân thuộc thẩm quyền huyện). Việc tập trung quyền quyết định về một đầu mối là Ủy ban nhân dân cấp huyện giúp đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, giảm thiểu các bước trung gian và tăng cường tính chủ động, chịu trách nhiệm của chính quyền cơ sở.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Văn bản quy định rõ ràng về thời gian áp dụng và phân công trách nhiệm triển khai:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 06 năm 2023.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.