Quyết định 06/2004/QĐ-UB quy định về việc thực hiện khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan hành chính nhà nước thuộc tỉnh Bình Định. Đây là chính sách quan trọng nhằm thúc đẩy cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước và tinh gọn bộ máy nhân sự tại địa phương.

1. Quy định về thực hiện khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính

Theo quy định tại Điều 1, việc thực hiện khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan hành chính thuộc tỉnh được triển khai cụ thể như sau:

• Chỉ tiêu biên chế giao khoán: Danh sách các cơ quan hành chính nhà nước áp dụng cơ chế khoán và chỉ tiêu biên chế cụ thể được phân bổ chi tiết kèm theo Quyết định này.
• Định mức khoán chi hành chính: Được thực hiện thống nhất theo Quyết định số 201/2003/QĐ-UB ngày 22/12/2003 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành định mức phân bổ dự toán chi ngân sách địa phương năm 2004.
• Thời gian áp dụng: Cơ chế khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính chính thức được áp dụng kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2004.

2. Trách nhiệm của Thủ trưởng các cơ quan thực hiện khoán

Để đảm bảo việc triển khai cơ chế khoán đạt hiệu quả và đúng quy định, Điều 2 quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị được giao khoán:

• Xây dựng và tổ chức thực hiện đề án: Căn cứ vào chỉ tiêu biên chế được phân bổ, định mức khoán chi hành chính và hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 17/2002/TTLT-BTC-BTCCBCP ngày 08/02/2002 của liên Bộ Tài chính và Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ (nay là Bộ Nội vụ) để chủ động xây dựng đề án khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính. Đề án phải được tổ chức thực hiện nghiêm túc sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Sắp xếp bộ máy và tinh giản biên chế: Nghiên cứu, sắp xếp lại tổ chức bộ máy nội bộ và thực hiện tinh giản biên chế theo hướng tinh gọn, hợp lý, bảo đảm hoàn thành tốt mọi chức năng, nhiệm vụ chuyên môn được giao.
• Ban hành quy chế nội bộ: Xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế trả lương và phương án sử dụng nguồn kinh phí tiết kiệm được. Quá trình xây dựng và áp dụng các quy chế này phải tuân thủ nguyên tắc dân chủ, công khai và đúng các quy định pháp luật hiện hành của Nhà nước.

3. Trách nhiệm của các cơ quan quản lý, giám sát

Điều 3 phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chuyên môn trong việc hỗ trợ, hướng dẫn và giám sát quá trình thực hiện khoán:

• Sở Tài chính và Sở Nội vụ: Theo chức năng và nhiệm vụ được giao, có trách nhiệm thẩm định đề án khoán của các đơn vị; hướng dẫn các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện đề án khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính một cách đồng bộ.
• Công tác kiểm tra, giám sát: Tiến hành kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc thực hiện khoán chi hành chính theo đúng quy định của pháp luật.
• Giải quyết vướng mắc phát sinh: Tổng hợp toàn bộ các kiến nghị, đề xuất từ các cơ quan thực hiện khoán để kịp thời báo cáo và tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện.

4. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Theo Điều 4, các cơ quan và cá nhân sau đây chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này:

• Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh.
• Giám đốc Sở Nội vụ và Giám đốc Sở Tài chính.
• Thủ trưởng các cơ quan có liên quan.
• Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực tiếp thực hiện khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính.