Quyết định số 046/1997/QĐ-BGTVT do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành nhằm quyết định việc thành lập và tổ chức hoạt động thu phí tại cầu Đà Rằng trên Quốc lộ 1A, nhằm mục tiêu tăng thu cho ngân sách nhà nước và bổ sung nguồn kinh phí phục vụ công tác quản lý, sửa chữa đường bộ.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Quyết định này áp dụng đối với việc thành lập và vận hành Trạm thu phí cầu Đà Rằng thuộc Phân khu quản lý đường bộ Phú Yên (Khu quản lý đường bộ 5). Các đối tượng chịu phí, đối tượng được miễn, giảm phí khi lưu thông qua cầu Đà Rằng cùng các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm quản lý, thu và sử dụng nguồn phí này đều thuộc phạm vi điều chỉnh của văn bản.

Thành lập Trạm thu phí cầu Đà Rằng

• Chính thức thành lập Trạm thu phí cầu Đà Rằng, tổ chức trực thuộc Phân khu quản lý đường bộ Phú Yên, thuộc Khu quản lý đường bộ 5.
• Thời gian bắt đầu tiến hành thu phí qua cầu Đà Rằng (Quốc lộ 1A) được ấn định kể từ ngày 01 tháng 3 năm 1998.
• Mục đích thu phí nhằm tạo nguồn thu bổ sung cho ngân sách nhà nước, đồng thời cung cấp kinh phí cho hoạt động quản lý, bảo trì và sửa chữa hệ thống đường bộ.

Nguyên tắc quản lý và sử dụng nguồn tiền thu phí

• Cơ sở pháp lý thực hiện: Việc xác định đối tượng thu, miễn, giảm phí cũng như công tác quản lý, sử dụng tiền thu phí phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại các Thông tư liên bộ giữa Bộ Tài chính và Bộ Giao thông vận tải, bao gồm: Thông tư số 63 TT-LB ngày 13/3/1991, Thông tư số 81 TT-LB ngày 15/12/1992 và Thông tư số 05 TT-LB ngày 05/01/1995.
• Nghĩa vụ nộp ngân sách: Toàn bộ số tiền thu phí qua cầu được xác định là nguồn thu của ngân sách nhà nước. Đơn vị tổ chức thu phí có trách nhiệm thực hiện việc nộp số tiền thu được hàng ngày vào Kho bạc nhà nước tại địa phương nơi tổ chức thu phí.
• Cơ chế giữ lại và chi tiêu: Đơn vị trực tiếp tổ chức thu phí được phép giữ lại một phần tiền thu phí để chi trả cho các khoản chi phí hợp lý bao gồm: xây dựng trạm thu phí, mua sắm trang thiết bị ban đầu và duy trì hoạt động của bộ máy tổ chức thu phí.
• Sử dụng phần tiền còn lại: Sau khi trừ đi các chi phí được phép giữ lại, toàn bộ số tiền còn lại phải được gửi vào Kho bạc nhà nước để phục vụ riêng cho công tác duy tu, bảo dưỡng và sửa chữa cầu, đường theo đúng kế hoạch đã được Bộ Giao thông vận tải và Bộ Tài chính thống nhất phê duyệt.

Mức thu phí qua cầu

• Mức thu phí áp dụng đối với các phương tiện giao thông khi đi qua cầu Đà Rằng được thực hiện chi tiết theo Biểu mức thu phí đính kèm ban hành cùng Quyết định này.

Trách nhiệm thi hành và hiệu lực

Quyết định giao trách nhiệm tổ chức thực hiện và giám sát thi hành cho Cục trưởng Cục đường bộ Việt Nam, Vụ trưởng Vụ Tài chính kế toán, Tổng giám đốc Khu quản lý đường bộ 5, Chánh văn phòng Bộ Giao thông vận tải cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các quy định này.