Giới thiệu chung về Quyết định 04/2019/QĐ-UBND

Quyết định số 04/2019/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị ban hành nhằm quy định chi tiết về mức tỷ lệ phần trăm (%) để tính đơn giá thuê đất, cũng như đơn giá thuê đất đối với các công trình xây dựng ngầm trên địa bàn tỉnh Quảng Trị. Quyết định này đóng vai trò quan trọng trong việc hoàn thiện khung pháp lý về đất đai tại địa phương, tạo điều kiện thu hút đầu tư thông qua các chính sách ưu đãi về giá thuê đất, đồng thời đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước từ đất đai được thực hiện minh bạch, đúng quy định pháp luật.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng (Điều 1)

Quyết định quy định rõ ràng về giới hạn áp dụng và các nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp từ chính sách này:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định tỷ lệ phần trăm (%) để tính đơn giá thuê đất trả tiền hàng năm đối với các trường hợp thuê đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất; đồng thời quy định đơn giá thuê đất để xây dựng các công trình ngầm trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.
• Đối tượng áp dụng:
  • Các tổ chức kinh tế, tổ chức sự nghiệp công lập tự chủ tài chính (tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên).
  • Các đơn vị vũ trang nhân dân, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
  • Người Việt Nam định cư ở nước ngoài, hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước cho thuê đất hoặc công nhận quyền sử dụng đất thuộc đối tượng phải nộp tiền thuê đất theo quy định của Luật Đất đai và các Nghị định liên quan (Nghị định số 46/2014/NĐ-CP và Nghị định số 35/2017/NĐ-CP).
  • Các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan trực tiếp đến việc quản lý và tính tiền thuê đất.

Quy định chi tiết mức tỷ lệ phần trăm (%) tính đơn giá thuê đất (Điều 2)

Mức tỷ lệ phần trăm (%) để tính đơn giá thuê đất một năm được phân loại chi tiết theo từng loại đất, địa bàn hành chính và mức độ ưu đãi đầu tư của dự án:

1. Đất sử dụng làm mặt bằng sản xuất kinh doanh, thương mại, dịch vụ:

• Địa bàn Thành phố Đông Hà:
  • Dự án thuộc ngành nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư: Áp dụng tỷ lệ 0,75%.
  • Dự án thuộc ngành nghề ưu đãi đầu tư: Áp dụng tỷ lệ 0,85%.
  • Dự án thuộc các ngành nghề còn lại: Áp dụng tỷ lệ 1,2%.
• Địa bàn Thị xã Quảng Trị:
  • Dự án thuộc ngành nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư: Áp dụng tỷ lệ 0,70%.
  • Dự án thuộc ngành nghề ưu đãi đầu tư: Áp dụng tỷ lệ 0,80%.
  • Dự án thuộc các ngành nghề còn lại: Áp dụng tỷ lệ 1,1%.
• Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn (bao gồm các huyện thuộc tỉnh, ngoại trừ huyện Hướng Hóa, huyện Đakrông, huyện Đảo Cồn Cỏ và các đảo thuộc tỉnh):
  • Dự án thuộc ngành nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư: Áp dụng tỷ lệ 0,55%.
  • Dự án thuộc ngành nghề ưu đãi đầu tư: Áp dụng tỷ lệ 0,65%.
  • Dự án thuộc các ngành nghề còn lại: Áp dụng tỷ lệ 0,85%.
• Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn (bao gồm huyện Hướng Hóa, huyện Đakrông, huyện Đảo Cồn Cỏ và các đảo thuộc tỉnh):
  • Dự án thuộc ngành nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư: Áp dụng tỷ lệ 0,5%.
  • Dự án thuộc ngành nghề ưu đãi đầu tư: Áp dụng tỷ lệ 0,6%.
  • Dự án thuộc các ngành nghề còn lại: Áp dụng tỷ lệ 0,75%.

2. Đất sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối:

• Áp dụng mức tỷ lệ đồng nhất là 0,5% cho tất cả các trường hợp (bao gồm dự án đặc biệt ưu đãi đầu tư, dự án ưu đãi đầu tư và các dự án thuộc ngành nghề còn lại) trên toàn địa bàn tỉnh.

3. Khu công nghiệp, khu chế xuất:

Các khu công nghiệp, khu chế xuất được thành lập theo quy định của Chính phủ được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư tương đương địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn. Cụ thể:

• Khu công nghiệp Nam Đông Hà và Khu công nghiệp Quán Ngang:
  • Dự án thuộc ngành nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư: Áp dụng tỷ lệ 0,5%.
  • Dự án thuộc ngành nghề ưu đãi đầu tư: Áp dụng tỷ lệ 0,65%.
  • Dự án thuộc các ngành nghề còn lại: Áp dụng tỷ lệ 0,85%.

4. Khu kinh tế, khu công nghệ cao:

Bao gồm cả các khu công nghệ thông tin tập trung được thành lập theo quy định của Chính phủ, được áp dụng mức ưu đãi đầu tư tương đương địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn:

• Khu kinh tế Đông Nam và Khu thương mại Lao Bảo:
  • Áp dụng mức tỷ lệ đồng nhất là 0,5% cho tất cả các loại hình dự án (đặc biệt ưu đãi đầu tư, ưu đãi đầu tư và các ngành nghề còn lại).

Đơn giá thuê đất xây dựng công trình ngầm (Điều 2, Khoản 2)

Đối với đất được Nhà nước cho thuê để xây dựng công trình ngầm (lưu ý không áp dụng đối với phần xây dựng ngầm của công trình kiến trúc trên mặt đất), đơn giá thuê đất được xác định như sau:

• Trường hợp thuê đất trả tiền hàng năm: Đơn giá thuê đất được tính bằng 20% đơn giá thuê đất trên bề mặt có cùng mục đích sử dụng với hình thức trả tiền thuê đất hàng năm.
• Trường hợp thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê: Đơn giá thuê đất trả một lần bằng 20% đơn giá thuê đất trên bề mặt có cùng mục đích sử dụng và cùng thời hạn sử dụng đất với hình thức trả tiền một lần.

Hiệu lực thi hành và Trách nhiệm tổ chức thực hiện (Điều 3 & Điều 4)

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2019. Quyết định này thay thế hoàn toàn hai văn bản trước đây của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị, bao gồm:
  • Quyết định số 23/2015/QĐ-UBND ngày 12 tháng 10 năm 2015.
  • Quyết định số 15/2016/QĐ-UBND ngày 27 tháng 4 năm 2016.
• Trách nhiệm thi hành: Các chức danh và cơ quan chịu trách nhiệm triển khai, giám sát và thực hiện Quyết định này bao gồm: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư; Trưởng Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.