Quyết định 04/2016/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang ban hành quy định về Hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. Đây là văn bản pháp lý quan trọng làm căn cứ để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai đối với các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân khi được Nhà nước giao đất, cho thuê đất hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.

Dưới đây là phần tóm tắt chi tiết và chuyên sâu toàn bộ nội dung của Quyết định này:

- Thông tin chung về văn bản

• Tên văn bản: Quyết định số 04/2016/QĐ-UBND quy định Hệ số điều chỉnh giá đất trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang.
• Người ký: Chủ tịch Phạm Vũ Hồng.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 15/2012/QĐ-UBND ngày 06/04/2012 và Quyết định số 18/2012/QĐ-UBND ngày 06/04/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

• Phạm vi điều chỉnh: Hệ số điều chỉnh giá đất được áp dụng để xác định giá đất cụ thể nhằm tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định của Luật Đất đai. Phạm vi áp dụng giới hạn đối với thửa đất hoặc khu đất của dự án có giá trị dưới 20 tỷ đồng (giá trị này được tính theo giá đất quy định trong Bảng giá đất hiện hành do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành).
• Đối tượng áp dụng:
  • Các tổ chức kinh tế, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, hộ gia đình, cá nhân, và người Việt Nam định cư ở nước ngoài được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hoặc công nhận quyền sử dụng đất thuộc trường hợp phải nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.
  • Các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, tổ chức và cá nhân khác có liên quan đến việc quản lý, xác định và thu nộp nghĩa vụ tài chính về đất đai.

- Quy định chi tiết về hệ số điều chỉnh giá đất (Điều 2)

Hệ số điều chỉnh giá đất được phân chia cụ thể theo từng trường hợp sử dụng đất, từng địa bàn cấp huyện và khu vực đô thị, nông thôn như sau:

• Trường hợp áp dụng hệ số K bằng 1,0: Áp dụng đối với hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở đối với phần diện tích vượt hạn mức giao đất ở. Trong trường hợp này, giá đất tính tiền sử dụng đất bằng đúng giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định trong bảng giá.
• Các trường hợp áp dụng hệ số K theo địa bàn (quy định tại Khoản 3 Điều 2):
  • Hộ gia đình, cá nhân được công nhận quyền sử dụng đất ở đối với diện tích vượt hạn mức; thuê đất nông nghiệp vượt hạn mức giao hoặc vượt hạn mức nhận chuyển nhượng; được giao đất hoặc thuê đất có thu tiền sử dụng đất không thông qua đấu giá.
  • Tổ chức được phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất và phải nộp tiền sử dụng đất.
  • Tổ chức kinh tế được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm không thông qua hình thức đấu giá.
  • Xác định đơn giá thuê đất cho kỳ ổn định tiếp theo và xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất thuê trả tiền hàng năm.
  • Người mua tài sản gắn liền với đất được Nhà nước tiếp tục cho thuê đất trong thời hạn còn lại và sử dụng đúng mục đích của dự án.
• Bảng chi tiết hệ số điều chỉnh giá đất theo địa bàn và khu vực:
  • Địa bàn huyện Phú Quốc:
    • Khu vực đô thị và dọc các tuyến đường tỉnh lộ: Hệ số K là 1,3.
    • Khu vực nông thôn còn lại: Hệ số K là 1,1.
  • Địa bàn thành phố Rạch Giá và thị xã Hà Tiên (trừ các xã đảo thuộc Hà Tiên):
    • Khu vực đô thị và dọc các tuyến đường quốc lộ, tỉnh lộ: Hệ số K là 1,2.
    • Khu vực nông thôn còn lại: Hệ số K là 1,0.
  • Các huyện còn lại và các xã đảo thuộc thị xã Hà Tiên:
    • Khu vực đô thị và dọc các tuyến đường quốc lộ, tỉnh lộ: Hệ số K là 1,1.
    • Khu vực nông thôn còn lại: Hệ số K là 1,0.

- Các trường hợp đặc biệt do Sở Tài chính chủ trì xác định (Khoản 4 Điều 2)

Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn xây dựng phương án trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định hệ số điều chỉnh giá đất riêng biệt cho các trường hợp sau:

• Tổ chức được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất; tổ chức kinh tế được Nhà nước cho thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê không thông qua hình thức đấu giá.
• Các đối tượng (tổ chức kinh tế, tổ chức sự nghiệp công lập tự chủ tài chính, hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài) đang thuê đất trả tiền hàng năm được cơ quan nhà nước cho phép chuyển sang hình thức thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê, yêu cầu phải xác định lại giá đất cụ thể tại thời điểm có quyết định cho phép chuyển hình thức.
• Xác định giá trị quyền sử dụng đất khi thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước mà doanh nghiệp cổ phần hóa lựa chọn hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất trả tiền một lần; hoặc tính tiền thuê đất đối với trường hợp doanh nghiệp cổ phần hóa tiếp tục thuê đất trả tiền hàng năm.

- Quy định chuyển tiếp và xử lý tồn tại (Điều 3)

• Đối với các tổ chức thuộc trường hợp áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất theo Nghị định số 44/2014/NĐ-CP đã có quyết định giao đất, cho thuê đất trước ngày Quyết định này có hiệu lực nhưng đến thời điểm Quyết định này có hiệu lực vẫn chưa có quyết định phê duyệt giá đất cụ thể thì áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất theo quy định mới tại Quyết định này.
• Đối với hộ gia đình, cá nhân đã nhận được thông báo nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất từ cơ quan thuế nhưng quá thời hạn quy định trong thông báo vẫn chưa thực hiện nộp tiền thì phải áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất mới theo Quyết định này để tính lại nghĩa vụ tài chính.

- Tổ chức thực hiện (Điều 4 & Điều 5)

• Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, các sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân cấp huyện theo dõi biến động giá đất trên thị trường để hàng năm tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh hệ số K cho phù hợp với thực tế. Tiếp nhận và tổng hợp các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết.
• Cơ quan Thuế: Căn cứ vào hệ số điều chỉnh giá đất ban hành tại Quyết định này và các quy định pháp luật liên quan để tính toán, thông báo và đôn đốc thu nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất vào ngân sách nhà nước.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
  • Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn trực thuộc (Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Chi cục Thuế) phối hợp chặt chẽ trong việc xác định và thu nộp tiền sử dụng đất.
  • Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý nghiêm các vi phạm liên quan đến việc xác định và thu nộp tiền sử dụng đất theo thẩm quyền.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc Quyết định này.