Quyết định 04/2007/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp ban hành quy định chi tiết về việc thu, quản lý, sử dụng và chế độ tài chính đối với lệ phí địa chính trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp. Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của văn bản này.

- Quy định chung và hiệu lực thi hành

• Ban hành quy định: Ban hành kèm theo Quyết định này là Quy định về thu lệ phí địa chính áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Sở Tài chính chịu trách nhiệm triển khai và theo dõi sát sao quá trình thực hiện quyết định này.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành cấp Tỉnh, và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành quyết định.

- Cơ chế quản lý và sử dụng tiền lệ phí địa chính

• Căn cứ pháp lý áp dụng: Việc quản lý và sử dụng nguồn tiền lệ phí thu được phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Điều 11, Điều 12, Điều 13 và Điều 17 của Nghị định số 57/2002/NĐ-CP; khoản 5 Điều 1 của Nghị định số 24/2006/NĐ-CP; Thông tư số 63/2002/TT-BTC và Thông tư số 45/2006/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Quản lý dòng tiền: Đơn vị tổ chức thu lệ phí bắt buộc phải mở tài khoản “Tạm giữ tiền phí, lệ phí” tại Kho bạc Nhà nước nơi đóng trụ sở để theo dõi và quản lý. Định kỳ hàng tuần, đơn vị phải gửi toàn bộ số tiền lệ phí đã thu được vào tài khoản này, đồng thời thực hiện hạch toán riêng biệt khoản thu theo chế độ kế toán hiện hành của Nhà nước.
• Tỷ lệ phân chia nguồn thu: Lệ phí địa chính là khoản thu thuộc ngân sách Nhà nước và được phân bổ cụ thể như sau:
  • Trích lại 10% trên tổng số tiền lệ phí thu được cho đơn vị trực tiếp tổ chức thu để trang trải các chi phí phục vụ công tác thu lệ phí.
  • Nộp 90% còn lại vào Ngân sách nhà nước theo đúng phân cấp quản lý ngân sách hiện hành.

- Chế độ tài chính - kế toán và công khai thông tin

• Sổ sách kế toán: Đơn vị tổ chức thu lệ phí phải mở đầy đủ sổ sách, chứng từ kế toán để theo dõi chặt chẽ số thu, nộp và sử dụng tiền lệ phí theo đúng quy định pháp luật về kế toán, thống kê của Nhà nước.
• Lập dự toán hàng năm: Hàng năm, đơn vị thu phải lập dự toán thu chi gửi cơ quan quản lý cấp trên, cơ quan tài chính, cơ quan thuế cùng cấp và Kho bạc nhà nước nơi tổ chức thu. Đối với đơn vị thu là Ủy ban nhân dân các cấp, dự toán phải được gửi cho cơ quan tài chính và cơ quan thuế cấp trên trực tiếp.
• Báo cáo quyết toán định kỳ: Thực hiện báo cáo quyết toán việc thu, nộp và sử dụng tiền lệ phí định kỳ theo quy định đối với từng loại lệ phí. Trường hợp thu nhiều loại lệ phí khác nhau thì phải theo dõi, hạch toán và quyết toán riêng biệt cho từng loại.
• Xử lý số dư cuối năm: Đối với phần tiền lệ phí được để lại cho đơn vị thu (10%), sau khi đã thực hiện quyết toán đúng chế độ, nếu chưa sử dụng hết trong năm thì được phép chuyển nguồn sang năm sau để tiếp tục sử dụng theo quy định.
• Thực hiện công khai: Đơn vị thu phải thực hiện nghiêm túc chế độ công khai tài chính theo quy định của pháp luật, đồng thời phải niêm yết công khai mức thu lệ phí tại địa điểm thu tiền để người dân dễ dàng tiếp cận và giám sát.

- Tổ chức thực hiện và chế tài xử lý vi phạm

• Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường và UBND cấp huyện: Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cùng Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo các đơn vị thuộc quyền quản lý thực hiện thu lệ phí đúng theo quy định.
• Trách nhiệm của Cơ quan thuế địa phương: Cơ quan thuế nơi đơn vị thu đóng trụ sở chịu trách nhiệm cấp phát biên lai thu lệ phí; đồng thời kiểm tra, đôn đốc các đơn vị thực hiện nghiêm túc chế độ thu nộp, quản lý và sử dụng biên lai thu tiền lệ phí theo đúng quy định.
• Trách nhiệm của Sở Tài chính: Thực hiện chức năng quản lý, kiểm tra việc thu lệ phí đúng quy định. Định kỳ 6 tháng và hàng năm, Sở Tài chính có trách nhiệm tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Tỉnh về tình hình thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí trên địa bàn; theo dõi sát sao mức thu và tỷ lệ nộp ngân sách, đồng thời tổng hợp các kiến nghị, đề xuất trình Ủy ban nhân dân Tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tế địa phương.
• Chế tài xử lý vi phạm: Mọi tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm các quy định về quản lý, thu, nộp và sử dụng tiền lệ phí địa chính sẽ bị xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật.