Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh ban hành quy định chi tiết về chế độ thù lao đối với lãnh đạo chuyên trách tại các hội có tính chất đặc thù trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa mức chi trả, đảm bảo quyền lợi cho cán bộ, công chức, viên chức được điều động và người nghỉ hưu giữ chức vụ lãnh đạo tại các tổ chức hội.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quyết định này xác định rõ các đối tượng được hưởng chế độ bao gồm:

• Cán bộ, công chức, viên chức được cơ quan có thẩm quyền điều động, luân chuyển sang làm công tác hội chuyên trách.
• Người đã nghỉ hưu nhưng được bầu, giữ các chức danh lãnh đạo chuyên trách tại các hội có tính chất đặc thù được thành lập và hoạt động theo Nghị định số 45/2010/NĐ-CP và được Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh công nhận.
• Trường hợp ngoại lệ: Quyết định này không áp dụng đối với các chức danh lãnh đạo chuyên trách của Hội Người mù trên địa bàn tỉnh Tây Ninh (đối tượng này tiếp tục thực hiện theo chế độ thù lao quy định tại Quyết định số 32/2013/QĐ-UBND ngày 17 tháng 7 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh).

- Chi tiết chế độ thù lao và phụ cấp

Chế độ thù lao được phân chia cụ thể theo từng nhóm đối tượng như sau:

• Đối với cán bộ, công chức, viên chức trong biên chế được cử sang làm công tác hội: Được hưởng nguyên lương theo ngạch, bậc chuyên môn, nghiệp vụ hiện hưởng và các khoản phụ cấp chức vụ lãnh đạo theo quy định tại Nghị định số 204/2004/NĐ-CP và các văn bản sửa đổi, bổ sung liên quan.
• Đối với cán bộ, công chức, viên chức kiêm nhiệm chức danh Chủ tịch hội (và tương đương): Được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm bằng 10% mức lương chức vụ hoặc mức lương chuyên môn, nghiệp vụ cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) hiện hưởng theo hướng dẫn tại Thông tư số 78/2005/TT-BNV.
• Đối với người đã nghỉ hưu giữ chức danh lãnh đạo chuyên trách: Mức thù lao được tính theo hệ số so với mức lương cơ sở và phân theo cấp hành chính hoạt động của hội:
  • Hội hoạt động phạm vi cấp tỉnh: Chức danh Chủ tịch (và tương đương) hưởng hệ số bằng 5,00 lần mức lương cơ sở; Chức danh Phó Chủ tịch (và tương đương) hưởng hệ số bằng 4,00 lần mức lương cơ sở.
  • Hội hoạt động phạm vi cấp huyện (huyện, thành phố): Chức danh Chủ tịch (và tương đương) hưởng hệ số bằng 3,20 lần mức lương cơ sở; Chức danh Phó Chủ tịch (và tương đương) hưởng hệ số bằng 2,56 lần mức lương cơ sở.
  • Hội hoạt động phạm vi cấp xã (xã, phường, thị trấn): Chức danh Chủ tịch (và tương đương) hưởng hệ số bằng 1,50 lần mức lương cơ sở; Chức danh Phó Chủ tịch (và tương đương) hưởng hệ số bằng 1,20 lần mức lương cơ sở.
• Đối với các hội tự chủ về kinh phí: Có thể chủ động vận dụng áp dụng mức thù lao tương tự như nhóm đối tượng nghỉ hưu nêu trên tùy thuộc vào tính chất hoạt động và khả năng tài chính của hội.

- Nguyên tắc thực hiện chế độ thù lao

Việc chi trả thù lao phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc sau:

• Trường hợp một cá nhân kiêm nhiệm nhiều chức danh lãnh đạo đứng đầu ở các cơ quan, đơn vị khác nhau thì chỉ được hưởng một mức phụ cấp kiêm nhiệm duy nhất trong suốt thời gian giữ các chức danh kiêm nhiệm đó.
• Các khoản thù lao quy định tại Quyết định này (ngoại trừ trường hợp cán bộ, công chức, viên chức trong biên chế được cử sang làm công tác hội) không được dùng làm căn cứ để tính trích nộp bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế.

- Nguồn kinh phí chi trả thù lao

Nguồn tài chính để thực hiện chi trả thù lao được quy định rõ ràng dựa trên tính chất của hội:

• Đối với các hội có tính chất đặc thù: Kinh phí chi trả thù lao do ngân sách nhà nước bảo đảm và cấp phát hàng năm theo quy định pháp luật về ngân sách.
• Đối với các hội tự chủ về kinh phí: Tự bảo đảm nguồn kinh phí từ quỹ tài chính hợp pháp của hội. Việc quyết định mức thù lao cụ thể phải đảm bảo tính tương quan nội bộ, công khai, dân chủ, minh bạch và phù hợp với Điều lệ hoạt động của hội.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 4 năm 2018.
• Văn bản thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 27/2012/QĐ-UBND ngày 25 tháng 5 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh về việc quy định chế độ thù lao đối với lãnh đạo chuyên trách các hội đặc thù trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Tài chính, các Hội đặc thù trên địa bàn tỉnh; Thủ trưởng các sở, ngành có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.