Quyết định 19/2002/QĐ-UB ban hành Quy định (tạm thời) về quản lý hoạt động đối với xe công nông trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng nhằm thiết lập trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đồng thời quản lý chặt chẽ việc đăng ký, kiểm định kỹ thuật và phạm vi hoạt động của loại phương tiện này.

Thông tin chung về văn bản:

• Tên văn bản: Quyết định 19/2002/QĐ-UB quy định (tạm thời) về quản lý hoạt động đối với xe công nông trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Quy định về đăng ký, kiểm tra chất lượng và kiểm định kỹ thuật xe công nông:

• Cấm đóng mới xe công nông: Nghiêm cấm hoàn toàn việc thi công đóng mới xe công nông kể từ ngày ký ban hành quyết định này.
• Hồ sơ và thủ tục đăng ký hành chính:
  • Hồ sơ đăng ký bao gồm: Tờ khai đăng ký xe theo mẫu; Giấy tờ xác nhận nguồn gốc sở hữu hợp pháp của xe hoặc tổng thành (động cơ, khung xe), trường hợp thiếu giấy tờ phải có giấy cam kết chịu trách nhiệm có xác nhận của chính quyền địa phương; Biên lai thu lệ phí trước bạ; Giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật; Lệ phí đăng ký theo quy định.
  • Thể thức đăng ký: Cơ quan đăng ký tiến hành kiểm tra số động cơ, số khung (sẽ đóng số mới nếu không có hoặc bị mờ). Biển số xe được cấp theo quy định của Bộ Công an bởi Phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh Lâm Đồng.
• Kiểm tra đánh giá chất lượng kỹ thuật lần đầu:
  • Thành lập Hội đồng kiểm tra chất lượng kỹ thuật cấp huyện do Chủ tịch UBND huyện làm Chủ tịch hội đồng, phối hợp với đại diện Sở Giao thông vận tải, Phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh, Ban An toàn giao thông tỉnh, Công ty đăng kiểm, Cục thuế và các cơ quan chuyên môn cấp huyện.
  • Tiêu chuẩn kích thước giới hạn của xe: Chiều dài toàn bộ ≤ 5,5m; Chiều rộng toàn bộ ≤ 2,4m; Chiều cao toàn bộ ≤ 2,4m; Chiều dài cơ sở ≤ 3,0m; Chiều dài đầu xe ≤ 0,5 chiều dài cơ sở; Chiều dài đuôi xe ≤ 0,55 chiều dài cơ sở; Chiều cao sàn thùng xe ≤ 1,2m; Chiều rộng cabin ≥ 750mm; Chiều cao thành thùng từ 350mm đến 600mm.
  • Hệ thống phanh: Dẫn động phanh chính và phanh tay phải linh hoạt, không rò rỉ. Phanh chính đạt hiệu quả khi thử không tải ở tốc độ 20km/h với quãng đường phanh không vượt quá 6m. Phanh tay phải giữ được xe không tải dừng ở độ dốc 23%.
  • Hệ thống lái: Định vị chắc chắn, độ rơ vô lăng lái không lớn hơn 30 độ.
  • Xăm lốp: Đồng bộ về chủng loại trên cùng một trục, đủ áp suất, không phồng rộp hay nứt vỡ tới sợi mành. Lốp bánh dẫn hướng không được dùng lốp đắp, chiều cao hoa lốp còn lại không nhỏ hơn 1,00mm. Sử dụng cỡ lốp không quá loại 9-20.
  • Trang bị bắt buộc: Xe phải có cabin, kính chiếu hậu, còi và đầy đủ hệ thống đèn (2 đèn chiếu sáng trước, 2 đèn báo rẽ trước, 2 đèn báo rẽ sau, tối thiểu 1 đèn báo phanh phía sau, 2 đèn báo kích thước phía sau và đèn soi biển số).
• Kiểm định an toàn kỹ thuật định kỳ:
  • Phương tiện sau khi đánh giá chất lượng lần đầu phải thực hiện kiểm định định kỳ với chu kỳ là 06 tháng/lần.
  • Hình thức kiểm định là bán cơ giới, thực hiện theo quy trình kiểm định an toàn kỹ thuật cho xe vận chuyển nhỏ, máy kéo bông sen chuyên dùng ban hành kèm theo Quyết định số 179QĐ/VAR ngày 26/01/1995 của Cục Đăng kiểm Việt Nam.
  • Cơ quan thực hiện và cấp giấy chứng nhận: Công ty Đăng kiểm Lâm Đồng tổ chức thực hiện tại địa bàn các huyện.
• Thay đổi kết cấu xe: Khi có nhu cầu thay đổi kết cấu hoặc thay thế các tổng thành khác nhãn hiệu, thông số kỹ thuật so với nguyên thủy, chủ xe phải thực hiện đúng thiết kế được Sở Giao thông Vận tải phê duyệt. Sau khi thi công, xe phải được kiểm tra chất lượng, cấp giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và làm thủ tục cấp lại đăng ký tại Phòng Cảnh sát giao thông trước khi hoạt động.

Điều kiện hoạt động, phạm vi lưu thông và yêu cầu đối với người lái xe:

• Yêu cầu đối với người điều khiển: Người lái xe công nông bắt buộc phải có Giấy phép lái xe hạng B1. Ngành Giao thông Vận tải chịu trách nhiệm tổ chức đào tạo, sát hạch và cấp giấy phép lái xe cho người dân ngay tại địa bàn các huyện trong tỉnh.
• Phạm vi hoạt động cho phép:
  • Xe công nông chỉ được phép lưu thông trên các tuyến đường giao thông công cộng trong phạm vi nội huyện và tối đa hai xã của các huyện liền kề.
  • Đối với địa bàn thành phố Đà Lạt, xe công nông chỉ được hoạt động ở khu vực vùng ven thành phố. UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm quy định cụ thể các tuyến đường hoặc vùng được phép hoạt động.
  • Hạn chế tối đa xe công nông lưu thông trên các tuyến quốc lộ. Trường hợp có nhu cầu lưu thông trên quốc lộ, xe chỉ được hoạt động trong những khung giờ nhất định do cơ quan Công an cho phép.
• Giấy tờ bắt buộc khi lưu thông: Khi điều khiển xe hoạt động trên đường giao thông công cộng, người lái xe phải mang theo đầy đủ 03 loại giấy tờ: Giấy chứng nhận đăng ký xe; Giấy phép lái xe; Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật còn hiệu lực.

Quản lý kinh doanh, thanh tra và xử lý vi phạm:

• Quản lý hoạt động kinh doanh: UBND các huyện chịu trách nhiệm quản lý toàn diện hoạt động của xe công nông trên địa bàn. Tất cả các xe công nông hoạt động kinh doanh vận tải đều phải đăng ký kinh doanh tại UBND huyện và thực hiện nghĩa vụ nộp thuế theo quy định. Cục thuế tỉnh tổ chức thu thuế theo mức do UBND tỉnh quy định.
• Xử lý cơ sở đóng mới trái phép: Đối với các cơ sở cố tình thi công đóng mới xe công nông sau ngày ban hành quy định này, lực lượng kiểm tra có quyền lập biên bản đề nghị chính quyền địa phương đình chỉ sản xuất và buộc tháo dỡ sản phẩm tại chỗ.
• Chế tài xử lý vi phạm giao thông: Hoạt động của xe công nông phải tuân thủ Luật Giao thông đường bộ, Điều lệ trật tự an toàn giao thông đường bộ và đô thị ban hành kèm theo Nghị định số 36/2001/NĐ-CP. Hành vi vi phạm bị xử phạt hành chính theo Nghị định số 39/2001/NĐ-CP. Nếu gây hậu quả nghiêm trọng hoặc cố tình tái phạm sau khi đã bị xử lý hành chính sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành:

• Trách nhiệm hướng dẫn và hỗ trợ: Sở Giao thông Vận tải phối hợp với UBND các huyện hướng dẫn các chủ xe sửa chữa phương tiện đạt tiêu chuẩn kỹ thuật trước khi đưa đi đăng ký và kiểm định lần đầu.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng HĐND & UBND tỉnh, Giám đốc các Sở, Ngành liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Bảo Lộc, thành phố Đà Lạt, các chủ xe và người điều khiển xe công nông chịu trách nhiệm thực hiện nghiêm túc quy định này.
• Giải quyết vướng mắc: Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, các địa phương và đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Giao thông Vận tải để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.