Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 70:2022/BTNMT về Bản đồ địa hình quốc gia tỷ lệ 1:50.000, 1:100.000 được ban hành kèm theo Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường nhằm quy định các yêu cầu kỹ thuật, chỉ tiêu chất lượng và phương pháp thành lập, cập nhật hệ thống bản đồ địa hình quốc gia ở hai tỷ lệ trung bình này trên phạm vi toàn quốc.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Quy chuẩn này quy định các chỉ tiêu kỹ thuật, nội dung thông tin địa lý, phương pháp thành lập, cập nhật, kiểm tra, nghiệm thu và giao nộp sản phẩm bản đồ địa hình quốc gia tỷ lệ 1:50.000 và 1:100.000 ở dạng số và dạng in. Quy chuẩn áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thành lập, cập nhật, quản lý, lưu trữ, cung cấp và sử dụng bản đồ địa hình quốc gia tỷ lệ 1:50.000 và 1:100.000.

Cơ sở toán học và độ chính xác của bản đồ

• Hệ quy chiếu tọa độ: Bản đồ được thể hiện trong Hệ quy chiếu và Hệ tọa độ quốc gia VN-2000, múi chiếu 6 độ có hệ số biến dạng chiều dài k0 = 0,9996. Kinh tuyến trục được quy định cụ thể cho từng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoặc theo khu vực bản đồ thể hiện.
• Hệ độ cao và hệ độ sâu: Sử dụng Hệ độ cao quốc gia lấy gốc từ Trạm hải văn Hòn Dấu (Hải Phòng). Đối với vùng biển, hệ độ sâu được tính theo mực nước biển trung bình hoặc theo quy định chuyên ngành đo đạc biển.
• Độ chính xác mặt phẳng: Sai số trung phương vị trí mặt phẳng của các đối tượng địa lý có tính chất cố định, rõ ràng trên bản đồ so với điểm khống chế tọa độ gần nhất không được vượt quá các giá trị giới hạn quy định cho từng vùng địa hình (đồng bằng, trung du, miền núi).
• Độ chính xác độ cao: Sai số trung phương độ cao của các điểm độ cao, đường đồng mức so với điểm khống chế độ cao gần nhất phải đảm bảo phản ánh đúng dạng địa hình thực tế và không vượt quá giới hạn sai số cho phép theo quy chuẩn.

Nội dung thông tin địa hình và các nhóm lớp dữ liệu

Bản đồ địa hình quốc gia tỷ lệ 1:50.000 và 1:100.000 phải thể hiện đầy đủ, chính xác các nhóm thông tin địa lý cốt lõi sau:

• Nhóm lớp dữ liệu cơ sở toán học: Bao gồm khung bản đồ, lưới tọa độ, các điểm khống chế đo đạc quốc gia và các ghi chú liên quan đến cơ sở toán học của bản đồ.
• Nhóm lớp dữ liệu biên giới, địa giới: Thể hiện đường biên giới quốc gia, mốc giới quốc gia, đường địa giới hành chính các cấp (tỉnh, huyện, xã) theo các văn bản pháp lý hiện hành và hiệp định biên giới đã ký kết.
• Nhóm lớp dữ liệu địa hình: Thể hiện bằng đường đồng mức (khoảng cao đều đường đồng mức cơ bản được lựa chọn phù hợp với từng vùng địa hình), điểm độ cao, các dạng địa hình đặc biệt như sườn dốc, sạt lở, hang động, núi đá.
• Nhóm lớp dữ liệu thủy văn: Thể hiện hệ thống sông, ngòi, kênh, rạch, hồ, ao, biển, đường bờ nước, hướng dòng chảy và các công trình thủy lợi, giao thông đường thủy liên quan.
• Nhóm lớp dữ liệu dân cư: Thể hiện các khu dân cư, đô thị, điểm dân cư nông thôn, các công trình công cộng, kinh tế, văn hóa, xã hội quan trọng.
• Nhóm lớp dữ liệu giao thông: Thể hiện hệ thống đường bộ, đường sắt, đường hàng không, các công trình giao thông phụ trợ như cầu, cống, nhà ga, cảng biển, sân bay.
• Nhóm lớp dữ liệu phủ thực vật: Thể hiện các loại rừng (rừng tự nhiên, rừng trồng), đất trồng cây công nghiệp, cây ăn quả, đất nông nghiệp và các loại thảm thực vật đặc trưng khác.

Phương pháp thành lập và cập nhật bản đồ

• Phương pháp thành lập: Bản đồ được thành lập chủ yếu bằng phương pháp tổng quát hóa bản đồ từ cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia và bản đồ địa hình quốc gia tỷ lệ lớn hơn (như tỷ lệ 1:10.000, 1:25.000), kết hợp với việc sử dụng ảnh vệ tinh độ phân giải cao mới nhất để cập nhật thông tin biến động thực tế.
• Quy trình cập nhật: Việc cập nhật bản đồ phải được thực hiện định kỳ hoặc đột xuất khi có sự thay đổi lớn về địa hình, địa giới hành chính hoặc các công trình hạ tầng kỹ thuật trọng điểm quốc gia nhằm đảm bảo tính thời sự của dữ liệu.

Quy định về kiểm tra, nghiệm thu và giao nộp sản phẩm

• Công tác kiểm tra chất lượng: Phải được thực hiện ở tất cả các bước trong quy trình sản xuất, từ khâu thu thập tài liệu, biên tập nội dung đến hoàn thiện sản phẩm cuối cùng nhằm phát hiện và khắc phục kịp thời các sai sót kỹ thuật.
• Sản phẩm giao nộp: Bao gồm cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia tương ứng, các tệp bản đồ số ở định dạng quy định, bản đồ in (nếu có), báo cáo kỹ thuật và các tài liệu kiểm nghiệm chất lượng kèm theo.

Hiệu lực thi hành

Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 70:2022/BTNMT có hiệu lực thi hành kể từ ngày được quy định tại Thông tư ban hành của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Các cơ quan, tổ chức và cá nhân tham gia vào hoạt động đo đạc bản đồ có trách nhiệm tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Quy chuẩn này nhằm đảm bảo tính thống nhất và chất lượng của hệ thống bản đồ địa hình quốc gia.