Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 120:2019/BTTTT do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành quy định về cấu trúc, định dạng dữ liệu gói tin phục vụ kết nối Cổng Dịch vụ công quốc gia với Cổng Dịch vụ công, hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh và cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành nhằm thiết lập khung kỹ thuật thống nhất cho việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính trên toàn quốc.

Phạm vi và đối tượng áp dụng của Quy chuẩn

Quy chuẩn này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức quản lý, vận hành Cổng Dịch vụ công quốc gia, Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh, cũng như các cơ sở dữ liệu quốc gia và cơ sở dữ liệu chuyên ngành có kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cổng Dịch vụ công quốc gia. Các doanh nghiệp, tổ chức cung cấp giải pháp công nghệ thông tin phục vụ xây dựng các hệ thống nêu trên cũng thuộc đối tượng áp dụng quy chuẩn này.

Các mục tiêu kết nối và đồng bộ dữ liệu cốt lõi

Quy chuẩn xác định rõ các mục tiêu nghiệp vụ và kỹ thuật trong việc trao đổi dữ liệu giữa các hệ thống thông tin dịch vụ công, bao gồm:

• Đồng bộ hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính (TTHC): Thực hiện gửi hoặc cập nhật thông tin hồ sơ giải quyết TTHC từ Hệ thống thông tin một cửa điện tử hoặc Cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh lên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Hoạt động này giúp công dân và tổ chức dễ dàng tra cứu thông tin hồ sơ một cách thống nhất.
• Cập nhật tiến độ xử lý hồ sơ: Truyền tải thông tin về tiến trình, trạng thái xử lý hồ sơ giải quyết TTHC của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, ngành, địa phương lên Cổng Dịch vụ công quốc gia để phục vụ người dân giám sát, tra cứu tiến độ thực tế.
• Cập nhật số liệu thăm dò ý kiến người dùng: Đồng bộ các số liệu đánh giá, thăm dò ý kiến của người dân và tổ chức về chất lượng dịch vụ công trực tuyến từ cấp bộ, cấp tỉnh lên hệ thống trung ương.
• Cập nhật số liệu thống kê: Truyền gửi các số liệu thống kê tổng hợp của các cơ quan, đơn vị trực tiếp xử lý TTHC thuộc Bộ, ngành, địa phương lên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
• Cung cấp phương thức khai thác thông tin TTHC: Thiết lập các phương thức kỹ thuật để lấy thông tin chi tiết về thủ tục hành chính và danh sách các quyết định công bố thủ tục hành chính từ hệ thống cơ sở dữ liệu.

Cơ chế chia sẻ và xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN)

Hệ thống kết nối dữ liệu hỗ trợ toàn diện công tác tiếp nhận, xử lý và công khai kết quả giải quyết phản ánh, kiến nghị của người dân thông qua các chức năng:

• Chia sẻ thông tin PAKN trực tiếp lên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
• Cho phép các bộ, ngành, địa phương lấy danh sách các PAKN của người dân đang chờ xử lý trên Cổng Dịch vụ công quốc gia về hệ thống của mình để giải quyết.
• Chia sẻ kết quả trả lời, giải quyết PAKN lên Cổng Dịch vụ công quốc gia đối với các câu hỏi, kiến nghị được tiếp nhận từ cổng trung ương.
• Hỗ trợ lấy thông tin chi tiết và các tài liệu đính kèm liên quan đến một phản ánh, kiến nghị cụ thể trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
• Cho phép Cổng Dịch vụ công và Hệ thống một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh lấy danh sách các PAKN đã được Cổng Dịch vụ công quốc gia tiếp nhận và công khai xử lý để hiển thị đồng bộ trên giao diện của đơn vị mình.

Đồng bộ và chia sẻ dữ liệu hỏi đáp dịch vụ công

Quy chuẩn quy định cấu trúc gói tin phục vụ việc tương tác, giải đáp thắc mắc cho người dân và doanh nghiệp:

• Đồng bộ các nội dung hỏi đáp phát sinh từ Cổng Dịch vụ công của Bộ, ngành, địa phương lên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
• Chia sẻ danh sách hỏi đáp từ Cổng Dịch vụ công quốc gia về cho các Cổng Dịch vụ công và Hệ thống một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh.
• Đồng bộ kết quả trả lời, giải đáp thắc mắc từ cấp bộ, cấp tỉnh lên hệ thống trung ương.
• Cổng Dịch vụ công quốc gia thực hiện chia sẻ lại bộ câu hỏi đáp đã được các Bộ, ngành, địa phương biên soạn theo từng thủ tục hành chính cụ thể cho chính các đơn vị đó để chuẩn hóa dữ liệu.

Cấu trúc dữ liệu các chỉ tiêu đánh giá và thống kê hiệu quả

Để phục vụ công tác giám sát, đánh giá chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, quy chuẩn định nghĩa cấu trúc dữ liệu cho các chỉ tiêu đo lường sau:

• Chỉ tiêu đánh giá mức độ hài lòng của người dùng: Bao gồm phần trăm đánh giá ở mức rất hài lòng, phần trăm đánh giá ở mức hài lòng và phần trăm đánh giá ở mức chưa hài lòng.
• Chỉ tiêu tiến độ giải quyết hồ sơ: Bao gồm phần trăm hồ sơ đã xử lý đúng hẹn, phần trăm hồ sơ đã xử lý trễ hẹn, phần trăm hồ sơ chưa xử lý nhưng vẫn trong hạn, và phần trăm hồ sơ chưa xử lý đã quá hạn.

Hiệu lực thi hành

Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 120:2019/BTTTT là căn cứ kỹ thuật bắt buộc áp dụng đối với các cơ quan nhà nước và các đơn vị liên quan trong việc thiết kế, xây dựng, nâng cấp và vận hành các hệ thống thông tin, cổng dịch vụ công nhằm bảo đảm tính kết nối thông suốt, an toàn và đồng bộ dữ liệu trên quy mô toàn quốc.