Chính phủ vừa chính thức ban hành Nghị quyết 139/NQ-CP, đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong nỗ lực cải thiện môi trường kinh doanh. Đây là chương trình hành động cụ thể nhằm triển khai Nghị quyết 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

"Cởi trói" từ những Nghị định sát sườn doanh nghiệp

Một trong những điểm nhấn của lộ trình này là việc rà soát, sửa đổi các Nghị định liên quan trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh. Cụ thể, Bộ Công Thương sẽ chủ trì sửa đổi Nghị định 75/2019/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực cạnh tranh. Mục tiêu là xử lý nghiêm các hành vi đặc quyền, độc quyền, tạo lập môi trường cạnh tranh công bằng cho mọi thành phần kinh tế.

Bên cạnh đó, vấn đề mặt bằng sản xuất - vốn là "nỗi đau" của nhiều doanh nghiệp nhỏ và vừa - cũng được chú trọng. Chính phủ yêu cầu sửa đổi Nghị định 35/2022/NĐ-CP và Nghị định 32/2024/NĐ-CP. Theo đó, các địa phương sẽ phải dành tối thiểu 20 ha hoặc 5% quỹ đất khu/cụm công nghiệp để cho các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp công nghệ cao thuê với cơ chế ưu đãi.

Cải cách các "đạo luật gốc": Từ Đầu tư đến Đất đai

Không dừng lại ở cấp Nghị định, lộ trình cải cách còn vươn tới các đạo luật quan trọng nhất. Luật Đầu tư sẽ được rà soát để cắt giảm các điều kiện kinh doanh chồng chéo, không phù hợp, đồng thời mở rộng cửa cho doanh nghiệp tư nhân tham gia vào các dự án trọng điểm quốc gia thông qua hình thức đầu tư trực tiếp.

Đặc biệt, Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành sẽ được bổ sung các quy định nhằm thể chế hóa đầy đủ tinh thần của Nghị quyết 68. Điều này hứa hẹn sẽ khơi thông nguồn lực đất đai, giúp doanh nghiệp tư nhân tiếp cận tài sản công một cách minh bạch và hiệu quả hơn thông qua việc sửa đổi Nghị định 108/2024/NĐ-CP.

Bảo vệ quyền lợi và phân định rõ trách nhiệm pháp lý

Một điểm mới đáng chú ý trong Nghị quyết 139 là yêu cầu rà soát Bộ luật Hình sự và Bộ luật Tố tụng hình sự. Chính phủ nhấn mạnh nguyên tắc phân định rõ trách nhiệm hình sự với hành chính, dân sự trong xử lý vi phạm kinh tế. Điều này nhằm tránh tình trạng "hình sự hóa" các quan hệ kinh tế, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nhân.

Đồng thời, Bộ luật Dân sự, Luật Trọng tài thương mại và Luật Xử lý vi phạm hành chính cũng nằm trong danh sách cần hoàn thiện để rút ngắn thời gian giải quyết tranh chấp, bảo vệ hữu hiệu quyền sở hữu tài sản của doanh nghiệp.

"Việc rà soát, sửa đổi các văn bản pháp luật phải đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất, tháo gỡ thực chất các rào cản để kinh tế tư nhân phát triển mạnh mẽ, đóng góp xứng đáng vào sự nghiệp phát triển đất nước."

Với lộ trình hoàn thành chủ yếu trong giai đoạn 2025-2026, cộng đồng doanh nghiệp tư nhân đang kỳ vọng vào một "luồng gió mới" từ những cải cách thể chế mạnh mẽ này.