Chính phủ vừa ban hành Nghị định 86/2026/NĐ-CP ngày 27/3/2026, mang đến những thay đổi mang tính bước ngoặt trong việc quản lý hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài. Một trong những điểm đáng chú ý nhất là nghĩa vụ giám sát bằng hình ảnh ngay cả khi doanh nghiệp đã tạm dừng hoạt động.

Hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng sẽ chịu sự giám sát chặt chẽ hơn theo quy định mới (ảnh minh họa)

Chuẩn hóa quy trình thông báo khai trương và cơ quan quản lý

Theo quy định tại Điều 2 Nghị định 86/2026/NĐ-CP (sửa đổi Điều 6 Nghị định 121/2021/NĐ-CP), quy trình thông báo trước khi khai trương đã được tinh gọn nhưng yêu cầu sự phối hợp chặt chẽ hơn giữa các cơ quan chuyên môn.

Cụ thể, tối thiểu 15 ngày trước khi chính thức mở cửa, doanh nghiệp phải gửi thông báo bằng văn bản đến 04 cơ quan chủ quản bao gồm: Bộ Tài chính, Sở Tài chính, Công an tỉnh và cơ quan thuế cấp tỉnh. So với quy định cũ, điểm mới là việc loại bỏ yêu cầu thông báo cho cơ quan đăng ký kinh doanh, đồng thời chuẩn hóa tên gọi cơ quan thuế thành "cơ quan thuế cấp tỉnh" để phù hợp với thực tiễn quản lý tập trung.

Nghĩa vụ giám sát camera: "Lưới sắt" quản lý trong thời gian tạm ngừng

Điểm đột phá và cũng là thách thức lớn nhất đối với các doanh nghiệp chính là quy định tại khoản 4 Điều 2 Nghị định 86/2026/NĐ-CP. Theo đó:

"Trong thời gian ngừng kinh doanh, doanh nghiệp phải giám sát, theo dõi các khu vực ra, vào Điểm kinh doanh bằng hệ thống camera và phải lưu trữ dữ liệu hình ảnh camera theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 5 Nghị định này để phục vụ các công tác quản lý, kiểm tra, thanh tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền."

Trước đây, Nghị định 121/2021/NĐ-CP chỉ yêu cầu doanh nghiệp thông báo khi tạm ngừng hoặc bị đình chỉ hoạt động mà không có quy định về việc duy trì hệ thống giám sát. Việc bổ sung nghĩa vụ này nhằm ngăn chặn tình trạng "kinh doanh chui" hoặc các hoạt động bất hợp pháp diễn ra tại điểm kinh doanh trong thời gian công bố tạm ngừng.

Hệ thống camera giám sát phải hoạt động liên tục ngay cả khi doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh (ảnh minh họa)

Quy định về tạm ngừng kinh doanh tự nguyện và bắt buộc

Nghị định mới cũng phân định rõ hai trường hợp ngừng hoạt động để doanh nghiệp dễ dàng thực thi:

• Ngừng hoạt động bắt buộc: Khi bị tước Giấy chứng nhận, đình chỉ hoạt động hoặc có yêu cầu từ cơ quan nhà nước, doanh nghiệp phải ngừng ngay lập tức. Đồng thời, phải thông báo công khai tại Điểm kinh doanh về thời điểm và lý do ngừng để người chơi và các bên liên quan được biết.
• Tạm ngừng tự nguyện: Doanh nghiệp có quyền tự tạm ngừng theo nhu cầu quản lý nhưng phải thông báo trước ít nhất 15 ngày cho các cơ quan chức năng. Thông báo phải nêu rõ: thời điểm bắt đầu, lý do và thời gian dự kiến hoạt động trở lại. Đáng chú ý, quy định mới đã bãi bỏ yêu cầu niêm yết thông báo trước 24 giờ tại điểm kinh doanh như trước đây, thay vào đó chỉ yêu cầu thông báo tại điểm kinh doanh một cách phù hợp.

Lời khuyên cho doanh nghiệp

Với việc Nghị định 86/2026/NĐ-CP chính thức có hiệu lực từ ngày 15/5/2026, các doanh nghiệp cần chủ động rà soát lại hệ thống hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt là hệ thống camera giám sát và khả năng lưu trữ dữ liệu hình ảnh. Việc không tuân thủ nghĩa vụ giám sát trong thời gian tạm ngừng có thể dẫn đến những chế tài nghiêm khắc, thậm chí là thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh theo các quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực trò chơi có thưởng.