Chính phủ vừa ban hành Nghị định 66/2012/NĐ-CP ngày 07/09/2012 quy định về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước. Đây được xem là bước đi quyết liệt nhằm ngăn chặn tình trạng thất thoát, lãng phí và sử dụng sai mục đích các nguồn lực công, đặc biệt là những tài sản có giá trị lớn như ô tô và trụ sở làm việc.

Mức phạt cao nhất 50 triệu đồng cho hành vi biếu, tặng trụ sở công

Điểm đáng chú ý nhất tại Điều 13 Nghị định 66/2012/NĐ-CP chính là khung hình phạt nghiêm khắc đối với các hành vi biếu, tặng cho hoặc trao đổi tài sản Nhà nước không đúng quy định. Theo đó, mức phạt được phân hóa rõ rệt dựa trên giá trị và loại hình tài sản vi phạm:

• Từ 5 - 10 triệu đồng: Áp dụng đối với tài sản có giá trị dưới 100 triệu đồng.
• Từ 10 - 20 triệu đồng: Áp dụng đối với tài sản là xe ô tô hoặc các tài sản khác có giá trị từ 100 triệu đồng trở lên.
• Từ 30 - 50 triệu đồng: Đây là mức phạt cao nhất, dành riêng cho hành vi vi phạm liên quan đến trụ sở làm việc hoặc cơ sở hoạt động sự nghiệp.

Bên cạnh việc nộp phạt hành chính, tổ chức vi phạm còn phải đối mặt với biện pháp khắc phục hậu quả là buộc thu hồi toàn bộ tài sản đã biếu, tặng hoặc trao đổi trái phép.

Trích dẫn Điều 13 Nghị định 66/2012/NĐ-CP:
"3. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi biếu, tặng cho, trao đổi tài sản là trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp."

Xử lý nghiêm hành vi cho mượn và sử dụng sai mục đích

Không chỉ dừng lại ở việc biếu tặng, các hành vi cho mượn tài sản công cũng bị đưa vào tầm ngắm. Tại Điều 12 Nghị định 66/2012/NĐ-CP, hành vi cho mượn trụ sở làm việc có thể bị phạt tới 20 triệu đồng. Đối với xe ô tô công, mức phạt cho hành vi cho mượn trái phép dao động từ 5 đến 10 triệu đồng.

Vấn đề sử dụng tài sản vượt tiêu chuẩn, định mức hoặc sai mục đích cũng được quy định chi tiết tại Điều 10 và Điều 11. Cụ thể:

• Sử dụng tài sản sai mục đích (như dùng xe công đi lễ chùa, việc riêng) có thể bị phạt đến 20 triệu đồng đối với trụ sở và 10 triệu đồng đối với ô tô.
• Hành vi bố trí, sử dụng tài sản vượt định mức quy định cũng chịu mức phạt tương đương, tùy theo giá trị phần vượt mức.

Biện pháp khắc phục hậu quả: Không chỉ là nộp phạt

Một trong những điểm mới quan trọng của Nghị định 66/2012/NĐ-CP là việc nhấn mạnh vào các biện pháp khắc phục hậu quả. Tùy vào tính chất vi phạm, tổ chức có thể bị buộc:

1. Khôi phục lại tình trạng ban đầu của tài sản.
2. Bồi thường bằng tiền hoặc tài sản có công năng tương đương nếu không thể khôi phục.
3. Bị thu hồi tài sản Nhà nước đang sử dụng sai quy định.

Quy định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/11/2012, thay thế cho các quy định trước đây về xử phạt trong lĩnh vực này. Việc thực thi nghiêm túc Nghị định sẽ góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc giữ gìn và sử dụng hiệu quả tài sản công.