Giới thiệu chung về Công văn số 2026/TTg-TCCV
Công văn số 2026/TTg-TCCV được Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 11 tháng 11 năm 2008 về việc triển khai thực hiện Đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007 - 2010 (thường gọi là Đề án 30). Đây là văn bản chỉ đạo hành chính quan trọng nhằm đôn đốc, hướng dẫn các Bộ, ngành và địa phương thực hiện quyết liệt các mục tiêu của Đề án 30, tạo bước đột phá trong công tác cải cách hành chính, giảm thiểu gánh nặng thủ tục và chi phí tuân thủ cho người dân cũng như doanh nghiệp.
Các nội dung chỉ đạo và chính sách cốt lõi
Để đảm bảo tiến độ và chất lượng thực hiện Đề án 30 theo đúng kế hoạch đã phê duyệt, Thủ tướng Chính phủ đã đưa ra các yêu cầu và nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Kiện toàn và nâng cao năng lực của Tổ công tác chuyên trách: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải khẩn trương thành lập, củng cố và kiện toàn Tổ công tác chuyên trách thực hiện Đề án 30 tại cơ quan, địa phương mình. Tổ công tác này phải hoạt động chuyên trách, đặt dưới sự chỉ đạo trực tiếp của người đứng đầu cơ quan để đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả cao nhất.
- Thực hiện nghiêm túc công tác thống kê thủ tục hành chính: Đây là nhiệm vụ trọng tâm trong giai đoạn đầu của Đề án. Các Bộ, ngành, địa phương có trách nhiệm rà soát, thống kê đầy đủ, chính xác và khách quan toàn bộ các thủ tục hành chính đang được áp dụng thuộc thẩm quyền giải quyết. Việc thống kê phải đi kèm với việc điền biểu mẫu chi tiết, làm rõ các văn bản quy định, yêu cầu, điều kiện và các khoản phí, lệ phí liên quan.
- Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu: Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm cá nhân của các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Người đứng đầu phải trực tiếp chỉ đạo, thường xuyên kiểm tra và chịu trách nhiệm trước Thủ tướng về tiến độ, chất lượng thực hiện các giai đoạn của Đề án tại bộ, ngành, địa phương mình.
- Bảo đảm nguồn lực tài chính và điều kiện làm việc: Các cơ quan, địa phương phải chủ động bố trí kinh phí từ ngân sách nhà nước, trang bị phương tiện làm việc hiện đại và lựa chọn những cán bộ có năng lực, trình độ chuyên môn cao tham gia vào Tổ công tác chuyên trách nhằm đáp ứng yêu cầu công việc phức tạp và khẩn trương.
- Tăng cường cơ chế phối hợp và báo cáo định kỳ: Thiết lập mối quan hệ phối hợp chặt chẽ giữa Tổ công tác chuyên trách của Thủ tướng Chính phủ với Tổ công tác của các Bộ, ngành, địa phương. Định kỳ hàng tháng, hàng quý, các đơn vị phải báo cáo tiến độ thực hiện về Tổ công tác chuyên trách của Thủ tướng để tổng hợp, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn số 2026/TTg-TCCV thể hiện quyết tâm chính trị mạnh mẽ của Chính phủ trong việc cải cách thể chế hành chính. Việc triển khai đồng bộ các nội dung chỉ đạo trong công văn đã tạo tiền đề vững chắc cho việc xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính lần đầu tiên tại Việt Nam, góp phần minh bạch hóa hoạt động của các cơ quan công quyền và cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2026/TTg-TCCV | Hà Nội, ngày 21 tháng 11 năm 2008 |
| Kính gửi: | - Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ; |
Đề án Đơn giản hoá thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007-2010 (sau đây gọi là Đề án 30) được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xác định là nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá cải cách hành chính từ nay đến hết năm 2010. Việc thực hiện thành công Đề án này có ý nghĩa chính trị và kinh tế hết sức to lớn, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, cải thiện quan hệ giữa các cơ quan hành chính nhà nước với người dân, doanh nghiệp, bảo đảm công khai minh bạch trong giải quyết công việc của nhân dân, góp phần phòng, chống tham nhũng có hiệu quả. Tuy nhiên, với quy mô, phạm vi rộng lớn, ảnh hưởng đến toàn bộ hệ thống hành chính nhà nước từ trung ương tới cơ sở, Đề án 30 đòi hỏi sự quan tâm, chỉ đạo quyết liệt của các đồng chí Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thì mới đạt được mục tiêu đề ra.
Đề án 30 được chia làm 3 giai đoạn, giai đoạn 1: thống kê thủ tục hành chính; giai đoạn 2: rà soát thủ tục hành chính; giai đoạn 3: tổ chức thực hiện kiến nghị đơn giản hoá thủ tục hành chính và công bố công khai cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính trên INTERNET phục vụ nhân dân. Trong đó giai đoạn thống kê có vai trò quyết định đối với sự thành công của Đề án. Để thực hiện tốt Đề án này, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các đồng chí Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương:
1. Tổ chức thực hiện nghiêm túc việc thống kê thủ tục hành chính theo đúng yêu cầu, hướng dẫn của Tổ công tác chuyên trách cải cách thủ tục hành hính của Thủ tướng Chính phủ nêu tại Công văn số 125 /CCTTHC (đối với bộ, cơ quan ngang bộ), Công văn số 126/CCTTHC (đối với Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) ngày 04 tháng 11 năm 2008. Đối với các bộ, cơ quan ngang bộ việc thống kê thủ tục hành chính phải hoàn thành trước ngày 01 tháng 02 năm 2009; đối với Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương việc thống kê thủ tục hành chính phải hoàn thành trước ngày 01 tháng 5 năm 2009.
Kết thúc giai đoạn thống kê các bộ, cơ quan ngang bộ, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tiếp tục thống kê thủ tục hành chính còn thiếu, thủ tục hành chính mới được ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung theo hướng dẫn của Tổ công tác chuyên trách cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ.
2. Chỉ đạo sát sao công tác thống kê thủ tục hành chính tại bộ, địa phương mình, định kỳ hàng tháng báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình kết quả thực hiện theo mẫu báo cáo của Tổ công tác chuyên trách cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng chính phủ; gắn việc thi đua khen thưởng, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ với việc thực hiện đề án 30 tại bộ, địa phương mình.
3. Kiện toàn tổ chức, bảo đảm điều kiện làm việc và bố trí ngay cán bộ chuyên trách làm việc tại Tổ công tác thực hiện Đề án 30 của bộ, cơ quan ngang bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 3335/VPCP-TCCV ngày 22 tháng 5 năm 2008, Công văn số 6279/VPCP-TCCV ngày 23 tháng 9 năm 2008; có chính sách cán bộ thích hợp đối với những cán bộ được điều động về làm việc chuyên trách tại Tổ công tác sau khi kết thúc Đề án 30 vào cuối năm 2010.
4. Bộ trưởng Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ trong tháng 12 năm 2008 có văn bản hướng dẫn các bộ và địa phương gắn việc thực hiện Đề án 30 với việc xem xét thi đua khen thưởng, đề bạt và bổ nhiệm cán bộ./.
| Nơi nhận: | THỦ TƯỚNG |
Official Dispatch No. 2026/TTg-TCCV of November 11, 2008, implementation of the Master Plan of AP Simplification
- Số hiệu: 2026/TTg-TCCV
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 21/11/2008
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Tấn Dũng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 21/11/2008
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
