Tóm tắt Công văn số 125/CCTTHC về việc thực hiện thống kê thủ tục hành chính
Công văn số 125/CCTTHC ban hành ngày 04 tháng 11 năm 2008 là một văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, đóng vai trò đặt nền móng cho chiến dịch rà soát và hệ thống hóa các thủ tục hành chính (APs) trên phạm vi cả nước. Văn bản hướng dẫn chi tiết các cơ quan, đơn vị thực hiện việc thống kê một cách đồng bộ, khoa học nhằm phục vụ đắc lực cho tiến trình cải cách hành chính nhà nước.
Nội dung chi tiết Phần mở đầu và các điều khoản đầu (Từ Điều 1 đến Điều 4)
Phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên của văn bản tập trung thiết lập khung pháp lý, mục tiêu và nguyên tắc vận hành cho toàn bộ chiến dịch thống kê thủ tục hành chính:
- Điều 1: Mục tiêu và nhiệm vụ trọng tâm - Xác định rõ việc thống kê thủ tục hành chính là cơ sở dữ liệu đầu vào quan trọng nhất để đánh giá thực trạng thể chế. Mục tiêu tối thượng là phát hiện các rào cản hành chính, loại bỏ các thủ tục rườm rà, chồng chéo, từ đó cắt giảm chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp.
- Điều 2: Phạm vi thống kê thủ tục hành chính - Quy định phạm vi thống kê bao gồm toàn bộ các thủ tục hành chính đang có hiệu lực thi hành tại các cấp chính quyền (trung ương, tỉnh, huyện, xã). Mọi quy trình, hồ sơ, yêu cầu điều kiện liên quan đến việc giải quyết công việc cho cá nhân, tổ chức đều phải được đưa vào danh mục rà soát.
- Điều 3: Đối tượng chịu trách nhiệm thực hiện - Phân định rõ trách nhiệm của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các tổ chức chuyên trách trong việc trực tiếp triển khai, đôn đốc và kiểm tra quá trình thống kê tại đơn vị mình quản lý.
- Điều 4: Nguyên tắc thực hiện thống kê - Đề ra các nguyên tắc cốt lõi bao gồm tính khách quan, trung thực, đầy đủ, không bỏ sót và đúng tiến độ thời gian quy định. Quá trình thống kê phải phản ánh đúng thực tế áp dụng tại các cơ quan hành chính.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với công tác cải cách hành chính
Công văn số 125/CCTTHC đã tạo ra một bước chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động của các cơ quan công quyền. Việc chuẩn hóa quy trình thống kê giúp:
- Xây dựng cơ sở dữ liệu đồng bộ: Tạo tiền đề hình thành Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, giúp công khai, minh bạch hóa mọi quy trình thủ tục trước công chúng.
- Nâng cao hiệu quả quản lý: Giúp các nhà hoạch định chính sách có cái nhìn toàn diện về hệ thống thủ tục hiện hành, từ đó đưa ra các quyết định sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ một cách chính xác.
- Tăng cường tính giám sát: Tạo điều kiện để người dân và doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận, thực hiện và giám sát việc thực thi pháp luật của đội ngũ cán bộ, công chức.
Văn bản này là một mắt xích không thể thiếu trong giai đoạn đầu của Đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính, góp phần xây dựng một nền hành chính phục vụ, hiện đại và hiệu quả.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE PRIME MINISTER’S ADMINISTRATIVE PROCEDURE REFORM SPECIAL TASK FORCE | SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom – Happiness |
| No.: 125/CCTTHC | Hanoi, November 04, 2008 |
To: Ministers, Heads of ministerial level agencies
On 17 September 2008, the Prime Minister’s Special Task Force (STF) delivered the General Overview and User Guidelines for Inventory to ministries and ministerial level agencies to facilitate the inventory, review and simplification of administrative procedures (APs) in accordance with the Prime Minister’s Decision No. 30/QĐ-TTg dated 10 Jan, 2007 and Decision No. 07/QĐ-TTg dated 04 Jan, 2008 (Official document 88/CCTTHC).
To ensure the proper performance of the contents and plan of inventory phase as stated in the above documents, STF hereby request Heads of ministerial Task Forces (TFs) and subordinate units of ministries/agencies to carry out the following tasks:
1. Inventory all APs within the relations between state administrative agencies and individuals, organizations which are being used at levels of ministry and related to business activities and people’s lives under respective management function of ministry in accordance with the guidance of Part 2, section II, point 2 (p.19) of the abovementioned documents.
The following APs shall not be inventoried:
- APs used for internal management within state administrative agencies;
- APs between state administrative agencies which do not relate to handling and settlement of administrative procedures towards citizens and organizations;
- APs which relate to State secrets and national security;
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
- APs which relate to fining (or punishing) administrative violence (infringement)
2. Inventory of APs, forms, requirements or conditions for implementing administrative procedures, fees and charges where required by APs shall use Form 1 in accordance with STF guidance (attached herewith). Guidelines for completing Form 1 have been detailed together with illustration example so as to facilitate agencies’ inventory of APs.
3. Ministry of Construction, Ministry of Natural Resources and Environment, Ministry of Industry and Trade, Ministry of Finance, Ministry of Justice, Ministry of Planning and Investment, Ministry of Public Security shall need to prioritize the inventory of APs in the key areas as stipulated in point a, section 4, part II of the Government Action Plan for implementing the Resolution of the 5th Central Party Steering Committee in the 10th Tenure on strengthening administrative reform, improving state management effectiveness and efficiency of the state apparatus which is promulgated along with the Government Resolution 53/2007/NQ-CP dated 07 November 2007 before conducting the inventory of other areas/sectors.
4. Inventory period applicable for ministries and ministerial level agencies shall be from 1 November, 2008 to the end of 30 January, 2009. Inventory units shall send inventory results every 20 days to respective ministerial TFs for their quality control, synthesizing and inputting of Forms 1 into the central database and sending dossiers (in hard and soft copy) enclosed with lists of APs approved by ministers, heads of agencies to Central STF. Those dossiers shall be sent in 2 batches: Batch 1: by 31 Dec 2009; Batch 2: by 01 Feb 2009.
The Prime Minister’s STF request ministers, heads of ministerial level agencies should give appropriate attention to directing the implementation of inventories./.
Recipients:
- As above;
- The PM and deputy PMs (for reporting);
- OOG: Minister/Chairman, Directors, Govt’s portal;
- STF: Deputy Director and members;
- Filing: Archives (5).
STF DIRECTOR
MINISTER, CHAIRMAN OF OOG
Nguyen Xuan Phuc
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
- 1Decision No. 07/QD-TTg of Jannuary 04, 2008, approval of the implementation Plan for Administrative Procedures Simplification Project in the fields of the state management for the period 2007 - 2010
- 2Resolution No. 53/2007/NQ-CP of November 7, 2007, promulgating the governments program of action for implementation of the resolution of the fifth plenum of the party central committee, Xth congress, on accelerating administrative reform and raising management effectiveness and efficiency of the state apparatus.
- 3Decision No. 30/QD-TTg of January 10, 2007 approving the 2007-2010 scheme on simplification of administrative procedures in the state management domains
Official Dispatch No. 125/CCTTHC of November 04, 2008, on the implementation of inventory of APs
- Số hiệu: 125/CCTTHC
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 04/11/2008
- Nơi ban hành: Tổ công tác chuyên trách cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Xuân Phúc
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 04/11/2008
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
