Ngày 12 tháng 11 năm 2007, Quốc hội khóa XII đã ban hành Nghị quyết số 06/2007/QH12 về việc phê chuẩn quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2005. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm đánh giá toàn diện kết quả thực hiện dự toán ngân sách nhà nước, xác định rõ các khoản thu, chi, mức bội chi thực tế của tài khóa 2005, đồng thời đề ra các giải pháp tăng cường kỷ luật tài chính quốc gia.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Nghị quyết này áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập, các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý, sử dụng, quyết toán ngân sách nhà nước niên độ 2005. Phạm vi điều chỉnh bao gồm toàn bộ hoạt động thu, chi ngân sách trung ương và ngân sách địa phương đã được tổng hợp, kiểm toán và trình Quốc hội phê chuẩn.

Các chỉ tiêu quyết toán ngân sách nhà nước năm 2005 được phê chuẩn

Quốc hội chính thức phê chuẩn các số liệu quyết toán ngân sách nhà nước năm 2005 với các chỉ tiêu cơ bản sau:

• Tổng số thu cân đối ngân sách nhà nước: Đạt 274.515 tỷ đồng (hai trăm bảy mươi tư nghìn, năm trăm mười lăm tỷ đồng). Số liệu này bao gồm cả nguồn thu chuyển nguồn từ năm 2004 sang năm 2005, thu kết dư ngân sách địa phương năm 2004 và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật.
• Tổng số chi cân đối ngân sách nhà nước: Đạt 288.731 tỷ đồng (hai trăm tám mươi tám nghìn, bảy trăm ba mươi mốt tỷ đồng), bao gồm cả khoản chi chuyển nguồn từ năm 2005 sang năm 2006 để thực hiện các nhiệm vụ chi theo chế độ quy định.
• Mức bội chi ngân sách nhà nước: Được xác định là 44.400 tỷ đồng (bốn mươi tư nghìn, bốn trăm tỷ đồng), tương đương bằng 5,29% tổng sản phẩm trong nước (GDP) thực hiện của năm 2005.
• Nguồn bù đắp bội chi ngân sách: Được bảo đảm thông qua các nguồn vay trong nước và vay nước ngoài theo đúng quy định, bảo đảm an toàn nợ công và an ninh tài chính quốc gia.

Nhiệm vụ và giải pháp tăng cường kỷ luật tài chính được Quốc hội giao cho Chính phủ

Để khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý ngân sách nhà nước lộ ra qua quá trình quyết toán niên độ 2005, Quốc hội yêu cầu Chính phủ tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Chấn chỉnh công tác quản lý thu, chi ngân sách: Chỉ đạo các bộ, ngành, cơ quan trung ương và Ủy ban nhân dân các cấp nghiêm túc rút kinh nghiệm, khắc phục triệt để các tồn tại, hạn chế trong việc lập, chấp hành dự toán và quyết toán ngân sách nhà nước.
• Xử lý nghiêm các vi phạm tài chính: Tiến hành thanh quan, kiểm tra và xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về ngân sách, gây thất thoát, lãng phí vốn và tài sản của nhà nước.
• Thực hiện kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước: Chỉ đạo các đơn vị liên quan thực hiện đầy đủ, kịp thời các kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước đối với niên độ ngân sách năm 2005, báo cáo kết quả thực hiện cụ thể với Quốc hội.
• Hoàn thiện thể chế quản lý tài chính: Tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý tài chính, ngân sách, định mức chi tiêu nhằm bảo đảm tính chặt chẽ, tiết kiệm và hiệu quả trong sử dụng nguồn lực công.

Giám sát thực hiện Nghị quyết

• Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Tài chính - Ngân sách, các Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban khác của Quốc hội, cùng các Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội có trách nhiệm giám sát chặt chẽ việc thực hiện Nghị quyết này trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình.

Hiệu lực thi hành

Nghị quyết số 06/2007/QH12 có hiệu lực thi hành kể từ ngày được Quốc hội thông qua. Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các nội dung đã được phê chuẩn tại Nghị quyết này.