Nghị quyết 96/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân thành phố Hải Phòng ban hành ngày 06/12/2024 tại Kỳ họp thứ 21 khóa XVI, quyết định về Kế hoạch đầu tư công thành phố Hải Phòng năm 2025. Văn bản quy định chi tiết về nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn, cơ cấu nguồn vốn đầu tư công, phương án bố trí vốn chi tiết và trách nhiệm tổ chức thực hiện của Ủy ban nhân dân thành phố cùng các cơ quan liên quan.

- Nguyên tắc, tiêu chí và thứ tự ưu tiên phân bổ kế hoạch đầu tư công

Nghị quyết xác định rõ quy chuẩn pháp lý và thứ tự ưu tiên để đảm bảo việc phân bổ ngân sách thành phố năm 2025 diễn ra minh bạch, công bằng và hiệu quả:

• Tuân thủ quy định pháp luật: Việc phân bổ vốn phải tuân thủ Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước, Nghị quyết số 12/2020/NQ-HĐND ngày 22/12/2020 và Nghị quyết số 07/2023/NQ-HĐND ngày 13/11/2023 của Hội đồng nhân dân thành phố Hải Phòng về quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công giai đoạn 2021 - 2025.
• Tiêu chí bổ sung có mục tiêu: Thực hiện bổ sung vốn có mục tiêu cho các quận, huyện theo đúng định mức quy định, đồng thời bổ sung cho các địa phương thực hiện các nhiệm vụ, dự án trọng điểm, quan trọng của thành phố.
• Thứ tự ưu tiên bố trí vốn cho các dự án:
  • Ưu tiên 1: Thanh toán cho các dự án đã được phê duyệt quyết toán.
  • Ưu tiên 2: Bố trí cho các dự án chuyển tiếp, dự kiến hoàn thành trong năm 2025.
  • Ưu tiên 3: Bố trí cho các dự án chuyển tiếp hoàn thành sau năm 2025.
  • Ưu tiên 4: Bố trí cho các dự án khởi công mới.
  • Ưu tiên 5: Bố trí vốn chuẩn bị đầu tư cho các dự án chưa có quyết định đầu tư.

- Quyết định nguồn vốn và phương án bố trí Kế hoạch đầu tư công năm 2025

Tổng nguồn vốn đầu tư công dự kiến năm 2025 do thành phố Hải Phòng quản lý là 25.428,831 tỷ đồng, bao gồm nguồn vốn Trung ương và nguồn vốn cấp thành phố (kèm đóng góp của doanh nghiệp). Phương án phân bổ cụ thể như sau:

• Nguồn vốn do Trung ương quản lý (459,245 tỷ đồng): Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện giao chi tiết kế hoạch vốn theo đúng Quyết định giao vốn của Thủ tướng Chính phủ.
• Nguồn vốn do thành phố quản lý và đóng góp của doanh nghiệp (24.969,586 tỷ đồng):
  • Ghi thu, ghi chi tiền sử dụng đất: Bố trí 1.050,000 tỷ đồng.
  • Bổ sung có mục tiêu cho các quận, huyện: Bố trí 3.441,169 tỷ đồng.
  • Chương trình xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025: Bố trí 2.426,430 tỷ đồng.
  • Hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng: Bố trí 49,069 tỷ đồng.
  • Cấp vốn điều lệ cho các Quỹ tài chính ngoài ngân sách: Bố trí 5,000 tỷ đồng.
  • Cấp vốn ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố: Bố trí 320,290 tỷ đồng để cho vay ưu đãi phục vụ các Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2025.
  • Bố trí vốn cho các dự án của thành phố: Tổng số vốn là 17.677,629 tỷ đồng, phân chia thành:
    • Bố trí 9.679,660 tỷ đồng cho các dự án hoàn thành, chuyển tiếp, khởi công mới đã đủ thủ tục đầu tư và vốn chuẩn bị đầu tư (trong đó có 329,075 tỷ đồng từ nguồn đóng góp của doanh nghiệp dành cho Dự án đầu tư xây dựng tuyến đê biển Nam Đình Vũ thuộc Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải).
    • Bố trí 7.997,969 tỷ đồng phân bổ cho các dự án khởi công mới năm 2025 sau khi hoàn tất thủ tục đầu tư và các nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư.

- Tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm giám sát

Nghị quyết quy định chi tiết trách nhiệm của các cơ quan chính quyền thành phố trong việc triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2025:

• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng:
  • Chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác của các số liệu trình Hội đồng nhân dân thành phố.
  • Chỉ đạo triển khai Nghị quyết đúng quy định pháp luật về đầu tư công và ngân sách nhà nước, bảo đảm thực hành tiết kiệm, hiệu quả, chống thất thoát, lãng phí ngân sách.
  • Hoàn thiện hồ sơ đối với các khoản vốn chưa phân bổ chi tiết cho từng địa phương để trình Hội đồng nhân dân thành phố xem xét, quyết định phân bổ chi tiết theo đúng thẩm quyền.
• Trách nhiệm giám sát: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố chịu trách nhiệm giám sát toàn bộ quá trình thực hiện Nghị quyết này.