Tóm tắt Nghị quyết 78/2017/NQ-HĐND về chế độ công tác phí và chi hội nghị tại tỉnh Bắc Ninh

Nghị quyết số 78/2017/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh khóa XVIII, kỳ họp thứ Sáu thông qua ngày 07/12/2017 và chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2018. Văn bản này quy định chi tiết về chế độ công tác phí và chế độ chi hội nghị áp dụng cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, thay thế cho Nghị quyết số 179/2010/NQ-HĐND16 ngày 09/12/2010.

1. Quy định chung về đối tượng và phạm vi áp dụng

Chế độ công tác phí và chi hội nghị theo Nghị quyết này được áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, và các tổ chức hội có sử dụng kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Các quy định này được xây dựng dựa trên khung tiêu chuẩn của Thông tư số 40/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính kết hợp với các mức chi cụ thể phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

2. Quy định chi tiết về mức chi công tác phí

Mức chi công tác phí được chia thành ba nhóm chính bao gồm phụ cấp lưu trú, tiền thuê phòng nghỉ tại nơi đến công tác và khoán tiền công tác phí theo tháng:

Mức phụ cấp lưu trú:

• Đi công tác trong phạm vi tỉnh Bắc Ninh: Mức phụ cấp là 80.000 đồng/người/ngày.
• Đi công tác tại các quận thuộc thành phố trực thuộc Trung ương và các thành phố là đô thị loại I thuộc tỉnh: Mức phụ cấp là 200.000 đồng/người/ngày.
• Đi công tác làm nhiệm vụ trên biển, đảo: Được hưởng mức phụ cấp lưu trú tối đa là 250.000 đồng/người/ngày thực tế đi biển, đảo.
• Đi công tác tại các vùng còn lại: Mức phụ cấp là 150.000 đồng/người/ngày.
• Trường hợp đi công tác và trở về trong ngày: Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có thẩm quyền quyết định mức phụ cấp lưu trú cụ thể dựa trên các tiêu chí như số giờ thực tế đi công tác, thời gian làm việc ngoài giờ hành chính (bao gồm cả thời gian di chuyển) và quãng đường đi công tác. Mức chi này phải được quy định rõ ràng trong quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.

Thanh toán tiền thuê phòng nghỉ tại nơi đến công tác:

Người đi công tác được lựa chọn một trong hai hình thức thanh toán tiền thuê phòng nghỉ:

• Hình thức thanh toán khoán:
  • Đối với các chức danh lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ từ 1,25 trở lên: Mức khoán là 1.000.000 đồng/người/ngày, áp dụng thống nhất không phân biệt địa bàn đến công tác.
  • Đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động còn lại:
    • Đi công tác tại các quận thuộc thành phố trực thuộc Trung ương và thành phố là đô thị loại I thuộc tỉnh: Mức khoán là 450.000 đồng/người/ngày.
    • Đi công tác tại các huyện thuộc thành phố trực thuộc Trung ương, thị xã và các thành phố còn lại thuộc tỉnh: Mức khoán là 350.000 đồng/người/ngày.
    • Đi công tác tại các vùng còn lại: Mức khoán là 300.000 đồng/người/ngày.
• Hình thức thanh toán theo hóa đơn thực tế: Trường hợp không nhận thanh toán khoán, người đi công tác được thanh toán theo chi phí thuê phòng thực tế (yêu cầu có hóa đơn hợp pháp) được thủ trưởng cơ quan duyệt theo tiêu chuẩn sau:
  • Tại các quận thuộc thành phố trực thuộc Trung ương và thành phố là đô thị loại I thuộc tỉnh:
    • Lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ từ 1,25 đến 1,3 (thuộc cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, Đảng, Mặt trận, đoàn thể): Thanh toán tối đa 1.200.000 đồng/ngày/phòng (tiêu chuẩn 1 người/phòng).
    • Cán bộ, công chức, viên chức còn lại: Thanh toán tối đa 1.000.000 đồng/ngày/phòng (tiêu chuẩn 2 người/phòng).
  • Tại các vùng còn lại:
    • Lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ từ 1,25 đến 1,3: Thanh toán tối đa 1.100.000 đồng/ngày/phòng (tiêu chuẩn 1 người/phòng).
    • Cán bộ, công chức, viên chức còn lại: Thanh toán tối đa 700.000 đồng/ngày/phòng (tiêu chuẩn 2 người/phòng).
  • Trường hợp đặc biệt: Người đi công tác thuộc tiêu chuẩn 2 người/phòng nhưng đi công tác một mình, hoặc đoàn công tác có lẻ người, lẻ người khác giới thì được phép thuê phòng riêng. Mức thanh toán theo giá thực tế nhưng tối đa không vượt quá mức giá áp dụng cho những người đi cùng đoàn (theo tiêu chuẩn phòng đôi).

Thanh toán khoán tiền công tác phí theo tháng:

• Đối với cán bộ cấp xã thường xuyên phải đi công tác lưu động trên 10 ngày/tháng: Mức khoán là 250.000 đồng/người/tháng.
• Đối với cán bộ thuộc các cơ quan, tổ chức, đơn vị còn lại thường xuyên đi công tác lưu động trên 10 ngày/tháng: Mức khoán là 500.000 đồng/người/tháng.

3. Quy định mức chi hội nghị

Chế độ chi hội nghị trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh được giới hạn cụ thể đối với các khoản chi hỗ trợ tiền ăn và chi nước uống giải khát giữa giờ:

Chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu khách mời:

Khoản chi này chỉ áp dụng cho đối tượng khách mời không trong danh sách trả lương của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp:

• Cuộc họp do cấp tỉnh hoặc cấp huyện tổ chức: Mức chi hỗ trợ là 150.000 đồng/người/ngày.
• Cuộc họp do cấp tỉnh hoặc cấp huyện tổ chức nhưng có thành phần mời dự là học sinh, sinh viên, nông dân chiếm từ 50% tổng số đại biểu trở lên: Mức chi hỗ trợ là 100.000 đồng/người/ngày.
• Cuộc họp do cấp xã, phường, thị trấn tổ chức: Mức chi hỗ trợ là 100.000 đồng/người/ngày.

Chi giải khát giữa giờ (nước uống):

• Cuộc họp do cấp tỉnh hoặc cấp huyện tổ chức: Mức chi là 20.000 đồng/buổi (nửa ngày)/đại biểu.
• Cuộc họp do cấp xã, phường, thị trấn tổ chức: Mức chi là 15.000 đồng/buổi (nửa ngày)/đại biểu.

4. Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành

• Trách nhiệm thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này trên địa bàn toàn tỉnh. Hằng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh phải báo cáo kết quả thực hiện chế độ chi tiêu này tại kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh chịu trách nhiệm đôn đốc, giám sát, kiểm tra quá trình thực hiện Nghị quyết tại các cơ quan, đơn vị.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết 78/2017/NQ-HĐND chính thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2018 và thay thế hoàn toàn Nghị quyết số 179/2010/NQ-HĐND16 ngày 09/12/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh về chế độ công tác phí và chi hội nghị trước đây.