a) Quy hoạch tỉnh Quảng Bình phát triển phù hợp với Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) của cả nước giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045; phù hợp với định hướng phát triển trong quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng; phát triển KT-XH trên nền tảng khơi dậy khát vọng phát triển đất nước; tập trung xây dựng nền kinh tế tự chủ trên cơ sở phát huy lợi thế so sánh, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ vào sản xuất, quản lý và điều hành.

b) Khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế sẵn có và huy động các nguồn lực từ bên ngoài để phát triển KT - XH theo hướng tăng trưởng xanh và bền vững; tập trung ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và công nghệ số, chuyển đổi số là nền tảng và động lực để nâng cao năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Đổi mới tư duy và hành động, chủ động tận dụng tốt nhất cơ hội của cách mạng công nghiệp 4.0. Phát triển kinh tế tuần hoàn, phát triển đô thị gắn với bảo vệ môi trường sinh thái; khai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn tài nguyên và giữ vững cân bằng sinh thái, bảo vệ cảnh quan, chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu.

c) Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển KT - XH và môi trường theo hướng bền vững, tạo môi trường sống an toàn, nhân văn, coi trọng quản lý xã hội và mở rộng dân chủ gắn với kỷ luật kỷ cương; xây dựng xã hội số gắn với giải quyết tốt các vấn đề xã hội, tạo điều kiện thuận lợi để nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của các tầng lớp Nhân dân đặc biệt là các đối tượng chính sách, người có công, người nghèo, người yếu thế, đồng bào dân tộc thiểu số.

d) Đẩy mạnh xây dựng chính quyền số; đổi mới căn bản, toàn diện hoạt động quản lý, điều hành của các cấp chính quyền với tiêu chí phục vụ người dân và doanh nghiệp; xây dựng chuẩn đạo đức và tác phong làm việc của công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu; tạo môi trường đầu tư hấp dẫn để thu hút các nhà đầu tư, du khách phục vụ phát triển KT - XH.

đ) Gắn kết chặt chẽ giữa phát triển KT - XH với củng cố quốc phòng, an ninh, nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế, giữ vững chủ quyền biên giới, hải đảo; xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, an toàn, bảo đảm cuộc sống bình yên, hạnh phúc của Nhân dân.

a) Mục tiêu tổng quát:

- Mục tiêu đến năm 2030: Bảo đảm tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững trên cơ sở phát huy hiệu quả các tiềm năng, lợi thế, tận dụng các thành tựu khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo; Xây dựng Quảng Bình trở thành nền kinh tế năng động ở khu vực miền Trung, với trọng tâm là ngành dịch vụ và du lịch nổi bật; công nghiệp sạch, năng lượng tái tạo, chế biến, chế tạo; nông nghiệp công nghệ cao, sinh thái, trách nhiệm, bền vững. Tập trung đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bộ, hiện đại. Đổi mới phương thức lãnh đạo, quản lý; đẩy mạnh cải cách hành chính; tăng cường kỷ luật, siết chặt kỷ cương; nâng cao hiệu lực, hiệu quả; tập trung phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Cải thiện rõ rệt đời sống vật chất, văn hóa và tinh thần Nhân dân. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Nâng cao năng lực phòng chống thiên tai, chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường sinh thái. Đến năm 2030 phấn đấu đưa Quảng Bình trở thành tỉnh phát triển khá của khu vực miền Trung.

- Tầm nhìn đến năm 2050: Quảng Bình sẽ là một nền kinh tế phát triển năng động của miền Trung và cả nước, là điểm kết nối quan trọng trong ngã tư kinh tế Bắc - Nam, Đông - Tây (hướng ra biển). Phát huy hiệu quả tiềm năng, thế mạnh, nhất là các giá trị độc đáo nổi bật toàn cầu của di sản thiên nhiên thế giới Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng, định vị Quảng Bình là điểm đến du lịch hàng đầu của khu vực Đông Nam Á với hệ thống hang động hùng vĩ, hệ sinh thái đa dạng, các giá trị văn hóa phong phú; nơi nghỉ dưỡng và giải trí thể thao cao cấp gắn với lợi ích cộng đồng và phát triển du lịch bền vững.

b) Mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể đến năm 2030:

- Các mục tiêu kinh tế:

+ Tốc độ tăng GRDP bình quân từ 8,4 - 8,8%/năm (trong đó, giai đoạn 2021 - 2025 là 8,0 - 8,5%/năm; giai đoạn 2026 - 2030 là 8,5 - 9,0%/năm).

+ Cơ cấu các ngành kinh tế trong GRDP: Ngành công nghiệp - xây dựng chiếm khoảng 38,0 - 38,5%; Ngành dịch vụ chiếm khoảng 45,0 - 45,5%; Ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm khoảng 12,5 - 13,0%; Thuế sản phẩm trừ trợ cấp chiếm khoảng 3,5 - 4,0%.

+ Giá trị sản xuất ngành công nghiệp - xây dựng tăng bình quân 14 - 14,5%/năm; dịch vụ tăng bình quân 7,5 - 8,0%/năm; nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng bình quân 3,5 - 4%/năm.

+ Tổng vốn đầu tư toàn xã hội cả thời kỳ đạt khoảng 375-425 nghìn tỷ đồng.

+ Thu ngân sách đạt khoảng 13 nghìn tỷ đồng.

+ GRDP bình quân đầu người đạt khoảng 145 - 150 triệu đồng.

+ Tổng số khách du lịch đến Quảng Bình: Khoảng 10 triệu lượt khách.

+ Tỷ trọng kinh tế số trong GRDP chiếm 25%.

- Các mục tiêu xã hội:

+ Tỷ lệ tăng dân số bình quân giai đoạn 2021 - 2030 khoảng 0,6%/năm. Đến năm 2030, dân số tỉnh đạt khoảng 960 nghìn người; dân số trong độ tuổi lao động khoảng 540 nghìn người.

+ Tỷ lệ lao động qua đào tạo trong tổng số lao động đang làm việc trong nền kinh tế đạt trên 75%, trong đó đào tạo có bằng, chứng chỉ đạt 36%.

+ Tỷ lệ lao động tham gia bảo hiểm xã hội trên tổng số lao động đạt trên 65%; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế cơ bản đạt 100%.

+ Giải quyết việc làm cho người lao động 18.000 người/năm;

+ Tỷ lệ hộ nghèo còn dưới 2,5%;

+ Có 100% trường tiểu học, trên 85% trường mầm non và 95% trường trung học cơ sở và trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia; 100% huyện, thị xã, thành phố đạt chuẩn phổ cập giáo dục mẫu giáo.

+ Tỷ lệ suy dinh dưỡng thể thấp còi của trẻ em dưới 5 tuổi dưới 14%

+ Số giường bệnh/10.000 dân đạt 50 giường trở lên.

+ Tuổi thọ trung bình: Khoảng 73,7 tuổi.

+ 100% số di tích lịch sử văn hóa đã được xếp hạng được tu bổ, tôn tạo; có thêm 02 - 03 di tích được xếp hạng quốc gia đặc biệt. Phấn đấu đệ trình UNESCO công nhận thêm danh hiệu Khu dự trữ sinh quyển thế giới cho Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng.

- Các mục tiêu về môi trường:

+ Tỷ lệ chất thải rắn được thu gom, xử lý ở khu vực đô thị: trên 98%.

+ Tỷ lệ khu công nghiệp (KCN), cụm công nghiệp (CCN) có hệ thống xử lý nước thải tập trung: 100%.

+ Giữ ổn định độ che phủ rừng khoảng 68%.

- Các mục tiêu về hạ tầng công nghệ; đô thị, nông thôn:

+ Số thuê bao điện thoại cố định và di động đạt trên 135 thuê bao/100 dân; thuê bao internet băng rộng cố định đạt trên 35 thuê bao/100 dân.

+ Tỷ lệ đô thị hóa đạt khoảng 38%; 100% đô thị trực thuộc tỉnh đạt cơ bản nền tảng về đô thị thông minh.

+ Tỷ lệ xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới trên 90%. Có 02 - 03 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn hoặc hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới.

+ 100% dân số đô thị được sử dụng nước sạch; 65% dân số nông thôn được sử dụng nước sạch đạt chất lượng theo quy chuẩn với số lượng tối thiểu 60 lít/người/ngày.

- Về Quốc phòng - An ninh (QP-AN), trật tự, an toàn xã hội:

Chủ động nắm chắc tình hình, không bị động, bất ngờ; thực hiện tốt phòng chống các thách thức an ninh truyền thống, phi truyền thống, đảm bảo xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội. Xây dựng dựng xã hội trật tự, kỷ cương, an toàn, đảm bảo cuộc sống bình yên, hạnh phúc của Nhân dân.

a) Bốn trụ cột phát triển kinh tế: (1) Tập trung đầu tư để phát triển du lịch thực sự là ngành kinh tế mũi nhọn, khẳng định được thương hiệu du lịch “Quảng Bình” trên bản đồ du lịch quốc tế; coi đây là khâu đột phá để tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế; (2) Phát triển công nghiệp là trọng điểm, trong đó chú trọng, khuyến khích kêu gọi phát triển công nghiệp sản xuất điện, năng lượng tái tạo, chế biến, chế tạo; (3) Phát triển nông nghiệp công nghệ cao theo hướng sản xuất hàng hóa, giá trị gia tăng cao, thích ứng với biến đổi khí hậu dựa vào hệ sinh thái, ưu tiên ứng dụng nông nghiệp hữu cơ công nghệ cao, coi đây là bệ đỡ nền kinh tế của tỉnh; (4) Phát triển hiệu quả, bền vững kinh tế biển gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh, bảo vệ chủ quyền biển đảo.

b) Hai trung tâm động lực tăng trưởng: (1) Khu du lịch quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng trở thành trung tâm du lịch đẳng cấp khu vực Đông Nam Á; (2) Khu Kinh tế (KKT) Hòn La trở thành KKT động lực góp phần cho tăng trưởng kinh tế.

c) Ba trung tâm đô thị: (1) Trung tâm đô thị thành phố Đồng Hới và vùng phụ cận, trong đó thành phố Đồng Hới là hạt nhân và các đô thị vệ tinh, đô thị cửa ngõ kết nối thành phố Đồng Hới, gồm: đô thị Quán Hàu, Hoàn Lão (bao gồm không gian mở rộng), Việt Trung, Dinh Mười; (2) Trung tâm đô thị phía Bắc với hạt nhân là thị xã Ba Đồn gắn với huyện lỵ của huyện Quảng Trạch, KKT Hòn La, Tiến Hóa; (3) Trung tâm đô thị phía Nam với hạt nhân là thị trấn Kiến Giang (tương lai là thị xã), đô thị vệ tinh gồm: Lệ Ninh và Áng Sơn.

d) Ba hành lang kinh tế: (1) Hành lang kinh tế đồng bằng ven biển cùng với Quốc lộ 1A, đường ven biển; (2) Hành lang kinh tế Đông - Tây dọc Quốc lộ 12 nối Cửa khẩu quốc tế Cha Lo - thị xã Ba Đồn - cảng biển Hòn La; (3) Hành lang kinh tế trung du và miền núi gắn với đường Hồ Chí Minh và cao tốc Bắc - Nam phía Đông.

a) Đầu tư kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại: Tập trung huy động các nguồn lực để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại trong đó ưu tiên những lĩnh vực, dự án quan trọng tạo sự đột phá và có sức lan tỏa lớn: hệ thống giao thông bảo đảm kết nối thông suốt trong đó tập trung hoàn thành đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông trước năm 2025; hạ tầng du lịch; hạ tầng thiết yếu, quan trọng trong KCN, KKT; hạ tầng công nghệ thông tin để hướng tới mục tiêu xây dựng nền kinh tế số, xã hội số, chính quyền số; các cơ sở giáo dục, đào tạo nghề trọng điểm đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao trong một số lĩnh vực then chốt như du lịch, công nghiệp.

b) Đổi mới hoàn thiện thể chế, cơ chế chính sách đảm bảo cho huy động, phát huy hiệu quả các nguồn lực, tháo bỏ các rào cản, phục vụ phát triển KT-XH. Tăng cường vai trò kiến tạo của các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn; lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm trong thực hiện cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và năng lực chuyển đổi số nhằm thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước, thu hút nhân tài.

c) Phát triển nguồn nhân lực, nhất là nhân lực có trình độ chuyên môn, kỹ thuật cao, đáp ứng nhu cầu các ngành công nghiệp mới, du lịch giá trị cao. Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, phát huy nhân tài; đổi mới chế độ tuyển dụng, sử dụng, trọng dụng nhân tài trong quản lý, quản trị nhà nước, khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo. Liên kết giữa các cơ sở đào tạo và các doanh nghiệp trong dạy nghề, giải quyết việc làm để phù hợp với nhu cầu của thị trường lao động; từng bước hoàn thiện và nâng cao trình độ mọi mặt cho đội ngũ cán bộ quản lý và người lao động nhằm đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế.

II. Phát triển ngành, lĩnh vực

1. Phương hướng phát triển các ngành quan trọng của tỉnh

1.1. Nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản

Xây dựng nền nông nghiệp theo hướng hiện đại, bền vững, sản xuất hàng hóa, tập trung có năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh trên cơ sở phát triển nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp thông minh, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp sạch thích ứng với biến đổi khí hậu dựa vào hệ sinh thái. Tập trung phát triển các sản phẩm chủ lực, sản phẩm đặc trưng theo từng vùng sinh thái có tiềm năng, lợi thế. Thu hút các doanh nghiệp, hợp tác xã (HTX), trang trại có sự hợp tác, liên kết đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn nhằm gắn kết chặt chẽ sản xuất với bảo quản, chế biến, xây dựng thương hiệu, tiêu thụ để nâng cao chuỗi giá trị sản phẩm.

Đến năm 2030, giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng bình quân 3,5 - 4%/năm (Trong đó, nông nghiệp tăng 3,6%/năm, thủy sản tăng 4,8%/năm, lâm nghiệp tăng 3,7%/năm). Tỷ lệ giá trị sản phẩm nông - lâm - thủy sản được sản xuất dưới các hình thức hợp tác và liên kết 12%; tỷ lệ giá trị sản phẩm nông - lâm - thủy sản được sản xuất theo các quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt (GAP) hoặc tương đương đạt khoảng 10%. Tỷ trọng chăn nuôi chiếm 55 - 60% giá trị sản xuất nông nghiệp. Tổng sản lượng thủy sản đạt 122.000 tấn. Tỷ lệ diện tích rừng sản xuất được quản lý bền vững có xác nhận 25%.

1.2. Công nghiệp

Phát triển công nghiệp trở thành ngành trọng điểm mang tính động lực để thực hiện mục tiêu tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa (CNH), hiện đại hóa (HĐH). Chú trọng các ngành công nghiệp chủ lực, có lợi thế cạnh tranh như: công nghiệp điện và năng lượng tái tạo; chế biến nông, lâm, thủy sản (tập trung các phân ngành: chế biến gỗ và sản phẩm từ gỗ, chế biến thực phẩm và nông sản xuất khẩu); sản xuất vật liệu xây dựng (xi măng, xi măng chất lượng cao, vôi chất lượng cao, gạch không nung); công nghiệp dệt may và các ngành công nghiệp hỗ trợ... gắn với nâng cao trình độ công nghệ, đổi mới sáng tạo, khai thác tốt cách mạng công nghệ lần thứ tư. Đẩy mạnh phát triển tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề nông thôn; khôi phục, củng cố, mở rộng các làng nghề, làng nghề truyền thống; tập trung phát triển một số các sản phẩm phục vụ du lịch, xuất khẩu có giá trị gia tăng cao.

Đến năm 2030 giá trị sản xuất công nghiệp (theo giá so sánh 2010) đạt 48.300 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân 14 - 14,5%/năm; Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng trưởng bình quân giai đoạn 2021 -2 030 đạt 13%/năm.

1.3. Du lịch

Phát triển du lịch Quảng Bình thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn và là một trong những khâu đột phá để thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế, xã hội và chuyển dịch cơ cấu kinh tế gắn với lợi ích cộng đồng và phát triển bền vững. Định vị Quảng Bình là một trong các điểm đến du lịch hấp dẫn nhất Việt Nam, trung tâm du lịch mạo hiểm của khu vực Châu Á gắn với những hình ảnh chủ đạo, độc đáo, mang đậm bản sắc: du lịch khám phá thiên nhiên, du lịch hang động, du lịch văn hóa lịch sử, du lịch thể thao, du lịch biển, nghỉ dưỡng cao cấp... Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng được công nhận là Khu du lịch quốc gia, giữ vững các tiêu chí được UNESCO hai lần công nhận di sản thiên nhiên thế giới. Đến năm 2030, tỷ lệ đóng góp của ngành Du lịch đạt 10 - 12% GRDP của tỉnh.

1.4. Phương án phát triển kinh tế biển

Đến năm 2030, các ngành kinh tế thuần biển (Du lịch và dịch vụ biển; Công nghiệp ven biển; Nuôi trồng và khai thác hải sản; Kinh tế hàng hải và các ngành kinh tế biển mới; Khai thác khoáng sản biển, năng lượng) đóng góp khoảng 15 - 20% GRDP của tỉnh; kinh tế của các huyện, thị xã, thành phố ven biển ước đạt 85 - 90% GRDP của tỉnh. Có từ 50% trở lên diện tích vùng biển được điều tra cơ bản tài nguyên, môi trường biển. 100% KKT, KCN và khu đô thị ven biển được quy hoạch, xây dựng theo hướng bền vững, sinh thái, thông minh, thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng.

2. Phương hướng phát triển các ngành, lĩnh vực khác

2.1. Thương mại - dịch vụ

Phát triển thương mại Quảng Bình theo hướng hiện đại, nâng cao khả năng tham gia điều tiết, cân đối cung cầu, đảm bảo lưu thông hàng hóa thông suốt, cung cấp đầy đủ các loại vật tư, mặt hàng thiết yếu cho sản xuất và đời sống, bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng, người sản xuất. Thu hút nguồn lực của các thành phần kinh tế để thực hiện nâng cấp, hoàn thiện cơ sở hạ tầng thương mại. Đẩy mạnh chuyển đổi số trong cung cấp các loại hình dịch vụ; phát triển các dịch vụ hỗ trợ chính phủ điện tử và các dịch vụ mang tính hỗ trợ, logistics cho thương mại điện tử. Mọi người dân và doanh nghiệp đều được tiếp cận và sử dụng an toàn, thuận tiện các sản phẩm, dịch vụ tài chính phù hợp nhu cầu.

Phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2021 - 2030 của tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ là 13,7% (trong đó, tổng mức bán lẻ hàng hóa tăng 13,4%/ năm); của kim ngạch xuất khẩu là 9,6%; của kim ngạch nhập khẩu là 6,6% - 7,1 %/năm.

2.2. Khoa học và công nghệ thông tin, truyền thông

Phát triển mạnh khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số được xem là đột phá chiến lược, động lực chính của tăng trưởng kinh tế, tạo bứt phá về năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của tỉnh. Phát triển mạnh thị trường khoa học, công nghệ gắn với xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về khoa học, công nghệ. Tăng cường công tác bảo hộ và thực thi quyền sở hữu trí tuệ.

Đẩy mạnh phát triển hạ tầng số, công nghệ thông tin, tăng tỷ trọng kinh tế số trong từng ngành, lĩnh vực. Các công nghệ hiện đại như điện toán đám mây Cloud Computing, kết nối vạn vật IoT, trí tuệ nhân tạo AI, dữ liệu lớn BigData, chuỗi khối Blockchain... được ứng dụng sâu rộng. Các dịch vụ đô thị thông minh được xây dựng, cung cấp đầy đủ trên địa bàn tỉnh. Đến năm 2030, duy trì và từng bước nâng thứ hạng của Quảng Bình trên Bảng xếp hạng chỉ số Chính quyền số của tỉnh, thành phố trên toàn quốc; Tỷ lệ người dân trưởng thành có tài khoản thanh toán điện tử trên 80%; Xây dựng, phát triển mạng di động 5G, 6G đến 100% khu vực đô thị, khu vực trung tâm các xã, phường, thị trấn trên địa bàn toàn tỉnh. Thực hiện ngầm hóa 30 - 35% hạ tầng mạng cáp ngoại vi trên địa bàn tỉnh; ngầm hóa mạng cáp ngoại vi khu vực đô thị đạt 45 - 55%. Tỷ lệ sử dụng chung hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động đạt trên 70%

2.3. Y tế, chăm sóc sức khỏe Nhân dân

Tạo bước chuyển biến rõ rệt trong công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân trong tình hình mới trên địa bàn tỉnh. Nâng cao sức khỏe cả về thể chất và tinh thần, tầm vóc, tuổi thọ, chất lượng cuộc sống; giảm tỷ lệ mắc bệnh và tử vong do bệnh, dịch bệnh, đảm bảo an toàn thực phẩm, góp phần tăng tuổi thọ, nâng cao các chỉ số sức khỏe cơ bản của người dân. Củng cố và nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của mạng lưới hệ thống chăm sóc sức khỏe đồng bộ từ tuyến tỉnh đến tuyến cơ sở, bảo đảm mọi người dân đều được quản lý, chăm sóc sức khỏe, phòng chống dịch bệnh hiệu quả. Phát triển hệ thống y tế Quảng Bình theo hướng công bằng, hiệu quả, chất lượng và bền vững; từng bước hội nhập, gắn kết với phát triển du lịch. Nâng cao năng lực cạnh tranh trong các hoạt động sản xuất, cung ứng dược phẩm, dịch vụ y tế.

Đến năm 2030, giải quyết cơ bản tình trạng quá tải ở các cơ sở khám chữa bệnh; số giường bệnh/10.000 dân đạt 50 giường trở lên, số bác sĩ/10.000 dân đạt trên 14 bác sĩ, số lượng dược sĩ/10.000 dân đạt trên 3 dược sĩ, tỷ suất trẻ em tử vong dưới 5 tuổi dưới 12‰, dưới 1 tuổi dưới 10‰, tỷ lệ hài lòng của người dân đối với dịch vụ y tế trên 90%.

2.4. Giáo dục và Đào tạo

Phát triển hợp lý và vững chắc quy mô giáo dục - đào tạo đi đôi với việc đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, củng cố chất lượng đội ngũ giáo viên. Thực hiện đa dạng hóa các loại hình giáo dục đào tạo nhằm tăng nguồn lực, mở rộng quy mô và tăng cơ hội giáo dục cho mọi người; quan tâm giáo dục khuyết tật; chú trọng giáo dục khu vực đồng bào dân tộc thiểu số. Phát triển toàn diện sự nghiệp giáo dục theo hướng chuẩn hóa, đồng bộ hóa và hiện đại hóa. Ứng dụng công nghệ thông tin trong giáo dục - đào tạo, coi trọng 3 mục tiêu: nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài.

Đến năm 2030, có 100% trường tiểu học, trên 85% trường mầm non và 95% trường trung học cơ sở và trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia; 100% huyện, thị xã, thành phố đạt chuẩn phổ cập giáo dục mẫu giáo; tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng trong các cơ sở giáo dục mầm non giảm xuống dưới 2,5%; tỷ lệ trẻ em đi học đúng độ tuổi đạt 100%.

2.5. Giáo dục nghề nghiệp và lao động, việc làm

Tiếp tục đổi mới, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng đào tạo và hiệu quả của giáo dục nghề nghiệp; phát triển hệ thống các cơ sở giáo dục nghề nghiệp với nhiều phương thức và trình độ đào tạo nghề nghiệp, nhất là đào tạo chất lượng cao theo hướng ứng dụng, thực hành, bảo đảm đáp ứng nhu cầu nhân lực qua đào tạo cho thị trường lao động cả về số lượng, chất lượng, cơ cấu nghề và trình độ đào tạo. Mỗi năm cần cung cấp cho thị trường lao động 20.000 lao động có tay nghề. Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh phải đảm bảo quy mô đào tạo 25.000 người/năm, mỗi năm tuyển sinh mới 17.000 người.

Nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực lao động, việc làm đáp ứng xu thế phát triển của đất nước. Thúc đẩy mở rộng, nâng cao năng lực đối với doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, phát triển doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu về giải quyết việc làm ngoài nước trên địa bàn. Thực hiện chế độ, chính sách đối với người lao động nhằm đạt được mục tiêu quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ trong doanh nghiệp. Tỷ lệ thất nghiệp chung giảm còn 2,3% trong giai đoạn 2021 - 2025, duy trì dưới mức 2,1% trong giai đoạn 2025 - 2030.

2.6. An sinh xã hội

Thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững gắn với mục tiêu phát triển KT-XH, ưu tiên hỗ trợ sinh kế cho người dân để tạo thu nhập ổn định nhằm giảm nghèo bền vững, hạn chế tái nghèo. Đảm bảo an sinh xã hội, cải thiện đời sống, tăng thu nhập của người dân, đặc biệt ở các xã đặc biệt khó khăn, xã có đông đồng bào dân tộc; tạo điều kiện cho người nghèo, hộ nghèo tiếp cận thuận lợi các dịch vụ xã hội cơ bản. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị để đảm bảo thực hiện quyền trẻ em và bảo vệ trẻ em; Chỉ đạo phòng, chống tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn ma túy; Tập trung giải quyết chế độ, chính sách ưu đãi người có công với cách mạng.

Đến năm 2030, 100% đối tượng gặp khó khăn đột xuất được trợ giúp kịp thời; 90% người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được cung cấp dịch vụ trợ giúp xã hội phù hợp với nhu cầu, trong đó tối thiểu 50% đối tượng được cung cấp dịch vụ trợ giúp xã hội toàn diện.

2.7. Văn hóa và thể thao

Tăng cường sự lãnh đạo từ cấp tỉnh đến cơ sở trong việc tổ chức thực hiện công tác gia đình; lồng ghép công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Phát triển văn hóa, thể thao để khẳng định vị trí là trung tâm kinh tế, văn hóa, du lịch của tỉnh đồng thời đảm bảo phục vụ chất lượng, hiệu quả và đáp ứng ngày càng cao nhu cầu hưởng thụ văn hóa và rèn luyện sức khỏe của nhân dân; bảo tồn và phát huy các di sản văn hóa vật thể và phi vật thể, gắn với phát triển du lịch bền vững.

Phấn đấu đến năm 2030 toàn tỉnh có 90% gia đình; 95% thôn, bản, tổ dân phố đạt danh hiệu văn hóa; 90% cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa; Số người tập luyện thể dục thể thao thường xuyên đạt trên 42%; số gia đình thể thao đạt trên 33%.

3. Phương án tổ chức hoạt động kinh tế - xã hội

a) Nông, lâm, ngư nghiệp

- Vùng rừng núi (chủ yếu trên địa bàn vùng phía Tây tỉnh): Thực hiện trồng, chăm sóc, khoanh nuôi bảo vệ rừng, nhất là rừng phòng hộ đầu nguồn, kết hợp phát triển du lịch sinh thái; phát triển mô hình nông lâm kết hợp, trồng rừng gỗ lớn, trồng các loại cây bản địa có giá trị kinh tế cao, các loài lâm sản ngoài gỗ, dược liệu, chăn nuôi dưới tán rừng,... xây dựng vùng gỗ nguyên liệu.

- Vùng gò đồi (chủ yếu trên địa bàn các huyện Bố Trạch, Quảng Trạch, Tuyên Hóa): Bố trí lại vùng trồng cao su, trồng rừng theo hướng phát triển các loại cây trồng thích ứng với biến đổi khí hậu như dưa hấu, sả, cỏ chăn nuôi, sim, cây lâm nghiệp, cây công nghiệp, cây ăn quả, dược liệu, sắn nguyên liệu. Vùng đồi đất đai cằn cỗi, độ dốc cao chuyển sang trồng thông Caribe; vùng có tầng đất canh tác dày trồng tiêu, keo; vùng xa, vùng sâu trồng rừng gỗ lớn, cây bản địa; một số diện tích chuyển sang trồng lâm sản ngoài gỗ (song, mây, cây dược liệu...).

- Vùng đồng bằng (chủ yếu trên địa bàn các huyện Quảng Trạch, Bố Trạch, Quảng Ninh, Lệ Thủy, thị xã Ba Đồn): có lợi thế để phát triển cả trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản tập trung. Đẩy mạnh công tác dồn điền đổi thửa, mở rộng diện tích cánh đồng lớn đối với các loại cây trồng có thị trường, thích ứng biến đổi khí hậu; hình thành các vùng sản xuất chuyên canh kết hợp đầu tư các mô hình trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản để nâng cao giá trị thu nhập và hiệu quả kinh tế trên đơn vị diện tích. Chuyển đổi cơ cấu cây trồng phù hợp trên đất lúa kém hiệu quả, hình thành các vùng sản xuất tập trung; phát triển chăn nuôi theo hướng chuyển từ chăn nuôi nhỏ lẻ sang tập trung, gia trại, trang trại.

- Vùng cát ven biển (6 huyện, thị xã, thành phố ven biển): Phát triển rau màu theo hướng VietGAP; tập trung chăn nuôi gia trại, trang trại (gà, lợn, trâu, bò,..), kết hợp với trồng cỏ chăn nuôi; đầu tư mở rộng diện tích nuôi trồng thủy sản thâm canh, nuôi theo công nghệ sinh học, phát triển dịch vụ giống, thức ăn, phòng trừ dịch bệnh cho nuôi trồng thủy sản; tập trung quản lý, bảo vệ tốt các diện tích rừng phòng hộ ven biển.

b) Công nghiệp

- Vùng công nghiệp phía Bắc tỉnh: Với hạt nhân là KKT Hòn La, các KCN: KCN Cảng biển Hòn La, KCN Hòn La II, KCN cửa ngõ phía Tây, KCN Quảng Trạch và các CCN: Quảng Thọ, Quảng Long (thị xã Ba Đồn); Cảnh Dương, CCN Trung tâm Quảng Trạch (huyện Quảng Trạch) và Thanh Trạch (huyện Bố Trạch): Đây là vùng công nghiệp động lực phát triển của Quảng Bình thời kỳ 2021 - 2030 với một số dự án trọng điểm Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch I, II và điện khí. Là khu vực đô thị công nghiệp cần được phát triển các dự án có trình độ công nghệ cao, công nghệ thân thiện môi trường, công nghệ tiên tiến với các phân ngành: công nghiệp cơ khí, điện tử tin học, lắp ráp linh kiện, chế biến thủy sản hải sản, công nghiệp muối, và công nghiệp sản xuất, phân phối điện. Không gian các KCN, CCN này kết nối với không gian KKT, hướng ra biển để đảm bảo thuận lợi về mặt giao thông xuất khẩu qua cảng biển đồng thời còn ngăn cách với các khu dân cư bằng hệ thống giao thông lớn.

- Vùng công nghiệp trung tâm tỉnh: là khu vực công nghiệp nằm tại thành phố Đồng Hới và vành đai lân cận huyện Bố Trạch, Quảng Ninh. Gồm KCN: Lý Trạch, Bắc Đồng Hới, Tây Bắc Đồng Hới, Tây Bắc Quán Hàu và các CCN: Thuận Đức, Lộc Ninh, Bắc Nghĩa, Phú Hải, Nghĩa Ninh, Đồng Sơn (thành phố Đồng Hới); Nam Trạch, Đại Trạch, Mỹ Trạch (huyện Bố Trạch); Thị trấn Quán Hàu (huyện Quảng Ninh): Ở vùng công nghiệp này ưu tiên các loại hình công nghiệp sạch, thân thiện với môi trường, thu hút các loại hình công nghiệp hàng tiêu dùng sử dụng nhiều lao động, công nghệ cao, sản xuất trang phục, da giầy, chế biến nông - lâm sản xuất khẩu... Không gian các KCN, CCN này nằm về phía Tây các đô thị Đồng Hới và Quán Hàu, nằm trong các không gian riêng biệt với không gian ở đô thị, được ngăn cách bởi các trục không gian mở theo các tuyến trục giao thông lớn và các con sông đồng thời có gắn kết chặt chẽ với không gian đô thị về hướng tuyến tổ chức không gian và đảm bảo kết nối hạ tầng kỹ thuật một cách thuận lợi. Đồng thời xây dựng các khu hạ tầng xã hội phục vụ cán bộ công nhân viên KCN (đặc biệt là nhà ở), xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao phục vụ người lao động nâng cao đời sống tinh thần công nhân.

- Vùng công nghiệp phía Nam: bao gồm KCN Cam Liên, Bang và các CCN: Mỹ Đức, Sen Thủy, Thái Thủy (huyện Lệ Thủy); Nam Long, Gia Ninh, Hải Ninh, An Ninh, Tân Ninh, Hiền Ninh (huyện Quảng Ninh). Đây là khu vực phát triển các vùng chuyên canh nông nghiệp, cây công nghiệp và trồng rừng nên chủ yếu ưu tiên thu hút các loại hình công nghiệp chế biến nông, lâm, hải sản; công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng, khai thác đá... Phát triển các loại năng lượng gió, năng lượng mặt trời dọc theo bờ biển thuộc các huyện Quảng Ninh và Lệ Thủy.

- Vùng sản xuất vật liệu xây dựng trọng điểm của tỉnh (sản xuất khoáng phi kim loại khác) tại các huyện Tuyên hóa (Tiến Hóa, Châu Hóa, Văn Hóa, Phong Hóa; CCN Tiến Hóa, CCN trung tâm Tuyên Hóa), Quảng Ninh (Vạn Ninh): Khai thác tiềm năng và lợi thế của tỉnh là nguồn nguyên liệu đá vôi với trữ lượng lớn và chất lượng cao, rất thuận lợi cho việc phát triển công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng: xi măng, cliker, vôi công nghiệp, bột đá chất lượng cao....

c) Thương mại: (1) Khu vực đô thị bao gồm thành phố Đồng Hới, thị xã Ba Đồn và khu thương mại tập trung của các thị trấn thuộc các huyện; (2) Khu vực vùng đồng bằng ven biển; (3) Khu vực nông thôn miền núi; (4) Khu vực biên giới gắn với các cửa khẩu.

d) Du lịch: (1) Khu du lịch quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng; (2) thành phố Đồng Hới và các khu vực du lịch biển phụ cận; (3) Trung tâm du lịch văn hóa, lịch sử và nghỉ dưỡng, trải nghiệm thiên nhiên phía nam tỉnh (trên địa bàn huyện Lệ Thủy và Quảng Ninh); (4) Khu vực phía Bắc tỉnh (trên địa bàn huyện Quảng Trạch, thị xã Ba Đồn, huyện Tuyên Hóa, huyện Minh Hóa) và Vũng Chùa - Đảo Yến.

đ) Các công trình chính trị - hành chính, giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, thông tin truyền thông cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã chủ yếu được bố trí tại các trung tâm thành phố, thị xã, huyện và trung tâm các xã, phường, thị trấn (đối với cấp xã).

4. Phương án phát triển mạng lưới giao thông

a) Mạng lưới đường bộ:

- Các tuyến đường cao tốc, quốc lộ: Thực hiện theo quy hoạch ngành quốc gia.

- Hệ thống đường ven biển gồm 8 tuyến với chiều dài tổng cộng khoảng 137 km; Hệ thống đường tỉnh gồm 31 tuyến.

- Hệ thống các trục đường chính đô thị được xây dựng, nâng cấp phù hợp với quy hoạch đô thị được duyệt; trong đó ưu tiên các trục đường chính trọng điểm có tính kết nối, lan tỏa nhằm tạo điều kiện phục vụ phát triển KT-XH theo định hướng của tỉnh; Hệ thống đường chuyên dùng được xây dựng, nâng cấp phù hợp với quy hoạch chung xây dựng KKT; quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết các KCN, Khu chức năng trong KKT được duyệt.

- Hệ thống đường giao thông nông thôn: Phù hợp với quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới qua các thời kỳ; hệ thống đường huyện cơ bản đạt tiêu chuẩn đường từ cấp V - VI, đường xã cơ bản đạt tiêu chuẩn cấp A; 100% đường huyện và đường xã phải được cứng hóa. Xây dựng các cầu dân sinh đến các thôn bản với mục tiêu giải quyết 100% các thôn bản trên địa bàn tỉnh không bị cô lập về giao thông.

- Hệ thống bến xe: 22 bến.

b) Mạng lưới đường sắt và hệ thống cảng biển: Thực hiện theo quy hoạch ngành quốc gia.

c) Quy hoạch kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa (ĐTNĐ):

- Quy hoạch luồng tuyến: ĐTNĐ trung ương 03 tuyến (trong đó sông Gianh có 2 đoạn); ĐTNĐ địa phương 10 tuyến (trong đó sông Kiến Giang có 2 đoạn).

- Quy hoạch cảng, bến thủy nội địa: (1) Cảng thủy nội địa: Duy trì 5 cảng, xây dựng mới 4 cảng; (2) Bến hành khách: Khai thác 07 bến hiện có, xây dựng mới 17 bến; (3) Bến hàng hóa: 25 bến; (4) Bến khách ngang sông: 34 bến.

d) Phương án phát triển cảng hàng không, sân bay Đồng Hới

Đến năm 2030 là cảng hàng không quốc nội có hoạt động bay quốc tế (khi khai thác ổn định các chuyến bay quốc tế thường lệ, xem xét chuyển thành cảng hàng không quốc tế); cấp sân bay 4C và sân bay quân sự cấp II; Xây dựng nhà ga hành khách mới phía Đông Nam nhà ga hiện hữu đáp ứng công suất 3 triệu hành khách/năm; Khi có nhà ga hành khách mới, nghiên cứu sử dụng nhà ga hành khách cũ làm nhà ga hàng hóa hoặc xây mới nhà ga hàng hóa mới đạt công suất khoảng 50.000 đến 100.000 tấn hàng hóa/năm.

a) Phương án phát triển nguồn điện: Phát triển nguồn điện và lưới điện truyền tải và phân phối phải gắn với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của vùng và từng địa phương trong vùng, đảm bảo chất lượng điện, độ tin cậy cung cấp điện ngày một nâng cao và phù hợp với quy hoạch tổng thể về năng lượng, quy hoạch phát triển điện lực quốc gia và các quy hoạch kỹ thuật chuyên ngành. Dự kiến phát triển nguồn điện đến năm 2030: Điện gió 5.090,9 MW; điện mặt trời 1.230 MW; nhiệt điện, điện khí 5.400 MW; thủy điện 124,8 MW; điện rác 42 MW; điện địa nhiệt 29,89 MW; điện khí sinh học 32,82 MW; điện sinh khối: 318 MW.

b) Phương án phát triển lưới điện:

Xây dựng mới 01 trạm biến áp (TBA) 500 kV tỉnh Quảng Bình và xây dựng mới đường dây Quảng Bình - Rẽ Vũng Áng - Quảng Trị, chiều dài 5 km với 4 mạch;

Đầu tư xây dựng mới 05 TBA 220kV gồm (Lệ Thủy, Áng Sơn, Bố Trạch, Điện gió Quảng Bình 1, Điện gió Quảng Bình 2) và xây dựng, cải tạo các tuyến đường dây 220 kV: Ba Đồn - Rẽ Vũng Áng - Đồng Hới (mạch 1), Điện gió B và T1 - Rẽ Đồng Hới - Đông Hà, Điện gió B và T2 - Điện gió B và T1, Nâng khả năng mang tải Đồng Hới - Đông Hà, Lệ Thủy - Rẽ Đồng Hới Đông Hà, điện gió Quảng Bình 1 - Quảng Bình 500 kV, Quảng Bình 500 kV - Áng Sơn.

Đầu tư xây dựng mới 16 TBA 110 kV; Đầu tư xây dựng mới 21 tuyến đường dây với chiều dài khoảng 175,2km, cải tạo nâng tiết diện 05 tuyến đường dây 110 kV với chiều dài khoảng 165,1km.

Tập trung huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng mới, cải tạo nâng cấp lưới điện trung hạ áp đảm bảo đạt và duy trì tiêu chí điện nông thôn mới theo bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới.

Thực hiện có hiệu quả các Chương trình cấp điện nông thôn, miền núi và hải đảo từ nguồn lưới điện quốc gia nhằm cung cấp điện cho 02 xã Tân Trạch, Thượng Trạch và một số thôn, bản thuộc các xã chưa có điện lưới hoặc có điện lưới nhưng bị xuống cấp không đảm bảo tiêu chí điện nông thôn.

a) Viễn thông: Tiếp tục nâng cấp dung lượng, công nghệ, mở rộng các tuyến truyền dẫn Bắc Nam đi qua địa bàn... Thiết lập Trạm vệ tinh mặt đất thu, xử lý tín hiệu cấp cứu, an toàn, cứu nạn hàng hải qua hệ thống vệ tinh (LUS, LES); Di chuyển Trung tâm Phát sóng Phát thanh Đồng Hới - Đài Tiếng nói Việt Nam (VOV) đến vị trí mới (huyện Quảng Ninh). Tiếp tục đầu tư, nâng cấp các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm, ngầm hóa hạ tầng mạng ngoại vi, phát triển hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động, hạ tầng Internet vạn vật (IoT)....

b) Bưu chính: Nâng cấp, phát triển mạng lưới bưu cục, điểm phục vụ bưu chính, đầu tư các thiết bị hiện đại; phát triển các đại lý, bưu cục tại các KCN, khu du lịch, khu vực đông dân cư; chuyển đổi mô hình kinh doanh nâng cao hiệu quả hoạt động hệ thống điểm phục vụ. Xây dựng hệ thống mã địa chỉ bưu chính gắn với bản đồ số, địa chỉ Vpostcode, mã định danh QR code, mã định danh xác thực điện tử của người dân (PostlD). Số hóa việc cung cấp dịch vụ bưu chính truyền thống trên cơ sở nền tảng PostlD.

c) Công nghệ thông tin:

Nâng cấp, phát triển hạ tầng ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, đồng bộ. Mở rộng xây dựng mạng diện rộng trên cơ sở mạng truyền số liệu chuyên dùng bảo đảm kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu tốc độ cao giữa các cơ quan nhà nước. Hoàn thiện nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu của tỉnh (LGSP). Xây dựng, ứng dụng thống nhất nền tảng định danh và xác thực của tỉnh.

Phát triển Trung tâm dữ liệu điện tử, Trung tâm điều hành thông minh, Trung tâm giám sát an toàn thông tin mạng của tỉnh đáp ứng yêu cầu xây dựng chính quyền điện tử, phát triển chính quyền số và cung cấp dịch vụ đô thị thông minh. Phát triển công nghiệp phần cứng ICT, công nghiệp phần mềm và nội dung số, công nghiệp dịch vụ ICT.

a) Vùng sông Gianh và phụ cận:

- Nâng cấp các hồ chứa, đập dâng hiện có, đặc biệt chú trọng nâng cấp, nâng cao năng lực cấp nước của hồ Vực Tròn đảm bảo nhiệm vụ tưới cho khoảng 2.050 ha canh tác, 150 ha nuôi trồng thủy sản, nhiệm vụ cấp nước cho công nghiệp và sinh hoạt của KKT Hòn La; cấp nước cho nhà máy nước sạch Quảng Châu.

- Đầu tư xây dựng công trình kết nối nguồn nước các hồ chứa để chuyển nước, điều tiết nguồn nước có thể khai thác tận dụng về vùng Bắc huyện Bố Trạch; Nâng cấp, xây dựng các cống và đê bao ngăn mặn hoàn chỉnh theo hướng nâng cao tần suất bảo đảm; Nghiên cứu giải pháp thoát lũ, giảm ngập lụt cho khu vực Phong Nha - Kẻ Bàng.

- Hoàn thiện hệ thống thủy lợi Rào Nan; Đầu tư xây mới hồ Châu Giang (xã Quảng Tiến, huyện Quảng Trạch), hồ Khe Đá (Quảng Minh, Ba Đồn), hồ Na Hang (xã Phúc Trạch, Bố Trạch), hồ Cây Sến (xã Xuân Trạch, Bố Trạch)..., các công trình trạm bơm, công trình thủy lợi nhỏ vùng cát ven biển.

b) Vùng sông Nhật Lệ:

- Hoàn chỉnh hệ thống đê, kè dọc bờ sông Lệ Kỳ, sông Nhật Lệ bảo vệ thành phố Đồng Hới.

- Xây dựng mới hồ chứa nước (hồ Bang, hồ Khe Văn) tạo nguồn tưới đất canh tác, tạo nguồn cấp nước cho nuôi trồng thủy sản, cấp nước sinh hoạt khu dân cư và cắt giảm lũ cho vùng Lệ Thủy, Quảng Ninh; Nghiên cứu giải pháp giảm ngập lụt cho khu vực Lệ Thủy, Quảng Ninh, thành phố Đồng Hới.

- Nâng cấp, hiện đại hóa hệ thống cống ngăn mặn giữ ngọt Mỹ Trung thuộc huyện Quảng Ninh; Đầu tư xây dựng, hoàn thiện tràn xả lũ và hệ thống kênh mương hồ Troóc Trâu để đảm bảo cấp nước, chống hạn.

c) Các công trình khác:

- Đầu tư xây mới hồ Khe Dỗi (xã Trung Hóa, xã Minh hóa)..., các công trình trạm bơm, công trình thủy lợi nhỏ, hồ chứa vùng cát ven biển phục vụ tưới hoa màu và tạo nguồn cấp nước dân sinh;

- Nâng cấp, hoàn thiện hệ thống hồ, đập trên địa bàn đảm bảo an toàn công trình và vùng hạ du; Hoàn chỉnh hệ thống bờ bao nội vùng kết hợp nạo vét các trục tiêu, nâng cấp và cứng hóa hệ thống đê, kè bờ sông.

7.2 Phương án phát triển mạng lưới cấp nước liên huyện

- Cấp nước đô thị: Ưu tiên sử dụng nguồn nước mặt, nước ngầm là nguồn nước bổ sung với quy mô khai thác nhỏ; Có kế hoạch cân đối giữa cấp nước sinh hoạt và tưới cho nông nghiệp, đặc biệt là vào mùa khô nhằm sử dụng hiệu quả nguồn nước mặt tránh sử dụng kiệt về lưu lượng và suy thoái về chất lượng; Cải thiện tất cả các khâu từ dây chuyền công nghệ, sản xuất kinh doanh, dịch vụ và nhất là khâu quản lý nhằm nâng cao số lượng và chất lượng nước phục vụ các nhu cầu sử dụng, hạn chế thất thoát nước.

- Cấp nước công nghiệp: các KCN nằm độc lập, không thuộc hoặc gần đô thị nào, tùy theo nguồn nước từng khu vực để có những lựa chọn phù hợp.

- Cấp nước nông thôn: Xây dựng mới các hệ thống cấp nước gồm công trình xử lý và mạng lưới đường ống tại các xã chưa được đầu tư hệ thống cấp nước; kết hợp với một số công trình được đầu tư từ trước để tạo thành cụm công trình, có tác dụng điều hòa, bổ trợ cho nhau; Có các chính sách hỗ trợ các đối tượng đồng bào dân tộc thiểu số, các hộ nghèo đặc biệt là đầu tư xây dựng công trình cấp nước và vệ sinh môi trường nông thôn nhằm nâng cao chất lượng sống của người dân.

a) Các khu xử lý chất thải rắn (CTR) sinh hoạt

- Xây dựng 02 khu liên hợp xử lý CTR, gồm Khu liên hợp xử lý CTR tại xã Lý Trạch, huyện Bố Trạch và Khu liên hợp xử lý CTR tại xã Quảng Tiến và xã Quảng Lưu (huyện Quảng Trạch);

- Nâng cấp, mở rộng 02 khu xử lý CTR, gồm: Khu xử lý CTR tại xã Trường Thủy (huyện Lệ Thủy); Khu xử lý CTR tại xã Vĩnh Ninh (huyện Quảng Ninh);

- Nâng cấp, mở rộng Khu xử lý CTR Cha Lo tại xã dân Hóa (huyện Minh Hóa) với công nghệ chôn lấp CTR hợp vệ sinh và lò đốt CTR.

- Xây dựng mới Khu xử lý CTR Thượng Trạch với công nghệ lò đốt để xử lý CTR sinh hoạt cho đô thị Lâm Trường - Cà Ròong trong tương lai.

- Do điều kiện về khoảng cách địa lý và địa hình khó khăn nên sẽ xây dựng các lò đốt CTR cho các xã sau: Hương Hóa, Thanh Hóa, Lâm Hóa, Ngư Hóa, Cao Quảng (huyện Tuyên Hóa); Tân Trạch (huyện Bố Trạch); Trường Sơn, Trường Xuân (huyện Quảng Ninh); Ngân Thủy, Lâm Thủy, Kim Thủy (huyện Lệ Thủy).

b) Các khu xử lý CTR xây dựng

- Xây dựng nhà máy phân loại và tái chế CTR xây dựng kết hợp bãi chôn lấp CTR xây dựng tại xã Lộc Ninh thành phố Đồng Hới, quy mô đất khoảng 7,0ha. Công suất xử lý đạt khoảng 40 tấn/ngày. Phạm vi thu gom và xử lý CTR xây dựng trên địa bàn thành phố Đồng Hới.

- Xây dựng nhà máy phân loại và tái chế CTR xây dựng kết hợp bãi chôn lấp CTR xây dựng tại xã Quảng Tiến xã Quảng Lưu, huyện Quảng Trạch, quy mô đất khoảng 6,0 ha. Công suất xử lý đạt khoảng 30 tấn/ngày. Phạm vi thu gom và xử lý CTR xây dựng trên địa bàn thị xã Ba Đồn, huyện Quảng Trạch và đô thị Tiến Hóa.

- Xây dựng mới 07 bãi chôn lấp CTR xây dựng tại các huyện, thị. Toàn bộ các bãi chôn lấp CTR xây dựng sẽ kết hợp để đổ bùn thải, hàng năm được nạo vét và dự kiến sẽ tái sử dụng để đổ đất tại các vực trồng cây phục vụ sản xuất hoặc khu vực công viên cây xanh trong đô thị.

c) Các khu xử lý CTR công nghiệp nguy hại (công nghệ đốt): Tại khu xử lý rác thải huyện Minh Hóa (xã Hồng Hóa): Công suất 10 tấn/ngày; Tại khu xử lý rác huyện Quảng Trạch (xã Quảng Tiến và Quảng Lưu): công suất 20 tấn/ngày; Tại khu xử lý rác huyện Quảng Ninh (xã Vĩnh Ninh): Công suất 30 tấn/ngày.

d) Các khu xử lý CTR y tế: Duy trì và vận hành các khu xử lý CTR nguy hại tại các bệnh viện hiện có (sử dụng hệ thống công nghệ hấp ướt).