Giới thiệu chung về Nghị quyết 659/NQ-UBTVQH15

Nghị quyết 659/NQ-UBTVQH15 được Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành nhằm quyết định việc bổ sung và phân bổ nguồn vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025. Nghị quyết này tập trung giải quyết nguồn vốn nước ngoài dành cho Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, đồng thời phân bổ phần vốn ngân sách trung ương còn lại cho cả 03 chương trình mục tiêu quốc gia lớn, hướng tới mục tiêu phát triển hạ tầng y tế cơ sở và thúc đẩy kinh tế - xã hội tại các vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

1. Bổ sung và phân bổ vốn nước ngoài cho Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới

Nghị quyết quy định cụ thể về việc bổ sung và phân bổ nguồn vốn nước ngoài từ ngân sách trung ương nhằm nâng cao năng lực y tế cơ sở tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn:

• Bổ sung nguồn vốn: Quyết định bổ sung thêm 2.050 tỷ đồng (tương đương khoảng 88,6 triệu USD) từ nguồn vốn nước ngoài thuộc ngân sách trung ương vào Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Mục đích sử dụng nguồn vốn này là để triển khai thực hiện Chương trình đầu tư phát triển mạng lưới y tế cơ sở vùng khó khăn.
• Phân bổ vốn cho các địa phương: Toàn bộ số vốn bổ sung 2.050 tỷ đồng nêu trên được phân bổ trực tiếp cho 16 địa phương thụ hưởng để thực hiện các dự án thuộc Chương trình đầu tư phát triển mạng lưới y tế cơ sở vùng khó khăn theo danh mục chi tiết tại Phụ lục I kèm theo Nghị quyết.

2. Phân bổ kế hoạch vốn ngân sách trung ương còn lại cho 03 chương trình mục tiêu quốc gia

Nghị quyết thực hiện phân bổ tổng số vốn 7.497,732 tỷ đồng còn lại từ kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025 cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương. Số vốn này được chia cho 03 chương trình mục tiêu quốc gia trọng điểm như sau:

• Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi: Được phân bổ số vốn là 2.497,732 tỷ đồng.
• Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững: Được phân bổ số vốn là 2.000 tỷ đồng.
• Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới: Được phân bổ số vốn là 3.000 tỷ đồng.

Lưu ý: Chi tiết danh mục phân bổ cụ thể cho từng bộ, ngành, địa phương được quy định rõ tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị quyết này.

3. Quy định về tổ chức thực hiện và giám sát thi hành

Để đảm bảo Nghị quyết được triển khai nhanh chóng, đúng pháp luật và đạt hiệu quả cao nhất, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với các cơ quan liên quan:

• Trách nhiệm của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ:
  • Khẩn trương tiến hành giao bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025 cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương. Quá trình giao vốn phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước cùng các Nghị quyết liên quan của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội, bảo đảm việc sử dụng vốn đúng mục đích, tiết kiệm và đạt hiệu quả cao.
  • Tiếp tục hoàn thiện phương án phân bổ đối với khoản vốn 444,407 tỷ đồng còn lại chưa phân bổ thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025 để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, đưa ra quyết định cuối cùng.
• Trách nhiệm giám sát và kiểm toán: Ủy ban Tài chính, Ngân sách, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban khác của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp và Kiểm toán nhà nước có trách nhiệm thực hiện giám sát, kiểm toán quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết này trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định.