Nghị quyết 61/NQ-CP năm 2013 của Chính phủ xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của tỉnh Phú Yên, đặt ra các chỉ tiêu cụ thể về diện tích, cơ cấu các loại đất, diện tích chuyển mục đích sử dụng đất và diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng, đồng thời quy định trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên và các cơ quan liên quan trong việc triển khai thực hiện.

1. Xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của tỉnh Phú Yên

• Diện tích, cơ cấu các loại đất:
  • Tổng diện tích tự nhiên của tỉnh Phú Yên là 506.057 ha, không thay đổi.
  • Đất nông nghiệp: Quy hoạch tăng từ 383.038 ha (75,69%) năm 2010 lên 400.546 ha (79,15%) vào năm 2020.
    • Đất trồng lúa giảm từ 34.613 ha xuống 32.265 ha.
    • Đất trồng cây lâu năm tăng từ 18.124 ha lên 32.491 ha.
    • Đất rừng sản xuất tăng từ 126.474 ha lên 150.224 ha.
    • Đất rừng phòng hộ giảm nhẹ từ 103.811 ha xuống 101.100 ha.
    • Đất rừng đặc dụng giảm từ 21.019 ha xuống 19.160 ha.
  • Đất phi nông nghiệp: Quy hoạch tăng từ 49.872 ha (9,86%) năm 2010 lên 68.440 ha (13,52%) vào năm 2020.
    • Đất quốc phòng tăng đáng kể từ 2.151 ha lên 10.638 ha.
    • Đất an ninh tăng từ 371 ha lên 1.833 ha.
    • Đất khu công nghiệp tăng từ 573 ha lên 2.994 ha.
    • Đất phát triển hạ tầng tăng từ 19.154 ha lên 23.344 ha.
    • Đất ở tại đô thị tăng từ 1.495 ha lên 2.458 ha.
  • Đất chưa sử dụng: Quy hoạch giảm từ 73.147 ha (14,45%) năm 2010 xuống 37.071 ha (7,33%) vào năm 2020, cho thấy việc khai thác và đưa đất vào sử dụng hiệu quả hơn.
  • Đất đô thị: Tăng từ 17.779 ha lên 38.785 ha.
• Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất (cả thời kỳ 2011-2020):
  • Tổng diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp là 12.133 ha. Trong đó:
    • Đất trồng lúa: 1.101 ha.
    • Đất rừng phòng hộ: 2.841 ha.
    • Đất rừng đặc dụng: 578 ha.
    • Đất rừng sản xuất: 3.539 ha.
  • Diện tích chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp (đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất nông nghiệp khác) là 6.311 ha.
• Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích (cả thời kỳ 2011-2020):
  • Tổng diện tích đưa vào sử dụng là 36.076 ha.
  • Trong đó, cho đất nông nghiệp là 29.616 ha (chủ yếu là đất rừng sản xuất 18.948 ha, đất rừng phòng hộ 5.823 ha).
  • Cho đất phi nông nghiệp là 6.460 ha (chủ yếu là đất quốc phòng 4.379 ha, đất phát triển hạ tầng 778 ha, đất khu công nghiệp 386 ha).

2. Xét duyệt kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của tỉnh Phú Yên

• Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch:
  • Đất nông nghiệp: Tăng từ 383.038 ha năm 2010 lên 393.096 ha năm 2015.
    • Đất trồng lúa giảm từ 34.613 ha xuống 33.381 ha.
    • Đất trồng cây lâu năm tăng từ 18.124 ha lên 24.194 ha.
    • Đất rừng sản xuất tăng từ 126.474 ha lên 140.139 ha.
  • Đất phi nông nghiệp: Tăng từ 49.872 ha năm 2010 lên 61.612 ha năm 2015.
    • Đất quốc phòng tăng từ 2.151 ha lên 9.259 ha.
    • Đất khu công nghiệp tăng từ 573 ha lên 1.833 ha.
    • Đất phát triển hạ tầng tăng từ 19.154 ha lên 20.316 ha.
  • Đất chưa sử dụng: Giảm từ 73.147 ha năm 2010 xuống 51.349 ha năm 2015.
  • Đất đô thị: Tăng từ 17.779 ha lên 21.754 ha.
• Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất trong kỳ (2011-2015):
  • Tổng diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp là 8.014 ha. Trong đó:
    • Đất trồng lúa: 555 ha.
    • Đất rừng phòng hộ: 2.377 ha.
    • Đất rừng sản xuất: 2.463 ha.
  • Diện tích chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp (đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất nông nghiệp khác) là 1.810 ha.
• Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng trong kỳ (2011-2015):
  • Tổng diện tích đưa vào sử dụng là 21.800 ha.
  • Trong đó, cho đất nông nghiệp là 18.047 ha (chủ yếu là đất rừng sản xuất 9.008 ha, đất rừng phòng hộ 5.647 ha).
  • Cho đất phi nông nghiệp là 3.751 ha (chủ yếu là đất quốc phòng 3.094 ha, đất khu công nghiệp 234 ha).

3. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên

• Tổ chức thực hiện, công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo quy định.
• Rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực có sử dụng đất để đảm bảo phù hợp với quy hoạch, kế hoạch đã được Chính phủ xét duyệt, thống nhất từ cấp tỉnh đến cấp xã.
• Có giải pháp cụ thể để huy động vốn và các nguồn lực khác để thực hiện phương án quy hoạch.
• Xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt, đảm bảo lợi ích giữa các khu vực phát triển và khu vực giữ đất trồng lúa.
• Khai hoang, cải tạo đất chưa sử dụng để bù đắp diện tích đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản bị giảm do chuyển mục đích sử dụng.
• Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người dân nắm vững quy định, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
• Chủ động thu hồi đất theo quy hoạch và kế hoạch, bao gồm cả vùng phụ cận công trình kết cấu hạ tầng để tạo nguồn vốn và quỹ đất đầu tư. Ưu tiên cho người bị thu hồi đất được giao đất hoặc mua nhà trên diện tích đất đã thu hồi mở rộng.
• Đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất.
• Quản lý sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch, đặc biệt là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng đất. Tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển các khu đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai theo quy hoạch nhằm ngăn chặn và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, cũng như các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng.
• Định kỳ hàng năm, báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để Chính phủ tổng hợp báo cáo Quốc hội.

4. Trách nhiệm thi hành

• Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên và Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này.