Nghị quyết 59/2016/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang thông qua kế hoạch đầu tư công năm 2017 trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm phân bổ nguồn lực tài chính, xác định các mục tiêu đầu tư trọng điểm và đề ra các giải pháp đồng bộ để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương trong năm 2017.

- Tổng quy mô vốn đầu tư công năm 2017

Theo Nghị quyết, tổng vốn đầu tư công năm 2017 trên địa bàn tỉnh Kiên Giang được quyết định là 4.080.950 triệu đồng. Mức vốn này tăng cao hơn so với dự kiến do Trung ương giao là 126.780 triệu đồng, phần chênh lệch tăng thêm này được huy động từ nguồn vốn vay tín dụng ưu đãi.

- Cơ cấu và phân bổ chi tiết các nguồn vốn đầu tư

Nguồn vốn đầu tư công năm 2017 của tỉnh Kiên Giang được hình thành từ ba nguồn chính bao gồm ngân sách địa phương, vốn vay ưu đãi và ngân sách Trung ương hỗ trợ:

• Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương: Đây là nguồn lực chủ chốt của tỉnh, bao gồm các khoản cụ thể:
  • Vốn cân đối theo tiêu chí và định mức (theo Nghị quyết số 144/2015/NQ-HĐND): 1.019.590 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư từ nguồn xổ số kiến thiết: 1.150.000 triệu đồng.
  • Vốn đầu tư từ nguồn thu sử dụng đất: 1.100.000 triệu đồng. Trong đó, cơ cấu sử dụng nguồn thu đất được phân rã chi tiết: Dự án ghi thu - ghi chi chiếm 65.100 triệu đồng; công tác lập bản đồ địa chính (10%) chiếm 103.490 triệu đồng; trích 30% cho công tác phát triển quỹ đất (chi đầu tư phát triển) chiếm 310.470 triệu đồng; trích 60% nộp ngân sách giao về cho cấp huyện phân bổ danh mục thông qua Hội đồng nhân dân cấp huyện chiếm 620.940 triệu đồng.
• Nguồn vốn vay tín dụng ưu đãi: Tổng số vốn huy động là 126.780 triệu đồng, được sử dụng để bổ sung cho các danh mục đầu tư cần thiết của tỉnh.
• Nguồn vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ: Tổng số vốn hỗ trợ là 684.580 triệu đồng, được phân chia thành:
  • Vốn trong nước: 490.085 triệu đồng.
  • Vốn nước ngoài (ODA): 194.495 triệu đồng.

- Các giải pháp trọng tâm nhằm thực hiện hiệu quả kế hoạch

Để bảo đảm tiến độ giải ngân và chất lượng các công trình xây dựng cơ bản trong năm 2017, Nghị quyết đề ra 7 nhóm giải pháp đồng bộ:

• Nâng cao trách nhiệm và tuân thủ pháp luật: Tăng cường vai trò tham mưu của các sở, ngành và địa phương; quán triệt thực hiện nghiêm túc các quy định pháp luật về đầu tư công nhằm hoàn thành toàn diện kế hoạch xây dựng cơ bản năm 2017.
• Tăng cường phối hợp và tháo gỡ vướng mắc: Đẩy mạnh sự phối hợp chặt chẽ giữa các chủ đầu tư và chính quyền địa phương để kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai dự án, đặc biệt là công tác giải phóng mặt bằng.
• Đảm bảo tính minh bạch trong đấu thầu: Thực hiện nghiêm túc, công bằng và minh bạch trong công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu.
• Đẩy nhanh tiến độ giải ngân và quyết toán: Thực hiện nghiệm thu theo từng giai đoạn để đẩy nhanh tiến độ giải ngân ngay khi có khối lượng hoàn thành. Đồng thời, khẩn trương quyết toán công trình khi đưa vào sử dụng và áp dụng chế tài xử lý nghiêm đối với các đơn vị chậm quyết toán, quyết toán muộn.
• Giám sát chặt chẽ chất lượng công trình: Tăng cường công tác giám sát chất lượng công trình xây dựng từ phía các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành đối với tất cả các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng.
• Tập trung vốn cho các công trình trọng điểm: Ưu tiên bố trí vốn và hoàn thành dứt điểm các công trình trọng điểm như giao thông nông thôn theo tiêu chí, xã nông thôn mới, thiết chế văn hóa, hệ thống thủy lợi, các bệnh viện tuyến tỉnh và các công trình giao thông trọng điểm trên đảo Phú Quốc.
• Thanh tra, kiểm tra và đào tạo cán bộ: Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát đánh giá đầu tư; kết hợp tuyên truyền pháp luật và bồi dưỡng, nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác quản lý dự án, xây dựng cơ bản.

- Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành

Hội đồng nhân dân tỉnh giao cho Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.

Công tác giám sát việc thực hiện Nghị quyết được giao cho Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang Khóa IX, Kỳ họp thứ ba thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2016 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 29 tháng 12 năm 2016.