Nghị quyết 55/2016/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng Khóa IX thông qua tại Kỳ họp thứ ba ngày 08 tháng 12 năm 2016. Văn bản này quy định chi tiết về mức thu, đối tượng thu, nộp, chế độ quản lý và sử dụng lệ phí đăng ký cư trú cũng như lệ phí cấp chứng minh nhân dân trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Dưới đây là tóm tắt chi tiết toàn bộ nội dung cốt lõi của Nghị quyết.

Điều 1 quy định cụ thể về đối tượng nộp, các trường hợp được miễn, không thu lệ phí cùng cơ quan có thẩm quyền thu lệ phí đăng ký cư trú:

• Đối tượng nộp lệ phí: Là công dân được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết đăng ký cư trú theo quy định của pháp luật về cư trú.
• Đối tượng được miễn thu lệ phí:
  • Đăng ký cấp lần đầu đối với sổ hộ khẩu gia đình và sổ tạm trú.
  • Trường hợp trước đây chưa được cấp sổ hộ khẩu do không xác định được nơi đăng ký thường trú hoặc đã đăng ký thường trú nhưng chưa được cấp sổ hộ khẩu, nay được cấp sổ hộ khẩu mới theo quy định của Luật Cư trú.
  • Chuyển nơi đăng ký thường trú ra ngoài phạm vi quận, huyện và được cấp sổ hộ khẩu mới (trừ trường hợp chuyển cả hộ gia đình).
  • Thực hiện tách sổ hộ khẩu.
  • Các trường hợp thay đổi do di dời, giải tỏa, thay đổi địa giới hành chính, tên đường phố, số nhà theo chủ trương của Nhà nước.
• Đối tượng không thu lệ phí:
  • Đăng ký cư trú cho các đối tượng là bố, mẹ, vợ, chồng, con dưới 18 tuổi của liệt sỹ; thương binh, con dưới 18 tuổi của thương binh; bà mẹ Việt Nam anh hùng.
  • Đăng ký cư trú cho các đối tượng thuộc diện hộ gia đình nghèo theo chuẩn của thành phố Đà Nẵng.
• Mức thu và cơ quan thu lệ phí:
  • Mức thu lệ phí đăng ký cư trú được thực hiện chi tiết theo Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị quyết.
  • Công an phường, xã thực hiện thu lệ phí đối với đăng ký tạm trú.
  • Công an quận, huyện thực hiện thu lệ phí đối với đăng ký thường trú.

Điều 2 quy định chi tiết các nội dung liên quan đến lệ phí cấp chứng minh nhân dân:

• Đối tượng nộp lệ phí: Tất cả công dân được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện cấp đổi hoặc cấp lại chứng minh nhân dân.
• Đối tượng được miễn thu lệ phí:
  • Cấp mới chứng minh nhân dân (áp dụng cho trường hợp cấp lần đầu).
  • Cấp đổi chứng minh nhân dân do chứng minh nhân dân cũ đã hết thời hạn sử dụng (quá 15 năm kể từ ngày cấp).
• Đối tượng không thu lệ phí: Cấp chứng minh nhân dân cho các đối tượng là bố, mẹ, vợ, chồng, con dưới 18 tuổi của liệt sỹ; thương binh, con dưới 18 tuổi của thương binh.
• Mức thu và cơ quan thu lệ phí:
  • Mức thu lệ phí cấp chứng minh nhân dân được thực hiện chi tiết theo Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị quyết.
  • Cơ quan thực hiện thu lệ phí bao gồm Công an quận, huyện và Công an thành phố Đà Nẵng.

Quy trình quản lý tài chính đối với nguồn thu lệ phí được quy định chặt chẽ như sau:

• Thu, nộp lệ phí: Thực hiện theo đúng các quy định của Luật Quản lý thuế, Luật Phí và lệ phí cùng các văn bản chi tiết, hướng dẫn thi hành liên quan.
• Chế độ quản lý và sử dụng: Cơ quan thu lệ phí có trách nhiệm nộp toàn bộ 100% số tiền lệ phí thu được vào ngân sách nhà nước. Việc quản lý và sử dụng nguồn thu này tuân thủ theo quy định tại Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23/8/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phí và lệ phí.

Các điều khoản cuối quy định về thời gian áp dụng và trách nhiệm của các cơ quan liên quan:

• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017.
• Quy định bãi bỏ: Bãi bỏ hoàn toàn quy định về lệ phí đăng ký cư trú và lệ phí cấp chứng minh nhân dân tại Khoản 3, Điều 1, Nghị quyết số 73/2008/NQ-HĐND ngày 04 tháng 12 năm 2008 của Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng về việc quy định thu một số loại phí và lệ phí trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
• Tổ chức thực hiện:
  • Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này theo đúng quy định của pháp luật.
  • Thường trực Hội đồng nhân dân, các ban, các tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng chịu trách nhiệm giám sát trực tiếp việc triển khai thực hiện Nghị quyết.