Nghị quyết 48/NQ-HĐND năm 2022 do Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh ban hành ngày 09 tháng 12 năm 2022 phê duyệt kế hoạch đầu tư công năm 2023. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình việc phân bổ và sử dụng nguồn lực tài chính công nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng cơ sở hạ tầng và thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Trà Vinh trong năm 2023.

- Tổng quan kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023

Tổng số kế hoạch vốn ngân sách nhà nước năm 2023 được phê duyệt là 4.813,584 tỷ đồng (Bốn nghìn, tám trăm mười ba tỷ, năm trăm tám mươi bốn triệu đồng). Nguồn vốn này được cơ cấu từ ba nguồn chính bao gồm:

• Nguồn vốn ngân sách tỉnh: 2.505,395 tỷ đồng.
• Nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ có mục tiêu: 1.839,593 tỷ đồng.
• Nguồn vốn ngân sách trung ương thực hiện 03 chương trình mục tiêu quốc gia: 468,596 tỷ đồng.

- Chi tiết phân bổ nguồn vốn ngân sách tỉnh

Nguồn vốn ngân sách tỉnh trị giá 2.505,395 tỷ đồng được phân chia cụ thể theo các nguồn và cấp quản lý như sau:

• Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương: Tổng cộng 658,495 tỷ đồng. Trong đó:
  • Vốn tỉnh quản lý: 432,319 tỷ đồng. Phân bổ cho chuẩn bị đầu tư là 3,5 tỷ đồng (bố trí cho 05 dự án); thực hiện dự án là 381,149 tỷ đồng (gồm Quốc phòng - An ninh và trật tự, an toàn xã hội: 40 tỷ đồng cho 01 dự án chuyển tiếp và 04 dự án khởi công mới; Văn hóa, thông tin: 23 tỷ đồng cho 01 dự án chuyển tiếp và 01 dự án khởi công mới; Các hoạt động kinh tế: 240,139 tỷ đồng với nông nghiệp chiếm 05 tỷ đồng, giao thông chiếm 179,207 tỷ đồng, công nghệ thông tin chiếm 42,151 tỷ đồng, thực hiện quy hoạch chiếm 13,031 tỷ đồng, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp và hợp tác xã chiếm 0,75 tỷ đồng; Hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức chính trị và các tổ chức chính trị - xã hội: 63,01 tỷ đồng; Xã hội: 07 tỷ đồng; Đối ứng vốn ngân sách trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi: 08 tỷ đồng); và dự phòng là 47,67 tỷ đồng.
  • Phân cấp huyện quản lý: 226,176 tỷ đồng. Bao gồm hỗ trợ có mục tiêu thực hiện theo Nghị quyết số 08/2021/NQ-HĐND (141 tỷ đồng), hỗ trợ có mục tiêu cho các huyện đầu tư các Cụm quản lý hành chính cấp xã (73 tỷ đồng), và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, hợp tác xã theo quy định (12,176 tỷ đồng).
• Nguồn vốn thu sử dụng đất: 150 tỷ đồng, giao cấp huyện thu để chi theo quy định, bao gồm: chi đầu tư từ nguồn thu tiền sử dụng đất, kể cả công trình xã hội hóa (90 tỷ đồng - chiếm 60%), trích lập Quỹ phát triển đất (45 tỷ đồng - chiếm 30%), và chi lập hồ sơ bản đồ địa chính (15 tỷ đồng - chiếm 10%).
• Nguồn vốn thu từ xổ số kiến thiết: Tổng cộng 1.530 tỷ đồng. Trong đó:
  • Tỉnh quản lý: 1.175 tỷ đồng. Phân bổ cho các công trình có Quyết định phê duyệt quyết toán hoàn thành dự án (1,718 tỷ đồng); Y tế (201 tỷ đồng cho 06 dự án chuyển tiếp); Giáo dục, đào tạo và dạy nghề (253,884 tỷ đồng cho 14 dự án chuyển tiếp và 01 dự án khởi công mới); Các công trình, dự án đầu tư phòng chống thiên tai, chống biến đổi khí hậu và các nhiệm vụ đầu tư quan trọng khác (309,03 tỷ đồng cho 15 dự án chuyển tiếp và 04 dự án khởi công mới); Dự phòng (409,368 tỷ đồng).
  • Phân cấp huyện quản lý: 355 tỷ đồng. Gồm Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (170 tỷ đồng); hỗ trợ có mục tiêu cho các huyện đầu tư cơ sở hạ tầng đạt các tiêu chí đô thị (100 tỷ đồng); hỗ trợ có mục tiêu cho các huyện thực hiện đầu tư các công trình giao thông (85 tỷ đồng).
• Nguồn bội chi ngân sách địa phương (vốn nước ngoài tỉnh vay lại của Chính phủ): 55,9 tỷ đồng. Phân bổ cho Y tế, dân số và gia đình (16,9 tỷ đồng cho 01 dự án chuyển tiếp) và Nông nghiệp, thích ứng với biến đổi khí hậu (39 tỷ đồng cho 01 dự án khởi công mới).
• Nguồn vốn xổ số kiến thiết vượt thu năm 2022 (vốn ngoài dự toán Thủ tướng Chính phủ giao): 111 tỷ đồng. Trong đó tỉnh quản lý 100 tỷ đồng (bố trí cho 03 dự án chuyển tiếp thuộc lĩnh vực phòng chống thiên tai, chống biến đổi khí hậu và các nhiệm vụ đầu tư quan trọng khác) và phân cấp huyện quản lý 11 tỷ đồng (hỗ trợ thực hiện các Chính sách ưu đãi, đầu tư trên địa bàn tỉnh Trà Vinh).

- Chi tiết phân bổ nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ có mục tiêu

Nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ có mục tiêu trị giá 1.839,593 tỷ đồng được phân bổ cụ thể:

• Vốn trong nước: 1.736,3 tỷ đồng, bao gồm:
  • Đầu tư theo ngành, lĩnh vực (bao gồm dự án liên kết vùng, dự án trọng điểm): 1.370,3 tỷ đồng. Phân bổ cho Giáo dục, đào tạo và dạy nghề (30 tỷ đồng cho 01 dự án chuyển tiếp); Các hoạt động kinh tế (1.120,3 tỷ đồng, trong đó Nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thủy lợi và thủy sản là 273,3 tỷ đồng cho 05 dự án chuyển tiếp; Giao thông là 550 tỷ đồng cho 09 dự án chuyển tiếp và 02 dự án khởi công mới; Khu công nghiệp và Khu kinh tế là 230 tỷ đồng cho 01 dự án chuyển tiếp; Du lịch là 67 tỷ đồng cho 01 dự án chuyển tiếp và 01 dự án khởi công mới); Đầu tư các dự án quan trọng quốc gia, liên kết vùng, dự án trọng điểm (220 tỷ đồng cho 01 dự án chuyển tiếp).
  • Đầu tư các dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội: 366 tỷ đồng. Phân bổ cho phòng chống sạt lở bờ sông, bờ biển, bảo đảm an toàn hồ chứa, thích ứng biến đổi khí hậu, khắc phục hậu quả thiên tai (200 tỷ đồng cho 02 dự án khởi công mới); Y tế, dân số và gia đình (166 tỷ đồng cho 02 dự án khởi công mới).
• Vốn nước ngoài (ODA): 103,293 tỷ đồng. Phân bổ cho Y tế, dân số và gia đình (12,293 tỷ đồng cho 01 dự án chuyển tiếp) và Nông nghiệp, thích ứng với biến đổi khí hậu (91 tỷ đồng cho 01 dự án khởi công mới).

- Phân bổ vốn thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia

Tổng kế hoạch vốn ngân sách trung ương thực hiện 03 chương trình mục tiêu quốc gia là 468,596 tỷ đồng (vốn đầu tư phát triển là 229,245 tỷ đồng; vốn sự nghiệp là 239,351 tỷ đồng), được phân chia chi tiết cho từng chương trình:

• Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi: 301,879 tỷ đồng. Trong đó, vốn đầu tư phát triển là 141,905 tỷ đồng và vốn sự nghiệp là 159,974 tỷ đồng.
• Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững: 56,434 tỷ đồng. Trong đó, vốn đầu tư phát triển là 2,97 tỷ đồng và vốn sự nghiệp là 53,464 tỷ đồng.
• Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới: 110,283 tỷ đồng. Trong đó, vốn đầu tư phát triển là 84,37 tỷ đồng và vốn sự nghiệp là 25,913 triệu đồng.

- Tổ chức thực hiện và cơ chế giám sát

Để đảm bảo kế hoạch đầu tư công năm 2023 được triển khai hiệu quả, đúng tiến độ và quy định pháp luật, Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh: Có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các nội dung đã được phê duyệt trong Nghị quyết này.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.