Nghị quyết 48/2012/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành quy định chi tiết về mức thu, chế độ quản lý và sử dụng phí đấu giá, phí tham gia đấu giá tài sản cũng như quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của văn bản pháp luật này:

- Mức thu phí đấu giá tài sản và phí tham gia đấu giá tài sản

• Phí đấu giá tài sản đối với người có tài sản bán đấu giá: Áp dụng đối với trường hợp đấu giá thành công (trừ tài sản là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu sung công quỹ nhà nước và các trường hợp do Hội đồng bán đấu giá tài sản thực hiện). Mức thu được tính lũy tiến từng phần theo giá trị tài sản bán được cụ thể như sau:
  • Giá trị tài sản dưới 50 triệu đồng: Mức thu là 5% giá trị tài sản bán được.
  • Giá trị tài sản từ 50 triệu đồng đến 1 tỷ đồng: Mức thu là 2,5 triệu đồng + 1,5% của phần giá trị tài sản bán được vượt quá 50 triệu đồng.
  • Giá trị tài sản từ trên 1 tỷ đồng đến 10 tỷ đồng: Mức thu là 16,75 triệu đồng + 0,2% của phần giá trị tài sản bán được vượt quá 1 tỷ đồng.
  • Giá trị tài sản từ trên 10 tỷ đồng đến 20 tỷ đồng: Mức thu là 34,75 triệu đồng + 0,15% của phần giá trị tài sản bán được vượt quá 10 tỷ đồng.
  • Giá trị tài sản từ trên 20 tỷ đồng: Mức thu là 49,75 triệu đồng + 0,1% của phần giá trị tài sản bán được vượt quá 20 tỷ đồng (Tổng số phí thu được khống chế tối đa không quá 300 triệu đồng/cuộc đấu giá).
  • Trường hợp đấu giá không thành: Người có tài sản bán đấu giá phải thanh toán cho tổ chức đấu giá các chi phí thực tế, hợp lý phát sinh trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày kết thúc phiên đấu giá, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác hoặc pháp luật có quy định khác.
• Phí tham gia đấu giá đối với người đăng ký tham gia đấu giá tài sản: Mức thu được tính cố định trên mỗi bộ hồ sơ dựa theo giá trị khởi điểm của tài sản:
  • Giá trị khởi điểm từ 20 triệu đồng trở xuống: Mức thu là 50.000 đồng/hồ sơ.
  • Giá trị khởi điểm từ trên 20 triệu đồng đến 50 triệu đồng: Mức thu là 100.000 đồng/hồ sơ.
  • Giá trị khởi điểm từ trên 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng: Mức thu là 150.000 đồng/hồ sơ.
  • Giá trị khởi điểm từ trên 100 triệu đồng đến 500 triệu đồng: Mức thu là 200.000 đồng/hồ sơ.
  • Giá trị khởi điểm từ trên 500 triệu đồng: Mức thu là 500.000 đồng/hồ sơ.

- Mức thu phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất

• Trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để đầu tư xây dựng nhà ở của hộ gia đình, cá nhân: Mức thu tính theo giá trị quyền sử dụng đất dựa trên giá khởi điểm:
  • Giá trị đất từ 200 triệu đồng trở xuống: Mức thu là 100.000 đồng/hồ sơ.
  • Giá trị đất từ trên 200 triệu đồng đến 500 triệu đồng: Mức thu là 200.000 đồng/hồ sơ.
  • Giá trị đất từ trên 500 triệu đồng: Mức thu là 500.000 đồng/hồ sơ.
• Trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất cho các mục đích khác (không thuộc phạm vi hộ gia đình, cá nhân xây dựng nhà ở): Mức thu được xác định dựa trên diện tích đất đưa ra đấu giá:
  • Diện tích từ 0,5 ha trở xuống: Mức thu là 1.000.000 đồng/hồ sơ.
  • Diện tích từ trên 0,5 ha đến 2 ha: Mức thu là 3.000.000 đồng/hồ sơ.
  • Diện tích từ trên 2 ha đến 5 ha: Mức thu là 4.000.000 đồng/hồ sơ.
  • Diện tích từ trên 5 ha: Mức thu là 5.000.000 đồng/hồ sơ.
• Chính sách hoàn phí khi cuộc đấu giá không tổ chức được: Nếu cuộc đấu giá không thể diễn ra theo kế hoạch, tổ chức, cá nhân đã nộp phí tham gia đấu giá sẽ được hoàn trả lại toàn bộ số tiền phí đã nộp trong thời hạn 02 ngày làm việc, tính từ ngày dự kiến tổ chức phiên đấu giá.

- Chế độ quản lý và sử dụng nguồn thu phí

• Đối với phí đấu giá và phí tham gia đấu giá tài sản thông thường:
  • Hội đồng bán đấu giá tài sản: Được sử dụng toàn bộ số tiền phí thu được từ người tham gia đấu giá để trang trải các chi phí hoạt động thực tế của Hội đồng. Số tiền còn dư (nếu có) phải nộp vào ngân sách nhà nước.
  • Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản đã được ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí hoạt động: Phải thực hiện nộp toàn bộ 100% số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.
  • Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản chưa được ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí hoạt động: Được phép giữ lại 90% số tiền phí thu được để trang trải chi phí tổ chức bán đấu giá và thu phí; 10% còn lại phải nộp vào ngân sách nhà nước và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ kê khai, đăng ký với cơ quan thuế.
  • Doanh nghiệp bán đấu giá tài sản: Có nghĩa vụ nộp thuế theo quy định của pháp luật đối với toàn bộ số phí thu được. Sau khi hoàn thành nghĩa vụ thuế, doanh nghiệp có quyền tự chủ quản lý và sử dụng số tiền còn lại.
• Đối với phí đấu giá quyền sử dụng đất: Tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp hoặc Hội đồng bán đấu giá được sử dụng nguồn thu phí để chi trả cho các khoản chi hợp pháp phục vụ trực tiếp cho cuộc đấu giá. Phần kinh phí còn lại phải chuyển về cho cơ quan được giao nhiệm vụ xử lý việc đấu giá quyền sử dụng đất để thanh toán các nội dung chi khác theo quy định tại Điều 11 Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16/3/2012 của Bộ Tài chính.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và hướng dẫn thực hiện các nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn toàn tỉnh.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết được Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An khóa XVI, kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 13 tháng 7 năm 2012 và chính thức có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày thông qua (ngày 23 tháng 7 năm 2012).
• Quy định bãi bỏ: Nghị quyết này chính thức bãi bỏ các quy định về phí đấu giá tại mục IV, Điều 1 Nghị quyết số 183/2007/NQ-HĐND ngày 25/7/2007 của Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An.