NGHỊ QUYẾT

VỀ CHẤT VẤN TẠI KỲ HỌP THỨ 6 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KHÓA XVI

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ 6

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2015;

Xét Tờ trình số 03/TTr-HĐND ngày 20/7/2022 của Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố; trên cơ sở kết quả chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 6 Hội đồng nhân dân thành phố khóa XVI; ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Hội đồng nhân dân thành phố đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, thẳng thắn, xây dựng của đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố khi thực hiện chất vấn, lựa chọn nội dung chất vấn là những vấn đề nổi cộm trong thời gian gần đây, được đông đảo cử tri thành phố quan tâm.

Nội dung trả lời chất vấn của Giám đốc các Sở: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường đã rõ ràng, đầy đủ các vấn đề đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố chất vấn. Với tinh thần cầu thị, dám nhận trách nhiệm, Giám đốc các Sở đã trả lời làm rõ nội dung chất vấn, về kết quả, tồn tại, hạn chế, nguyên nhân, trách nhiệm của cơ quan chủ trì và các cơ quan phối hợp; các giải pháp và thời gian thực hiện. Hội đồng nhân dân thành phố ghi nhận, đánh giá cao những kết quả, giải pháp và cam kết của Giám đốc các Sở tại phiên chất vấn.

Hội đồng nhân dân thành phố hoan nghênh và cảm ơn cử tri thành phố đã quan tâm sát sao cả về thành tích, kết quả và những hạn chế tồn tại trong công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực. Đề nghị cử tri tiếp tục ủng hộ, quan tâm, giám sát để thành phố sớm triển khai thực hiện có hiệu quả các giải pháp trong thời gian tới.

Điều 2. Hội đồng nhân dân thành phố giao Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo Giám đốc các Sở: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường tập trung thực hiện các giải pháp đã cam kết, khắc phục tồn tại, hạn chế, tạo chuyển biến trong công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực được chất vấn, cụ thể như sau:

1. Đối với lĩnh vực xây dựng

- Cần xây dựng kế hoạch tổng thể nâng cấp hệ thống tiêu thoát nước thành phố giai đoạn từ nay đến năm 2025. Trước mắt, tiếp tục vận hành, khơi thông, sửa chữa thường xuyên, kịp thời để nâng cao tối đa năng lực tiêu thoát nước của các hệ thống hạ tầng hiện có; đề xuất dự án chỉnh trang các sông trong khu vực nội thành để nâng cao cốt đường, có hệ thống tường kè, cống ngăn triều chống ngập lụt, có hệ thống thu gom nước mưa riêng (không thu gom chung cùng nước thải). Trong năm 2022, hoàn thiện hệ thống van một chiều và hệ thống cống dẫn để chống ngập lụt khu vực bưu điện thành phố; có giải pháp cụ thể ngăn nước thủy triều khu vực đường Tam Bạc đi qua gầm cầu Lạc Long, đường Nguyễn Tri Phương, đường Hồ Xuân Hương; hoàn thiện dự án thoát nước mưa, nước thải thành phố vốn vay JICA để bàn giao đưa vào sử dụng trong quý III năm 2022

- Chỉ đạo lực lượng thanh tra xây dựng phối hợp chặt chẽ với các địa phương tăng cường kiểm tra, thanh tra, sớm phát hiện, ngăn chặn và xử lý các vi phạm trật tự xây dựng và quy hoạch xây dựng; nhất là xây dựng nhà và công trình trái phép trên đất nông nghiệp, đất hành lang kỹ thuật. Rà soát, sắp xếp, điều chuyển biên chế thực hiện nhiệm vụ thanh tra lĩnh vực đất đai, xây dựng, đê điều,... hợp lý bảo đảm thực hiện tốt nhiệm vụ.

- Hướng dẫn các địa phương hoàn thiện thủ tục đưa hệ thống đường điện chiếu sáng tại các xã nông thôn mới kiểu mẫu đã hoàn thành vào hoạt động để phục vụ Nhân dân trong năm 2022; khắc phục việc thiếu hệ thống hạ tầng kỹ thuật liên quan đến cấp thoát nước, điện chiếu sáng tại các khu tái định cư trên địa bàn quận Hải An; tiếp tục vận động người dân nhận bồi thường do bị ảnh hưởng trong quá trình triển khai thực hiện dự án cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường (hoàn thành trong năm 2022); hoàn thành việc lắp đặt lan can tại các hồ nước, kênh nước khu vực nội thành để đảm bảo an toàn cho người dân trước mùa mưa bão năm 2023.

2. Đối với lĩnh vực kế hoạch và đầu tư

- Rà soát, đánh giá các nguyên nhân giải ngân vốn đầu tư công chậm, xác định cụ thể trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, của chủ đầu tư trong giải trình về kết quả giải ngân, hiệu quả đầu tư. Phấn đấu năm 2022 thực hiện giải ngân hết vốn đầu tư công hoặc ít nhất đạt bằng tỷ lệ năm 2021.

- Nâng cao trách nhiệm của cơ quan thẩm định dự án, chủ đầu tư, tư vấn dự án; khắc phục tình trạng cố tình nâng cao giá trị tổng mức đầu tư để không phải điều chỉnh dự án hoặc hạ thấp tổng mức đầu tư để dễ được chấp thuận làm ảnh hưởng đến việc thực hiện kế hoạch đầu tư công của thành phố.

- Khắc phục tình trạng triển khai dự án dở dang, kéo dài dẫn đến đơn giá và chính sách thay đổi làm tăng tổng mức đầu tư; tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các chủ đầu tư trong quá trình quyết toán và thanh toán số vốn còn lại của các dự án.

- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện thủ tục để khởi công 33 công viên cây xanh trong năm 2022, năm 2023 theo Nghị quyết số 06/NQ-HĐND ngày 12/4/2022 của Hội đồng nhân dân thành phố;

- Đề xuất phương án giải quyết các dự án kéo dài, dự án còn dở dang, chưa hoàn thành, những dự án dừng thực hiện phải xác định trách nhiệm trả nợ của ngân sách thành phố và vốn để thực hiện các hạng mục cần thiết. Trước năm học 2022-2023, phấn đấu hoàn thiện các công trình dở dang của Trường Trung học phổ thông Chuyên Trần Phú để bàn giao, đưa vào sử dụng; tiếp tục triển khai các hạng mục công trình còn lại theo quy hoạch để trường THPT Trần Phú đạt chuẩn quốc gia trước năm 2025. Khởi công dự án xây dựng Trường Cao đẳng công nghiệp theo tiến độ phê duyệt. Hoàn thiện các công trình dở dang của Trường Đại học Hải Phòng để bàn giao đưa vào sử dụng, chậm nhất năm 2023.

3. Đối với lĩnh vực đất đai

- Tăng cường công tác cải cách thủ tục hành chính trong cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên cả 03 nội dung: giảm thời gian, giảm giấy tờ, giảm chi phí; quan tâm việc công khai thủ tục, tổ chức đối thoại giữa lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện với người dân. Chấn chỉnh, nâng cao kỷ luật, kỷ cương công vụ, xác định trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác quản lý đất đai, đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

- Trong năm 2022, thực hiện chuyển đổi số toàn ngành Tài nguyên và Môi trường, giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai ở mức độ 4 (ở những nơi có đủ điều kiện).

- Rà soát, thống kê, đánh giá thực trạng quản lý, sử dụng đất bãi bồi ven sông, ven biển; xác định rõ trách nhiệm quản lý của các cấp, các ngành; triển khai việc lập hồ sơ địa chính để quản lý, sử dụng theo quy định.

- Tiến hành tổng kết Nghị quyết số 06/2016/NQ-HĐND ngày 29/3/2016 của Hội đồng nhân dân thành phố; đồng thời, tiếp tục rà soát, xử lý dứt điểm các dự án đã được giao đất, cho thuê đất nhưng chậm đưa đất vào sử dụng hoặc chậm tiến độ thực hiện dự án theo quy định của Nghị quyết số 06/2016/NQ-HĐND ngày 29/3/2016. Tăng cường thanh tra, kiểm tra đối với các dự án đã được gia hạn sử dụng đất để kịp thời xử lý nếu tổ chức sử dụng đất tiếp tục vi phạm quy định của pháp luật.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

1. Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo việc thực hiện Nghị quyết, báo cáo Hội đồng nhân dân thành phố kết quả thực hiện tại các kỳ họp thường lệ theo quy định.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân thành phố khoá XVI, Kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 20 tháng 7 năm 2022./.