Tổng quan về Nghị quyết 383/NQ-HĐND năm 2020

Nghị quyết số 383/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Hòa Bình Khóa XVI thông qua tại Kỳ họp thứ 18 ngày 09 tháng 12 năm 2020. Nghị quyết này quyết định kế hoạch đầu tư công năm 2021 của tỉnh Hòa Bình, bao gồm nguồn vốn đầu tư trong cân đối ngân sách nhà nước, các nguồn vốn do địa phương quản lý và ghi nhận nguồn vốn từ ngân sách Trung ương. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình việc phân bổ nguồn lực tài chính cho các dự án phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh trong năm 2021.

Kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021 từ ngân sách địa phương và các nguồn vốn khác

Theo quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh Hòa Bình, tổng số vốn đầu tư trong cân đối ngân sách tỉnh và các nguồn vốn khác do địa phương quản lý năm 2021 là 2.459.390 triệu đồng. Phương án phân bổ chi tiết được quy định cụ thể như sau:

• Nguồn vốn do cấp tỉnh quản lý: Tổng quy mô đạt 1.672.350 triệu đồng, được phân chia cho các nhiệm vụ chi cụ thể bao gồm:
  • Bố trí hoàn trả nợ xây dựng cơ bản đối với các dự án đã hoàn thành nhưng còn thiếu vốn (chưa nằm trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020): 927 triệu đồng.
  • Các dự án chuyển tiếp từ giai đoạn 2016-2020 sang giai đoạn 2021-2025: 576.588 triệu đồng.
  • Vốn đối ứng cho các dự án ODA: 141.197 triệu đồng.
  • Vốn đối ứng cho các dự án sử dụng ngân sách Trung ương: 59.932 triệu đồng.
  • Chi đầu tư khác: 400.252 triệu đồng.
  • Các dự án khởi công mới trong năm 2021: 475.454 triệu đồng.
  • Kinh phí chuẩn bị đầu tư: 18.000 triệu đồng.
• Vốn bổ sung có mục tiêu cho ngân sách cấp huyện: Tổng số vốn là 173.000 triệu đồng, phân bổ chi tiết cho 10 đơn vị hành chính cấp huyện như sau:
  • Huyện Đà Bắc: 19.000 triệu đồng.
  • Huyện Cao Phong: 12.900 triệu đồng.
  • Huyện Tân Lạc: 16.800 triệu đồng.
  • Huyện Lạc Sơn: 21.300 triệu đồng.
  • Huyện Yên Thủy: 12.900 triệu đồng.
  • Huyện Lạc Thủy: 16.900 triệu đồng.
  • Huyện Lương Sơn: 17.300 triệu đồng.
  • Huyện Kim Bôi: 19.200 triệu đồng.
  • Huyện Mai Châu: 15.900 triệu đồng.
  • Thành phố Hòa Bình: 20.800 triệu đồng.
• Vốn điều tiết cho ngân sách huyện và dự phòng tăng thu: Tổng cộng 614.040 triệu đồng, bao gồm:
  • Nguồn thu từ sử dụng đất điều tiết cho ngân sách cấp huyện: 560.000 triệu đồng.
  • Ghi thu, ghi chi tiền bồi thường giải phóng mặt bằng, đầu tư hạ tầng và các chi phí liên quan đến thu tiền sử dụng đất: 50.000 triệu đồng.
  • Dự phòng tăng thu so với dự toán do Thủ tướng Chính phủ giao: 4.040 triệu đồng.

Kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021 từ nguồn ngân sách Trung ương

Nghị quyết ghi nhận tổng kế hoạch vốn ngân sách Trung ương phân bổ cho tỉnh Hòa Bình năm 2021 là 1.626.911 triệu đồng. Cơ cấu nguồn vốn này được chia thành hai phần chính:

• Nguồn vốn trong nước: Đạt 895.290 triệu đồng, phân bổ cho các danh mục:
  • Dự án chuyển tiếp từ giai đoạn 2016-2020 sang giai đoạn 2021-2025: 411.709 triệu đồng (trong đó đã bao gồm 26.200 triệu đồng để thu hồi vốn ứng trước).
  • Dự án khởi công mới: 215.000 triệu đồng.
  • Công tác chuẩn bị đầu tư: 21.061 triệu đồng.
  • Vốn đối ứng ODA: 50.520 triệu đồng.
  • Đề án phát triển kinh tế - xã hội vùng chuyển dân sông Đà tỉnh Hòa Bình: 197.000 triệu đồng.
• Nguồn vốn nước ngoài (ODA): Đạt 731.621 triệu đồng.

Quy định về tổ chức thực hiện và phân cấp quản lý

Để đảm bảo việc triển khai kế hoạch đầu tư công năm 2021 đúng pháp luật và hiệu quả, Hội đồng nhân dân tỉnh Hòa Bình đã giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan liên quan:

• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh:
  • Tổ chức thực hiện toàn diện Nghị quyết, chịu trách nhiệm pháp lý về tính chính xác của các số liệu bố trí vốn và báo cáo kết quả thực hiện định kỳ cho Hội đồng nhân dân tỉnh.
  • Đối với các nguồn vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ có mục tiêu, vốn nước ngoài và vốn ngân sách tỉnh chưa được phân bổ chi tiết, Ủy ban nhân dân tỉnh phải xây dựng phương án dự kiến phân bổ chi tiết cho từng dự án cụ thể và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh trước khi ban hành quyết định chính thức.
  • Trong trường hợp quyết định giao vốn của Thủ tướng Chính phủ có sự khác biệt về số liệu nguồn vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ có mục tiêu hoặc vốn nước ngoài so với Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh được chủ động rà soát, điều chỉnh chi tiết cho từng dự án để đảm bảo tính tương thích, đồng thời báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất.
  • Chịu trách nhiệm hướng dẫn, phân bổ chi tiết và quản lý việc sử dụng nguồn vốn bổ sung có mục tiêu cho cấp huyện theo đúng quy định pháp luật, báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp kế tiếp.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm thực hiện chức năng giám sát quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết này theo quy định của pháp luật.

Hiệu lực thi hành

Nghị quyết 383/NQ-HĐND đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Hòa Bình Khóa XVI, Kỳ họp thứ 18 thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2020 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày được thông qua.