Nghị quyết 37/NQ-CP năm 2020 do Chính phủ ban hành quy định về các chế độ đặc thù trong phòng, chống dịch COVID-19. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kịp thời hỗ trợ, động viên các lực lượng trực tiếp tham gia chống dịch cũng như bảo đảm quyền lợi sinh hoạt, khám chữa bệnh cho người bị áp dụng biện pháp cách ly y tế trong giai đoạn cao điểm của dịch bệnh.

- Chế độ hỗ trợ đối với người bị áp dụng biện pháp cách ly y tế

Nghị quyết quy định chi tiết các khoản hỗ trợ về tiền ăn, sinh hoạt phí và chi phí khám, chữa bệnh cho người bị cách ly y tế tập trung (không áp dụng đối với hình thức cách ly tại nhà, nơi lưu trú, khách sạn, resort, doanh nghiệp), cụ thể như sau:

• Tiền ăn: Hỗ trợ 80.000 đồng/ngày. Đối với các địa phương đã thực hiện mức hỗ trợ khác trước ngày Nghị quyết có hiệu lực thì thanh quyết toán theo số đã chi. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được quyết định mức hỗ trợ cao hơn tùy vào khả năng ngân sách địa phương. Cơ quan được giao nhiệm vụ cách ly có trách nhiệm cung cấp bữa ăn kịp thời; trường hợp người cách ly yêu cầu suất ăn riêng theo nhu cầu thì phải tự chi trả phần chi phí tăng thêm.
• Chi phí sinh hoạt thiết yếu: Được cấp không thu tiền các vật dụng như nước uống, khăn mặt, khẩu trang, dung dịch rửa tay, dung dịch sát khuẩn miệng, bàn chải đánh răng, xà phòng tắm gội và các vật dụng thiết yếu khác với tổng chi phí định mức là 40.000 đồng/ngày.
• Chi phí khám, chữa bệnh khác trong thời gian cách ly: Trường hợp người đang cách ly tập trung mắc các bệnh khác cần điều trị thì việc chi trả được thực hiện như sau:
  • Đối với người có thẻ bảo hiểm y tế (BHYT): Quỹ BHYT thanh toán chi phí trong phạm vi quyền lợi hưởng như trường hợp đi khám đúng tuyến. Ngân sách nhà nước (NSNN) chi trả phần đồng chi trả của người bệnh và các khoản chi phí ngoài phạm vi hưởng BHYT.
  • Đối với người không có thẻ BHYT: Nếu là người Việt Nam sẽ do NSNN chi trả toàn bộ; nếu là người nước ngoài thì phải tự chi trả chi phí khám, điều trị.

- Chế độ phụ cấp chống dịch dành cho cán bộ y tế và người tham gia phòng, chống dịch

Để hỗ trợ lực lượng tuyến đầu, Nghị quyết quy định các mức phụ cấp chống dịch theo ngày (áp dụng cho cả ngày nghỉ, ngày lễ):

• Mức phụ cấp 300.000 đồng/ngày: Áp dụng đối với người đi giám sát, điều tra, xác minh dịch; người trực tiếp khám, chẩn đoán, điều trị người mắc bệnh dịch tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
• Mức phụ cấp 200.000 đồng/ngày: Áp dụng đối với người vận chuyển người bệnh, bệnh phẩm; người bảo quản tử thi bệnh nhân; người giặt đồ vải, quần áo cho bác sĩ và bệnh nhân; người thu gom vỏ chai, lọ, hộp hóa chất; người bảo vệ khu điều trị cách ly; người thực hiện vệ sinh, tẩy uế, diệt tác nhân gây bệnh trong khu cách ly của cơ sở y tế; cán bộ y tế thực hiện giám sát dịch tễ, theo dõi y tế tại cơ sở cách ly y tế tại nhà hoặc theo chỉ định.
• Mức phụ cấp 150.000 đồng/ngày: Áp dụng đối với người thực hiện nhiệm vụ phi chuyên môn y tế tại cơ sở cách ly tập trung; người tham gia cưỡng chế cách ly y tế; người phiên dịch, đội cấp cứu 115, kíp vận chuyển người bị cách ly.

- Chế độ thường trực chống dịch và hỗ trợ tiền ăn cho lực lượng làm nhiệm vụ

Bên cạnh phụ cấp chống dịch, các đối tượng tham gia trực chiến và hỗ trợ tại các điểm nóng được hưởng các chế độ sau:

• Chế độ thường trực chống dịch 24/24 giờ: Mức phụ cấp thường trực là 130.000 đồng/ngày (kể cả ngày nghỉ, ngày lễ). Người tham gia thường trực được hỗ trợ thêm tiền ăn mức 80.000 đồng/phiên trực.
• Hỗ trợ tiền ăn 80.000 đồng/ngày: Áp dụng cho cán bộ y tế, quân đội, công an thực hiện nhiệm vụ tại cơ sở cách ly tập trung; người phân luồng, làm thủ tục cho người nhập cảnh; người bảo vệ khu vực cách ly tại địa bàn dân cư; cán bộ y tế trực 24/24 giờ tại cơ sở điều trị cách ly để chăm sóc, điều trị người mắc hoặc nghi mắc COVID-19.
• Chế độ bồi dưỡng cho cộng tác viên, tình nguyện viên: Mức 130.000 đồng/ngày đối với người trực tiếp hoặc phối hợp tham gia các hoạt động chống dịch; mức 80.000 đồng/ngày đối với người trực tiếp tuyên truyền, vận động nhân dân, phát tờ rơi hoặc tham gia diễn tập.

- Nguồn kinh phí thực hiện

Kinh phí chi trả cho các chế độ đặc thù quy định tại Nghị quyết được bảo đảm từ các nguồn sau:

• Ngân sách nhà nước bố trí theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và phân cấp ngân sách hiện hành. Ngân sách trung ương hỗ trợ cho các địa phương khó khăn chưa tự cân đối được.
• Quỹ bảo hiểm y tế chi trả chi phí khám bệnh, chữa bệnh BHYT theo quy định.
• Nguồn viện trợ, tài trợ, hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cùng các nguồn vốn hợp pháp khác.

- Điều khoản thi hành và trách nhiệm thực hiện

Nghị quyết quy định rõ hiệu lực thi hành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan:

• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành và các chế độ đặc thù này được áp dụng trong suốt thời gian phòng, chống dịch COVID-19.
• Quy định truy lĩnh: Các đối tượng tham gia chống dịch đã hưởng chế độ phụ cấp theo Quyết định số 73/2011/QĐ-TTg và chế độ phụ cấp chống dịch thì được truy lĩnh phần chênh lệch tăng thêm (nếu có) tương ứng với mức phụ cấp quy định tại Nghị quyết này kể từ ngày hưởng.
• Thời điểm hưởng phụ cấp thường trực 24/24 giờ: Tính từ ngày tiếp nhận ca nghi nhiễm COVID-19 đầu tiên (không sớm hơn ngày xảy ra dịch bệnh theo Quyết định số 173/QĐ-TTg) cho đến hết ngày công bố hết dịch theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
• Trách nhiệm của các cơ quan, doanh nghiệp:
  • Bộ Tài chính và Bộ Y tế chịu trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện Nghị quyết.
  • Các cơ quan nhà nước, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ hướng dẫn của Bộ Y tế về phòng, chống dịch tại nơi làm việc, học tập, ký túc xá. Kinh phí thực hiện được bố trí từ NSNN, nguồn kinh phí hoạt động của đơn vị hoặc được hạch toán vào chi phí được khấu trừ khi xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp.
  • Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc Nghị quyết này.