TÓM TẮT NGHỊ QUYẾT SỐ 35/NQ-HĐND ĐIỀU CHỈNH, PHÂN BỔ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2025 TỈNH QUẢNG TRỊ

Nghị quyết số 35/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị khóa VIII thông qua tại Kỳ họp thứ 32 ngày 26 tháng 6 năm 2025. Nghị quyết này thực hiện việc điều chỉnh, phân bổ dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn và chi ngân sách địa phương năm 2025, đồng thời sắp xếp lại một số nhiệm vụ chi và quản lý thu ngân sách nhằm đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả trong quản lý tài chính công của tỉnh.

1. Điều chỉnh dự toán thu ngân sách nhà nước và chi ngân sách địa phương năm 2025

Nghị quyết quy định cụ thể các chỉ tiêu tài chính chủ yếu sau khi điều chỉnh đối với ngân sách tỉnh Quảng Trị năm 2025:

• Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: Đạt 5.481.762.680.000 đồng. Trong đó, thu nội địa chiếm phần lớn với 4.381.762.680.000 đồng; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 1.100.000.000.000 đồng.
• Thu ngân sách địa phương được hưởng: Tổng cộng 13.546.293.296.000 đồng. Cơ cấu nguồn thu bao gồm:
  • Thu ngân sách địa phương hưởng theo phân cấp: 4.092.775.596.000 đồng.
  • Thu bổ sung từ ngân sách cấp trên: 9.116.251.700.000 đồng.
  • Thu chuyển nguồn, kinh phí thực hiện nhiệm vụ, chính sách địa phương năm trước chuyển sang: 257.491.000.000 đồng.
  • Nguồn cải cách tiền lương năm trước chuyển sang để thực hiện cải cách tiền lương: 65.520.000.000 đồng.
  • Thu từ nguồn vốn viện trợ: 14.255.000.000 đồng.
• Tổng chi ngân sách địa phương: Được ấn định ở mức 13.703.193.296.000 đồng.
• Bội chi ngân sách địa phương: Ở mức 156.900.000.000 đồng.
• Tổng mức vay của ngân sách địa phương: Đạt 184.900.000.000 đồng. Trong đó, vay để bù đắp bội chi ngân sách địa phương là 156.900.000.000 đồng và vay để trả nợ gốc là 28.000.000.000 đồng.
• Trả nợ gốc các khoản vay: Tổng số tiền trả nợ gốc là 28.000.000.000 đồng (được bố trí từ nguồn vay trả nợ gốc).

2. Phương án phân bổ ngân sách địa phương năm 2025

Nguồn ngân sách địa phương sau khi điều chỉnh được phân bổ chi tiết cho hai cấp ngân sách như sau:

Đối với ngân sách cấp tỉnh:

• Tổng thu ngân sách cấp tỉnh: Đạt 13.467.755.386.000 đồng. Trong đó, thu theo phân cấp là 4.015.337.686.000 đồng; thu bổ sung từ ngân sách trung ương là 9.116.251.700.000 đồng; thu chuyển nguồn là 256.391.000.000 đồng; nguồn cải cách tiền lương chuyển sang là 65.520.000.000 đồng; thu viện trợ là 14.255.000.000 đồng.
• Tổng chi ngân sách cấp tỉnh: Đạt 13.624.655.386.000 đồng. Trong đó, chi cho các nhiệm vụ thuộc cấp tỉnh là 9.858.126.696.200 đồng; chi bổ sung cho ngân sách cấp dưới là 3.766.528.689.800 đồng.
• Bội chi ngân sách cấp tỉnh: Được xác định là 156.900.000.000 đồng.

Đối với ngân sách cấp xã:

• Tổng thu ngân sách cấp xã: Đạt 3.845.066.599.800 đồng. Nguồn thu bao gồm thu theo phân cấp là 77.437.910.000 đồng; thu bổ sung từ ngân sách cấp tỉnh là 3.766.528.689.800 đồng; thu chuyển nguồn là 1.100.000.000 đồng.
• Tổng chi ngân sách cấp xã: Cân đối bằng với tổng thu, đạt 3.845.066.599.800 đồng.

3. Điều chỉnh nhiệm vụ chi và quản lý thu ngân sách nhà nước

Nghị quyết đưa ra các quyết định quan trọng nhằm tái cơ cấu tổ chức và thống nhất quản lý tài chính trên địa bàn tỉnh:

• Chuyển giao nhiệm vụ chi giáo dục thường xuyên: Giao bổ sung dự toán chi ngân sách trị giá 52.347.776.000 đồng cho Sở Giáo dục và Đào tạo để thực hiện nhiệm vụ chi đối với 09 Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên được chuyển giao từ cấp huyện về cấp tỉnh quản lý.
• Thống nhất quản lý thu ngân sách cấp huyện: Toàn bộ dự toán thu ngân sách nhà nước cấp huyện (bao gồm cả phần đã thực hiện từ ngày 01/01/2025) được điều chuyển về ngân sách cấp tỉnh để thực hiện quản lý và phân bổ tập trung theo quy định pháp luật.
• Cơ chế đặc thù cho huyện đảo Cồn Cỏ: Do tính chất đặc thù của đặc khu hành chính, huyện đảo Cồn Cỏ tiếp tục thực hiện quản lý dự toán thu ngân sách nhà nước và áp dụng tỷ lệ điều tiết như trước thời điểm sắp xếp.

4. Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm triển khai: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị quyết. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, UBND tỉnh có trách nhiệm tổng hợp và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, quyết định theo thẩm quyền.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh thực hiện giám sát quá trình triển khai Nghị quyết.
• Mối quan hệ với các văn bản khác: Nghị quyết này điều chỉnh một phần nội dung phân bổ ngân sách tại các Nghị quyết trước đó của HĐND tỉnh bao gồm: Nghị quyết số 92/NQ-HĐND ngày 06/12/2024, Nghị quyết số 93/NQ-HĐND ngày 06/12/2024 và Nghị quyết số 106/NQ-HĐND ngày 23/04/2025. Các nội dung khác không nằm trong phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết này vẫn tiếp tục có hiệu lực thi hành.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực kể từ ngày được thông qua (26/06/2025) và chính thức được tổ chức thực hiện từ ngày 01 tháng 7 năm 2025.