Nghị quyết 34/NQ-HĐND năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc quy định chi tiết về phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp tỉnh năm 2023. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm định hình kế hoạch tài chính, phân bổ nguồn lực đầu tư phát triển và đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh trong năm tài khóa 2023.

- Tổng quan thu, chi ngân sách cấp tỉnh năm 2023

• Tổng thu ngân sách cấp tỉnh: Được xác định là 15.003.090 triệu đồng. Trong đó, nguồn thu ngân sách cấp tỉnh được hưởng theo phân cấp chiếm tỷ trọng lớn nhất với 13.324.612 triệu đồng; số bổ sung từ ngân sách trung ương là 408.678 triệu đồng; và nguồn vay để bù đắp bội chi ngân sách là 1.269.800 triệu đồng.
• Tổng chi ngân sách cấp tỉnh: Cân đối bằng với tổng thu là 15.003.090 triệu đồng. Cơ cấu chi bao gồm: chi thực hiện các nhiệm vụ của ngân sách cấp tỉnh là 10.352.700 triệu đồng; chi bổ sung cho ngân sách cấp dưới (các huyện, thành phố) là 4.650.390 triệu đồng.
• Bội chi ngân sách cấp tỉnh: Được ấn định ở mức 1.269.800 triệu đồng.

- Quy định về nguồn kinh phí quản lý tập trung phân khai sau

Đối với nguồn kinh phí quản lý tập trung phân khai sau trong dự toán chi thường xuyên ngân sách cấp tỉnh trị giá 1.440.145 triệu đồng, Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh rà soát, kiểm tra và tổng hợp để tiếp tục phân bổ theo các nguyên tắc cụ thể:

• Kinh phí chi thực hiện nhiệm vụ, chế độ chính sách an sinh xã hội và con người: Áp dụng đối với các khoản chi theo nghị định của Chính phủ, thông tư của các bộ và nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh. Ủy ban nhân dân tỉnh chủ động xem xét, quyết định theo quy định pháp luật và tổng hợp kết quả để báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất.
• Kinh phí chi cho các nhiệm vụ và nội dung khác: Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổng hợp và trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, cho ý kiến trước khi ra quyết định phân bổ chính thức.
• Tiết kiệm chi: Sau khi rà soát và phân bổ, Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp dự kiến số tiết kiệm chi năm 2023, xây dựng phương án sử dụng khoản kinh phí này theo Luật Ngân sách nhà nước để báo cáo cấp có thẩm quyền phân bổ sớm, tối ưu hóa hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính.

- Kế hoạch đầu tư công năm 2023

Tổng nguồn vốn kế hoạch đầu tư công năm 2023 của tỉnh Vĩnh Phúc được ấn định là 9.013.240 triệu đồng, được cơ cấu từ các nguồn sau:

• Nguồn vốn đầu tư phát triển năm 2023: Tổng cộng 7.688.404 triệu đồng. Trong đó, vốn ngân sách Trung ương là 344.639 triệu đồng (gồm ngân sách trung ương trong nước 304.200 triệu đồng và vốn nước ngoài 40.439 triệu đồng); vốn ngân sách địa phương là 7.343.765 triệu đồng (bao gồm chi xây dựng cơ bản vốn tập trung trong nước 4.250.965 triệu đồng, đầu tư từ nguồn thu sử dụng đất 1.800.000 triệu đồng, đầu tư từ nguồn thu xổ số kiến thiết 23.000 triệu đồng, và đầu tư từ nguồn bội chi ngân sách địa phương 1.269.800 triệu đồng).
• Nguồn vốn do ngân sách địa phương giao bổ sung cho chi đầu tư: Tổng cộng 1.324.836 triệu đồng. Nguồn này bao gồm vốn dự kiến giao bổ sung từ tăng thu, tiết kiệm chi các năm trước là 1.294.836 triệu đồng; nguồn 10% tiết kiệm chi thường xuyên sau khi giao dự toán năm 2023 bổ sung cho chi đầu tư là 19.000 triệu đồng; và nguồn đền bù thiệt hại khi nhà nước thu hồi đất công cấp xã là 11.000 triệu đồng.

- Phương án phân bổ chi đầu tư phát triển năm 2023

Tổng mức phân bổ chi đầu tư phát triển năm 2023 là 7.589.404 triệu đồng, được phân chia cụ thể cho các cấp ngân sách:

• Phân bổ chi đầu tư phát triển cấp tỉnh: Đạt 5.153.404 triệu đồng. Cơ cấu chi tiết gồm phân bổ tại cấp tỉnh 3.625.965 triệu đồng; nguồn xổ số kiến thiết 23.000 triệu đồng; nguồn bội chi ngân sách địa phương 1.269.800 triệu đồng; và nguồn vốn ngân sách Trung ương 234.639 triệu đồng.
• Phân bổ chi đầu tư phát triển giao về cấp huyện, xã: Đạt 2.436.000 triệu đồng. Trong đó, nguồn nguyên tắc tiêu chí và nguồn thu tiền sử dụng đất giao về cấp huyện là 2.425.000 triệu đồng; nguồn đền bù thiệt hại khi nhà nước thu hồi đất công cấp xã là 11.000 triệu đồng.
• Nguồn vốn phân bổ sau: Tổng số tiền chưa phân bổ ngay là 1.423.836 triệu đồng (gồm vốn ngân sách Trung ương 110.000 triệu đồng và nguồn tăng thu, tiết kiệm chi bổ sung cho chi đầu tư 1.313.836 triệu đồng).
• Nguyên tắc xử lý nguồn vốn phân bổ sau: Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện phân bổ ngay 185.500 triệu đồng cho các dự án đã có danh mục dự kiến khi đủ thủ tục pháp lý (bao gồm nguồn vốn ngân sách Trung ương 110.000 triệu đồng và nguồn tăng thu, tiết kiệm chi bổ sung cho chi đầu tư 75.500 triệu đồng). Đối với phần vốn còn lại trị giá 1.238.336 triệu đồng, Ủy ban nhân dân tỉnh phải khẩn trương hoàn thiện các thủ tục theo Luật Đầu tư công và xây dựng phương án phân bổ cụ thể để trình Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh: Căn cứ vào các mức phân bổ đã được thông qua để giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị trực thuộc cấp tỉnh, cũng như quyết định mức bổ sung ngân sách cho các huyện, thành phố theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết 34/NQ-HĐND đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Khóa XVII, Kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2022 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Người ký ban hành là Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, bà Hoàng Thị Thúy Lan.