1. Mục tiêu chung

Bảo đảm nguồn tài chính bền vững cho việc thực hiện thành công các mục tiêu của “Kế hoạch thực hiện Chiến lược Quốc gia phòng, chống HIV/AIDS đến năm 2020 và tầm nhìn 2030” tại Bắc Kạn nhằm khống chế tỷ lệ nhiễm HIV/AIDS ở mức thấp hơn tỉ lệ nhiễm trong toàn quốc và các tỉnh Đông Bắc Bộ.

2. Mục tiêu cụ thể

- Bảo đảm trong khả năng cân đối ngân sách địa phương cho các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS;

- Tăng nguồn thu từ một số dịch vụ phòng, chống HIV/AIDS;

- Bảo đảm 100% số người nhiễm HIV có thẻ bảo hiểm y tế được chi trả theo quy định vào năm 2018 và duy trì 100% đến năm 2020;

- Bảo đảm 20% doanh nghiệp chủ động bố trí kinh phí để triển khai các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS tại doanh nghiệp vào năm 2018 và 50% vào năm 2020;

- Đảm bảo quản lý và sử dụng có hiệu quả kinh phí cho các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS.

II. KINH PHÍ BẢO ĐẢM

Tổng nhu cầu kinh phí thực hiện Đề án 39.766.000.000 đồng, trong đó phân bổ cụ thể như sau:

Đơn vị tính: Nghìn đồng

III. GIẢI PHÁP

1. Nhóm giải pháp về huy động kinh phí

- Tranh thủ kinh phí từ ngân sách Trung ương thông qua Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số giai đoạn 2016 - 2020 và huy động nguồn kinh phí từ các dự án tài trợ;

- Chủ động trong việc lập kế hoạch và phân bổ ngân sách từ nguồn ngân sách địa phương cho các hoạt động thiết yếu để đảm bảo tính bền vững của các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS;

- Đưa nội dung vận động, kêu gọi tài trợ cho phòng, chống HIV/AIDS vào hoạt động vận động tài trợ của tỉnh;

- Đẩy mạnh sự tham gia của Bảo hiểm y tế đối với các dịch vụ được cung cấp; tổ chức mua thẻ Bảo hiểm y tế cho người nhiễm HIV/AIDS theo Điểm a, Khoản 2, Điều 5, Quyết định số: 2188/QĐ-TTg ngày 15 tháng 11 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ; tuyên truyền, phổ biến, vận động người nhiễm HIV/AIDS tham gia bảo hiểm y tế;

- Huy động sự tham gia đóng góp kinh phí của các doanh nghiệp cho công tác phòng, chống HIV/AIDS. Xác định rõ vai trò, trách nhiệm của các doanh nghiệp trong việc lập và phân bổ kinh phí hằng năm đối với hoạt động phòng, chống HIV/AIDS cho người lao động của doanh nghiệp; các doanh nghiệp trong tỉnh hàng năm có trách nhiệm mua bảo hiểm y tế cho công nhân theo quy định của Luật Bảo hiểm y tế và phối hợp với Sở Y tế thực hiện công tác phòng, chống HIV/AIDS tại đơn vị;

- Tăng cường chi trả các dịch vụ phòng, chống HIV/AIDS bằng nguồn đóng góp của người sử dụng dịch vụ chăm sóc và điều trị HIV/AIDS, đẩy mạnh sự tham gia của bảo hiểm y tế đối với các dịch vụ được cung cấp;

- Đẩy mạnh chương trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone theo hướng xã hội hóa.

2. Nhóm giải pháp về quản lý và sử dụng có hiệu quả nguồn kinh phí

- Củng cố, kiện toàn bộ máy và năng lực các cơ quan đầu mối về phòng, chống HIV/AIDS tại cấp tỉnh và cấp huyện, nhằm tăng cường điều phối tập trung và sử dụng có hiệu quả các nguồn kinh phí cho hoạt động phòng, chống HIV/AIDS tại các cấp, các ngành, địa phương và đơn vị;

- Xây dựng tiêu chí và cơ cấu phân bổ nguồn kinh phí phù hợp với các đặc điểm và tình hình, thực tế của địa phương. Tập trung ưu tiên kinh phí phân bổ cho các nhiệm vụ dự phòng và điều trị HIV/AIDS;

- Thực hành tiết kiệm chi tiêu trong phòng, chống HIV/AIDS. Lồng ghép các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS vào các hệ thống thiết chế kinh tế - xã hội hiện có, đặc biệt là hệ thống y tế và các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, các phong trào, các cuộc vận động quần chúng tại địa phương, đơn vị;

- Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát sử dụng hiệu quả các nguồn kinh phí. Tăng cường vai trò giám sát của Ban Chỉ đạo phòng, chống AIDS và phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm các cấp, các ngành đối với việc thực hiện các giải pháp huy động, quản lý và sử dụng các nguồn tài chính cho hoạt động phòng, chống HIV/AIDS;

- Định kỳ rà soát để xác định các hoạt động địa bàn cần ưu tiên để đầu tư tránh lãng phí ngân sách.