Nghị quyết số 28/2024/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Định được thông qua ngày 12 tháng 12 năm 2024 và chính thức có hiệu lực từ ngày 22 tháng 12 năm 2024. Nghị quyết này quy định chi chế độ ưu đãi miễn tiền thuê đất đối với các dự án sử dụng đất vào mục đích sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh Bình Định, áp dụng cho các dự án xã hội hóa hoặc dự án phi lợi nhuận. Văn bản này thay thế hoàn toàn cho Nghị quyết số 24/2015/NQ-HĐND ngày 25 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Định.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của Nghị quyết

Nghị quyết quy định cụ thể về phạm vi điều chỉnh và các nhóm đối tượng được áp dụng chính sách ưu đãi này, bao gồm:

• Phạm vi điều chỉnh: Áp dụng đối với các dự án sử dụng đất vào mục đích sản xuất kinh doanh thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư hoặc tại địa bàn ưu đãi đầu tư đáp ứng một trong hai điều kiện: Dự án thuộc danh mục các loại hình, tiêu chí quy mô, tiêu chuẩn xã hội hóa do Thủ tướng Chính phủ quyết định (dự án xã hội hóa); hoặc Dự án hoạt động phi lợi nhuận.
• Đối tượng áp dụng: Bao gồm các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện việc quản lý, tính và thu tiền thuê đất; cùng các tổ chức, cá nhân là người sử dụng đất được Nhà nước cho thuê đất và được hưởng ưu đãi miễn tiền thuê đất theo quy định tại Nghị quyết này.

- Điều kiện để dự án được hưởng chế độ ưu đãi miễn tiền thuê đất

Để được áp dụng chính sách miễn tiền thuê đất, các dự án đầu tư phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp lý sau đây:

• Dự án phải hoàn toàn phù hợp với quy hoạch của tỉnh Bình Định, quy hoạch của ngành, lĩnh vực liên quan, quy hoạch xây dựng cũng như quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất của địa phương đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Dự án phải được triển khai thực hiện và đi vào hoạt động theo đúng tiến độ, mục tiêu, quy mô đã được Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư, hoặc quyết định chấp thuận nhà đầu tư theo quy định pháp luật.

- Nguyên tắc thực hiện miễn tiền thuê đất

Việc thực hiện miễn tiền thuê đất phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc sau:

• Nguyên tắc chuyển tiếp ưu đãi: Trường hợp người sử dụng đất đang được hưởng mức ưu đãi miễn tiền thuê đất cao hơn quy định tại Nghị quyết này thì tiếp tục hưởng mức ưu đãi đó cho thời gian còn lại. Trường hợp mức ưu đãi đang hưởng thấp hơn mức quy định tại Nghị quyết này thì được điều chỉnh hưởng theo mức mới của Nghị quyết cho thời gian ưu đãi còn lại tính từ ngày Nghị quyết có hiệu lực (22/12/2024). Nếu đã hết thời gian ưu đãi tính đến ngày Nghị quyết có hiệu lực thì không áp dụng ưu đãi theo Nghị quyết này.
• Tuân thủ quy định Trung ương: Việc miễn tiền thuê đất phải đảm bảo các nguyên tắc theo quy định tại Điều 38 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.
• Nghĩa vụ của người sử dụng đất: Người sử dụng đất tuyệt đối không được tính số tiền thuê đất đã được miễn vào giá thành sản phẩm hoặc dịch vụ cung cấp cho xã hội.
• Các vấn đề phát sinh liên quan đến dự án xã hội hóa, dự án phi lợi nhuận không được quy định trực tiếp tại Nghị quyết này sẽ được thực hiện theo các quy định pháp luật hiện hành có liên quan.

- Quy định chi tiết về mức miễn tiền thuê đất trên địa bàn tỉnh Bình Định

Mức ưu đãi miễn tiền thuê đất được phân chia cụ thể theo địa bàn đầu tư và lĩnh vực đầu tư như sau:

• Đối với dự án xã hội hóa, dự án phi lợi nhuận tại địa bàn ưu đãi đầu tư: Miễn tiền thuê đất cho cả thời gian thuê đối với các dự án đầu tư tại địa bàn các huyện bao gồm: Vân Canh, Vĩnh Thạnh, An Lão, Hoài Ân, Tây Sơn, Phù Cát, Phù Mỹ, Tuy Phước; và các dự án đầu tư nằm trong địa bàn Khu kinh tế Nhơn Hội. Địa bàn ưu đãi đầu tư được xác định là địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hoặc đặc biệt khó khăn theo Nghị định số 31/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
• Đối với dự án xã hội hóa, dự án phi lợi nhuận thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư: Lĩnh vực ưu đãi đầu tư được xác định theo danh mục ngành, nghề ưu đãi đầu tư hoặc đặc biệt ưu đãi đầu tư theo Nghị định số 31/2021/NĐ-CP. Mức miễn cụ thể gồm:
  • Miễn tiền thuê đất cho cả thời gian thuê đối với các dự án đầu tư tại địa bàn các xã thuộc thị xã An Nhơn, các xã thuộc thị xã Hoài Nhơn và các xã thuộc thành phố Quy Nhơn.
  • Miễn tiền thuê đất trong thời hạn 30 (ba mươi) năm đối với các dự án đầu tư tại địa bàn các phường thuộc thị xã An Nhơn, các phường thuộc thị xã Hoài Nhơn và các phường thuộc thành phố Quy Nhơn.
• Trường hợp dự án đa địa bàn: Nếu dự án có diện tích đất nằm trên từ hai địa bàn trở lên có mức miễn tiền thuê đất khác nhau, dự án sẽ được áp dụng mức miễn tiền thuê đất cao nhất trong số các địa bàn đó.
• Thời điểm tính miễn tiền thuê đất: Thời gian miễn tiền thuê đất quy định ở trên được tính sau khi đã trừ đi thời gian được miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản theo quy định tại khoản 2 Điều 39 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP của Chính phủ.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện và giám sát

Nghị quyết phân công rõ trách nhiệm của các cơ quan chính quyền địa phương trong việc triển khai và giám sát thực hiện:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định: Có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ và hiệu quả các nội dung của Nghị quyết này trên toàn địa bàn tỉnh.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm kiểm tra, giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết nhằm đảm bảo tính minh bạch và đúng quy định pháp luật.