Tóm tắt Nghị quyết 274/NQ-HĐND năm 2020 về Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030

Nghị quyết số 274/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh khóa XIII thông qua ngày 09 tháng 7 năm 2020, quyết định phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh với tầm nhìn dài hạn đến năm 2030. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình chiến lược phát triển đô thị, nhà ở, đáp ứng nhu cầu an cư của người dân và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

- Quan điểm phát triển nhà ở bền vững và hiện đại

Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Quảng Ninh được xây dựng dựa trên các nguyên tắc chủ đạo sau:

• Phù hợp với Luật Nhà ở, chiến lược phát triển nhà ở quốc gia và quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, cũng như các quy hoạch đô thị, xây dựng và kế hoạch sử dụng đất.
• Phát triển theo hướng đô thị thông minh, văn minh, hiện đại, tiết kiệm năng lượng, thích ứng hiệu quả với biến đổi khí hậu và nước biển dâng.
• Đảm bảo sự đồng bộ giữa hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các công trình phúc lợi công cộng; sử dụng quỹ đất một cách tiết kiệm và hiệu quả nhất.
• Đa dạng hóa các loại hình nhà ở, nguồn lực và phương thức đầu tư; khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng nhà ở.
• Chú trọng giải quyết nhu cầu nhà ở cho mọi tầng lớp dân cư, đặc biệt là các đối tượng thu nhập thấp, người nghèo, đối tượng chính sách xã hội và công nhân tại các khu công nghiệp.

- Mục tiêu và chỉ tiêu phát triển nhà ở cụ thể theo từng giai đoạn

Chương trình đặt ra các chỉ tiêu định lượng rõ ràng cho hai giai đoạn phát triển chính:

Giai đoạn đến năm 2025:

• Diện tích nhà ở bình quân: Đạt 29,2 m2/người (khu vực đô thị đạt 31,2 m2/người; khu vực nông thôn đạt 23,8 m2/người). Diện tích nhà ở tối thiểu đạt 10 m2 sàn/người.
• Diện tích nhà ở tăng thêm cho dân số thường trú: Khoảng 9,68 triệu m2 sàn. Trong đó, nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp chiếm khoảng 108.000 m2 sàn; nhà ở cho công nhân chiếm khoảng 297.000 m2 sàn.
• Diện tích nhà ở tăng thêm cho dân số quy đổi: Khoảng 4,71 triệu m2 sàn (bao gồm khoảng 200.000 m2 sàn nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp và công nhân).
• Chất lượng nhà ở: Tỷ lệ nhà ở kiên cố và bán kiên cố đạt 98,86%, giảm thiểu tỷ lệ nhà ở thiếu kiên cố và không để phát sinh thêm nhà ở đơn sơ.

Giai đoạn đến năm 2030:

• Diện tích nhà ở bình quân: Đạt 32,6 m2/người (khu vực đô thị đạt 34,5 m2/người; khu vực nông thôn đạt 26,1 m2/người). Diện tích nhà ở tối thiểu nâng lên mức 12 m2 sàn/người.
• Diện tích nhà ở tăng thêm cho dân số thường trú: Giai đoạn 2026 - 2030 tăng thêm khoảng 10,55 triệu m2 sàn. Trong đó, nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp khoảng 120.000 m2 sàn; nhà ở cho công nhân khoảng 255.000 m2 sàn.
• Diện tích nhà ở tăng thêm cho dân số quy đổi: Khoảng 5,68 triệu m2 sàn (trong đó nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp và công nhân chiếm khoảng 200.000 m2 sàn).
• Chất lượng nhà ở: Nâng tỷ lệ nhà ở kiên cố và bán kiên cố lên 99,03%, tiếp tục giảm tỷ lệ nhà ở thiếu kiên cố và nhà ở đơn sơ trên toàn địa bàn tỉnh.

- Các nhóm giải pháp thực hiện chương trình

Để hoàn thành các mục tiêu đề ra, nghị quyết thống nhất triển khai đồng bộ 7 nhóm giải pháp cốt lõi:

• Giải pháp về quy hoạch, kiến trúc: Định hướng không gian phát triển nhà ở gắn liền với quy hoạch đô thị và nông thôn.
• Giải pháp hoàn thiện hệ thống thể chế, chính sách và cải cách hành chính: Tạo môi trường pháp lý thông thoáng, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong đầu tư xây dựng nhà ở.
• Giải pháp về đất ở: Bố trí quỹ đất hợp lý, đặc biệt là quỹ đất dành cho phát triển nhà ở xã hội và nhà ở công nhân.
• Giải pháp về công nghệ: Áp dụng công nghệ xây dựng hiện đại, vật liệu thân thiện với môi trường nhằm nâng cao chất lượng và giảm giá thành nhà ở.
• Giải pháp về vốn, chính sách tài chính - tín dụng: Huy động đa dạng nguồn vốn, hỗ trợ vay vốn ưu đãi cho các đối tượng chính sách mua, thuê mua nhà ở.
• Giải pháp nhà ở cho các đối tượng xã hội: Tập trung các chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người nghèo, người có thu nhập thấp và công nhân khu công nghiệp.
• Giải pháp tuyên truyền, vận động: Nâng cao nhận thức của người dân và doanh nghiệp về các chính sách phát triển nhà ở của tỉnh.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh phân công trách nhiệm thực hiện cụ thể như sau:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh: Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện nghị quyết; xây dựng kế hoạch phát triển nhà ở 05 năm và hằng năm; tích hợp các chỉ tiêu phát triển nhà ở vào nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; thực hiện đánh giá sơ kết 05 năm và tổng kết 10 năm để báo cáo HĐND tỉnh điều chỉnh, bổ sung kịp thời.
• Thường trực, các ban, các tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh: Thực hiện chức năng giám sát quá trình triển khai thực hiện nghị quyết này.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh khóa XIII, kỳ họp thứ 18 thông qua (ngày 09 tháng 7 năm 2020).