TÓM TẮT NGHỊ QUYẾT 27/2015/NQ-HĐND VỀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ 5 NĂM 2016-2020 TỈNH ĐỒNG THÁP

Nghị quyết 27/2015/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp khóa VIII, kỳ họp thứ 11 thông qua ngày 10/12/2015, quy định về phương hướng, mục tiêu, chỉ tiêu và các giải pháp thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 5 năm 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh.

1. Đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ 5 năm 2011 - 2015

Giai đoạn 2011 - 2015, tỉnh Đồng Tháp đã đạt được nhiều kết quả quan trọng trên các lĩnh vực:

• Về kinh tế: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) bình quân ước đạt 9,5%/năm. Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp đi đúng định hướng với nhiều mô hình sáng tạo; diện mạo nông thôn có nhiều đổi mới; sản xuất công nghiệp, thương mại, dịch vụ duy trì đà phát triển khá; ngành du lịch đạt tốc độ tăng trưởng cao.
• Về văn hóa - xã hội và quốc phòng - an ninh: Lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ, an sinh xã hội được bảo đảm, quốc phòng - an ninh được giữ vững và quan hệ đối ngoại có những bước tiến mới.
• Hạn chế tồn tại: Tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa đạt kế hoạch đề ra; năng lực cạnh tranh của phần lớn doanh nghiệp còn yếu; hạ tầng giao thông chưa đồng bộ và công tác cải cách hành chính chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu phát triển.

2. Mục tiêu tổng quát và các chỉ tiêu chủ yếu giai đoạn 2016 - 2020

Mục tiêu tổng quát: Xây dựng môi trường kinh doanh bình đẳng, thuận lợi cho các thành phần kinh tế. Thúc đẩy tái cơ cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; đưa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng; phát triển giáo dục, đào tạo nhân lực, y tế, văn hóa, thể thao, bảo vệ môi trường; đảm bảo an sinh xã hội và giữ vững quốc phòng - an ninh.

Các chỉ tiêu chủ yếu đến năm 2020:

• Chỉ tiêu kinh tế:
  • Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) bình quân 5 năm đạt từ 10%/năm trở lên.
  • GRDP bình quân đầu người đến năm 2020 đạt trên 65 triệu đồng.
  • Tỷ lệ đô thị hóa đạt 38,0%.
• Chỉ tiêu xã hội:
  • Tỷ lệ lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội giảm xuống dưới 50%.
  • Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 70% (trong đó đào tạo nghề đạt 50%).
  • Đạt 8 bác sĩ và 26 giường bệnh trên 1 vạn dân.
  • Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 80%.
  • Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 1,5%/năm.
  • Có 50% số xã đạt chuẩn nông thôn mới và 02 đơn vị cấp huyện cơ bản đạt chuẩn nông thôn mới.
• Chỉ tiêu môi trường:
  • Tỷ lệ dân cư được sử dụng nước sạch và nước hợp vệ sinh: đạt 98% ở thành thị và 97,5% ở nông thôn.
  • Thu gom 80% chất thải rắn đô thị và xử lý 100% chất thải y tế.

3. Nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm giai đoạn 2016 - 2020

Nhiệm vụ cốt lõi:

• Thực hiện hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới, tổ chức lại sản xuất theo vùng chuyên canh quy mô lớn và liên kết tiêu thụ với doanh nghiệp.
• Tạo năng lực mới cho sản xuất công nghiệp, khuyến khích sản phẩm chế biến sâu để nâng cao giá trị nông sản.
• Phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, trải nghiệm thân thiện với môi trường, nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch.
• Huy động tối đa nguồn lực đầu tư, đặc biệt từ khu vực doanh nghiệp và các dự án hợp tác quốc tế; nâng cao hiệu quả vốn ngân sách nhà nước.
• Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, đổi mới dạy nghề đáp ứng nhu cầu thị trường lao động.
• Xây dựng môi trường văn hóa và con người Đồng Tháp thân thiện, nghĩa tình, trách nhiệm.
• Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI), Chỉ số Cải cách hành chính (PAR Index) và Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công (PAPI).
• Đảm bảo vững chắc quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội.

Nhóm giải pháp thực hiện:

• Tái cơ cấu nông nghiệp: Đổi mới tổ chức sản xuất, ứng dụng khoa học - công nghệ, hoàn thiện chuỗi giá trị sản phẩm, phát triển kinh tế tập thể, hỗ trợ trang trại phát triển thành doanh nghiệp nông nghiệp; đào tạo nông dân về kiến thức thị trường và hạch toán kinh tế.
• Cơ chế, chính sách hỗ trợ kinh tế: Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận vốn tín dụng, mở rộng thị trường, quảng bá thương hiệu; khuyến khích doanh nghiệp khởi nghiệp và chủ động tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư.
• Huy động nguồn lực đầu tư: Xây dựng hạ tầng thiết yếu, tạo quỹ đất sạch; đẩy mạnh thu hút đầu tư theo các hình thức BOT, BTO, BT,...; ban hành chính sách lãi suất hấp dẫn từ Quỹ Đầu tư Phát triển Tỉnh; huy động nguồn vốn tích lũy trong nhân dân và mở rộng hợp tác quốc tế.
• Đào tạo nhân lực: Sắp xếp lại mạng lưới cơ sở đào tạo, gắn kết chặt chẽ giữa lý thuyết và thực hành, liên kết với các cơ sở đào tạo uy tín và đẩy mạnh công tác hướng nghiệp, bồi dưỡng kỹ năng cho người lao động.

4. Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Tổ chức thực hiện: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của các Ban và Đại biểu HĐND Tỉnh để cụ thể hóa thành các chương trình, kế hoạch, giải pháp điều hành chi tiết và chỉ đạo triển khai thực hiện.
• Giám sát thực hiện: Thường trực HĐND, các Ban HĐND và Đại biểu HĐND tỉnh Đồng Tháp chịu trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết 27/2015/NQ-HĐND có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày được thông qua (ngày 10 tháng 12 năm 2015).