Nghị quyết số 27/2012/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh ban hành nhằm phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương năm 2011. Đây là văn bản pháp lý quan trọng ghi nhận kết quả thực hiện các chỉ tiêu tài chính, thu chi ngân sách nhà nước và ngân sách địa phương, đồng thời xác định phương án xử lý kết dư ngân sách và phân công trách nhiệm giám sát, thực hiện.

1. Quyết toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn

Tổng thu ngân sách Nhà nước đạt 6.341,525 tỷ đồng, được phân chia cụ thể theo các nguồn thu sau:

• Thu theo dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao: Đạt 4.166,682 tỷ đồng (bằng 138,89% so với dự toán và tăng 31,44% so với thực hiện năm 2010). Trong đó bao gồm:
  • Thu nội địa đạt 2.909,317 tỷ đồng, đạt 141,23% so với dự toán và tăng 38,71% so với thực hiện năm 2010.
  • Thu thuế xuất nhập khẩu đạt 279,217 tỷ đồng, đạt 174,51% so với dự toán và tăng 40,79% so với thực hiện năm 2010.
  • Các khoản thu để lại chi quản lý qua ngân sách nhà nước đạt 978,148 tỷ đồng, đạt 125,40% so với dự toán và tăng 11,88% so với thực hiện năm 2010.
• Các khoản thu còn lại không theo dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao: Đạt tổng cộng 2.174,843 tỷ đồng, bao gồm các khoản:
  • Thu kết dư ngân sách năm 2010 chuyển sang: 225,133 tỷ đồng.
  • Thu bổ sung từ ngân sách Trung ương: 803,631 tỷ đồng.
  • Thu chuyển nguồn ngân sách năm 2010 sang: 1.114,143 tỷ đồng.
  • Thu vay theo quy định tại khoản 3 Điều 8 Luật Ngân sách nhà nước: 30,000 tỷ đồng.
  • Thu viện trợ: 1,172 tỷ đồng.
  • Thu từ ngân sách cấp dưới nộp lên: 0,764 tỷ đồng.

2. Quyết toán thu ngân sách địa phương

Tổng thu cân đối ngân sách địa phương đạt 6.032,213 tỷ đồng, bao gồm các khoản cụ thể sau:

• Thu ngân sách địa phương được hưởng: 2.879,222 tỷ đồng.
• Thu bổ sung từ ngân sách Trung ương: 803,631 tỷ đồng.
• Thu chuyển nguồn ngân sách năm 2010 sang: 1.114,143 tỷ đồng.
• Thu vay theo quy định tại khoản 3 Điều 8 Luật Ngân sách nhà nước: 30,000 tỷ đồng.
• Thu kết dư ngân sách năm 2010 chuyển sang: 225,133 tỷ đồng.
• Thu viện trợ: 1,172 tỷ đồng.
• Thu từ ngân sách cấp dưới nộp lên: 0,764 tỷ đồng.
• Các khoản thu để lại chi quản lý qua ngân sách nhà nước: 978,148 tỷ đồng.

3. Quyết toán chi ngân sách địa phương

Tổng chi ngân sách địa phương theo dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao đạt 5.646,819 tỷ đồng (đạt 157,74% so với dự toán và tăng 22,3% so với thực hiện năm 2010). Nếu không kể khoản chi chuyển nguồn ngân sách tỉnh năm 2011 sang năm 2012 với số tiền 1.187,168 tỷ đồng, tổng chi ngân sách địa phương thực tế là 4.459,651 tỷ đồng (đạt 124,57% so với dự toán và tăng 26,77% so với thực hiện năm 2010). Cơ cấu chi chi tiết gồm:

• Chi cân đối ngân sách: Đạt 3.318,355 tỷ đồng, phân bổ cho các nhiệm vụ:
  • Chi đầu tư phát triển: 795,833 tỷ đồng.
  • Chi thường xuyên: 2.345,907 tỷ đồng.
  • Chi trả nợ gốc vay và lãi vay đầu tư cơ sở hạ tầng: 175,615 tỷ đồng.
  • Chi bổ sung Quỹ Dự trữ tài chính: 1,000 tỷ đồng.
• Các khoản chi được quản lý qua ngân sách nhà nước: 1.047,240 tỷ đồng.
• Chi các Chương trình mục tiêu Quốc gia, chương trình 135 và dự án trồng mới 5 triệu ha rừng: 93,292 tỷ đồng.
• Chi chuyển nguồn từ năm 2011 sang năm 2012: 1.187,168 tỷ đồng.
• Chi nộp ngân sách cấp trên: 0,764 tỷ đồng.

4. Kết dư ngân sách địa phương và phương án xử lý

Tổng kết dư ngân sách địa phương năm 2011 đạt 385,394 tỷ đồng, được phân bổ cụ thể ở các cấp ngân sách như sau:

• Ngân sách cấp tỉnh: Kết dư 1,875 tỷ đồng.
• Ngân sách cấp huyện: Kết dư 307,720 tỷ đồng.
• Ngân sách cấp xã: Kết dư 75,799 tỷ đồng.

Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất phương án xử lý đối với khoản kết dư ngân sách cấp tỉnh trị giá 1,875 tỷ đồng theo tỷ lệ phân chia 50/50:

• Chuyển 50% (tương đương 0,937 tỷ đồng) vào Quỹ dự trữ tài chính địa phương.
• Chuyển 50% còn lại (tương đương 0,938 tỷ đồng) vào nguồn thu ngân sách tỉnh năm 2012.

5. Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này chính thức có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh thông qua.
• Trách nhiệm thực hiện: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện công khai quyết toán ngân sách năm 2011 theo đúng nội dung, hình thức và thời gian quy định của pháp luật.
• Trách nhiệm giám sát: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Kinh tế và Ngân sách cùng các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát, kiểm tra quá trình thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh khóa VIII, kỳ họp thứ 6 thông qua.