Nghị quyết số 264/2020/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh là một chính sách nhân văn và thiết thực nhằm hỗ trợ phát triển giáo dục mầm non tại các địa bàn có khu công nghiệp. Nghị quyết tập trung vào việc hỗ trợ cơ sở vật chất cho các cơ sở giáo dục mầm non độc lập, trợ cấp cho trẻ em là con em công nhân, và hỗ trợ thu nhập cho giáo viên mầm non ngoài công lập đang làm việc tại các khu vực này.

Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Nghị quyết số 264/2020/NQ-HĐND quy định về mức hỗ trợ cơ sở giáo dục mầm non độc lập ở địa bàn có khu công nghiệp, giáo viên mầm non làm việc tại cơ sở giáo dục mầm non dân lập, tư thục ở địa bàn có khu công nghiệp và mức hỗ trợ trẻ em là con công nhân, người lao động làm việc tại khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh khóa XVII, Kỳ họp thứ 18.
• Ngày thông qua: Ngày 08 tháng 12 năm 2020.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 01 tháng 01 năm 2021.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Nghị quyết xác định rõ ràng ranh giới pháp lý và các nhóm đối tượng được thụ hưởng chính sách hỗ trợ, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định chi tiết về mức hỗ trợ kinh phí trang bị, sửa chữa cơ sở vật chất cho các cơ sở giáo dục mầm non độc lập thuộc loại hình dân lập, tư thục tại địa bàn có khu công nghiệp; mức hỗ trợ sinh hoạt phí đối với giáo viên mầm non dân lập, tư thục tại khu công nghiệp; và mức trợ cấp hàng tháng cho trẻ em mầm non là con của công nhân, người lao động làm việc tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng trực tiếp đối với các nhóm trẻ độc lập, lớp mẫu giáo độc lập, lớp mầm non độc lập (gọi chung là cơ sở giáo dục mầm non độc lập); các giáo viên mầm non, trẻ em mầm non thuộc diện thụ hưởng và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện chính sách này.

Các chính sách và mức hỗ trợ cụ thể

Nghị quyết đưa ra 03 nhóm chính sách hỗ trợ trọng điểm với các định mức tài chính rõ ràng:

• Hỗ trợ cơ sở giáo dục mầm non độc lập:
  • Mức hỗ trợ: 20 triệu đồng/cơ sở giáo dục mầm non độc lập.
  • Phương thức hỗ trợ: Hỗ trợ 01 lần để trang bị, sửa chữa cơ sở vật chất.
  • Điều kiện áp dụng: Áp dụng cho các cơ sở thuộc loại hình dân lập, tư thục ở địa bàn có khu công nghiệp theo quy định tại Khoản 1 Điều 5 Nghị định 105/2020/NĐ-CP. Ngoại trừ các cơ sở đã nhận hỗ trợ theo Nghị quyết số 181/2019/NQ-HĐND ngày 15/12/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh.
  • Quy trình thực hiện: Trước ngày 30 tháng 6 hằng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, phương án hỗ trợ cũng như phương án kiểm tra việc sử dụng kinh phí, trình Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh cho ý kiến trước khi ra quyết định chính thức.
• Hỗ trợ trẻ em mầm non là con công nhân, người lao động:
  • Mức hỗ trợ: 160.000 đồng/tháng/trẻ.
  • Đối tượng thụ hưởng: Trẻ em đang học tại các cơ sở giáo dục mầm non dân lập, tư thục là con của công nhân, người lao động làm việc tại khu công nghiệp theo quy định tại Khoản 1 Điều 8 Nghị định 105/2020/NĐ-CP.
  • Thời gian hỗ trợ: Tính theo số tháng thực học thực tế tại trường, tối đa không quá 9 tháng cho mỗi năm học.
• Hỗ trợ giáo viên mầm non dân lập, tư thục:
  • Mức hỗ trợ: 800.000 đồng/tháng/giáo viên.
  • Đối tượng thụ hưởng: Giáo viên mầm non đang trực tiếp giảng dạy tại các cơ sở giáo dục mầm non dân lập, tư thục ở địa bàn có khu công nghiệp đáp ứng điều kiện tại Khoản 1 Điều 10 Nghị định 105/2020/NĐ-CP.
  • Thời gian hỗ trợ: Tính theo số tháng thực dạy thực tế, tối đa không quá 9 tháng cho mỗi năm học.
  • Giới hạn số lượng: Hỗ trợ dựa trên số lượng giáo viên thực tế nhưng tổng số lượng được hỗ trợ không vượt quá định mức giáo viên do Hội đồng nhân dân tỉnh quy định áp dụng đối với các cơ sở giáo dục mầm non công lập tương đương.

Nguồn kinh phí và tổ chức thực hiện

Để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của chính sách, Nghị quyết quy định rõ về nguồn lực tài chính và trách nhiệm của các cơ quan liên quan:

• Nguồn kinh phí thực hiện: Toàn bộ nguồn kinh phí chi trả cho các chính sách hỗ trợ nêu trên được ngân sách tỉnh Hà Tĩnh tự cân đối và bố trí từ nguồn kinh phí sự nghiệp giáo dục và đào tạo hàng năm.
• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh: UBND tỉnh Hà Tĩnh chịu trách nhiệm toàn diện trong việc tổ chức, triển khai và hướng dẫn thực hiện các nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh, đảm bảo đúng đối tượng, công khai, minh bạch và hiệu quả.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và từng đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết này nhằm phòng chống thất thoát, lãng phí hoặc trục lợi chính sách.