a) Phát triển hạ tầng viễn thông thụ động phù hợp với chủ trương và đường lối của Đảng, nâng cao vai trò quản lý nhà nước về xây dựng, ứng dụng các công nghệ mới, đồng bộ, hiện đại đáp ứng nhu cầu phát triển tương lai;

b) Phát triển hạ tầng viễn thông thụ động đồng bộ, phù hợp với phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội, đảm bảo phục vụ tốt công tác an ninh, quốc phòng và trật tự an toàn xã hội. Thu hẹp khoảng cách phát triển viễn thông giữa các vùng trong tỉnh;

c) Phát triển hạ tầng viễn thông thụ động chủ yếu theo hướng dùng chung cơ sở hạ tầng giữa các doanh nghiệp, tiết kiệm nguồn vốn đầu tư; thực hiện ngầm hóa mạng cáp ngoại vi viễn thông theo phạm vi và lộ trình phù hợp, đảm bảo mỹ quan đô thị, cảnh quan kiến trúc các công trình lịch sử, văn hóa; đảm bảo các tiêu chuẩn về an toàn chất lượng;

d) Phát triển hạ tầng viễn thông thụ động đi đôi với việc đảm bảo an toàn mạng lưới; đảm bảo mỹ quan đô thị, đảm bảo cảnh quan kiến trúc các công trình lịch sử, văn hóa; đảm bảo các tiêu chuẩn về an toàn chất lượng;

e) Tạo điều kiện thuận lợi cho mọi doanh nghiệp tham gia thị trường; xây dựng phát triển hạ tầng mạng lưới. Tạo lập thị trường cạnh tranh, phát triển lành mạnh, bình đẳng. Xã hội hóa trong xây dựng, phát triển hạ tầng viễn thông thụ động.

a) Cơ bản ngầm hóa 100% hạ tầng mạng cáp ngoại vi viễn thông tại khu vực các tuyến đường, phố, khu đô thị, khu công nghiệp xây dựng mới;

b) Tỷ lệ ngầm hóa hạ tầng mạng cáp ngoại vi viễn thông tính theo tuyến đường, phố đạt 15 - 20% (chỉ tính các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ, huyện lộ và đường đô thị; không tính đến hệ thống đường xã, ấp);

c) Tỷ lệ ngầm hóa hạ tầng mạng cáp ngoại vi viễn thông tính theo tuyến đường khu vực đô thị đạt 40 - 45% (chỉ tính các tuyến đường nằm trong khu vực đô thị);

d) Tỷ lệ sử dụng chung hạ tầng cột treo cáp mới đạt trên 85%;

e) Tỷ lệ sử dụng chung hạ tầng cột ăng ten trạm thu phát sóng thông tin di động đạt 40 - 45%;

g) Thực hiện cải tạo, chuyển đổi 25 - 30% hệ thống cột ăng ten thu phát sóng thông tin di động, cột ăng ten loại cồng kềnh (A2) sang loại cột ăng ten không cồng kềnh (A1) theo hướng thân thiện môi trường, đảm bảo mỹ quan đô thị tại các khu vực, tuyến đường chính tại thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công, thị xã Cai Lậy và trung tâm các huyện;

h) Hoàn thiện cải tạo hạ tầng mạng cáp ngoại vi (cáp treo trên cột điện lực, cột viễn thông) tại khu vực, tuyến đường chính tại thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công, thị xã Cai Lậy, khu vực trung tâm các huyện và khu vực các khu du lịch, khu di tích; hoàn thiện hạ tầng truyền dẫn số trên địa bàn tỉnh.

a) Điểm cung cấp dịch vụ viễn thông

Tiếp tục duy trì các Điểm cung cấp dịch vụ viễn thông có người phục vụ, đồng thời nâng cấp các thiết bị viễn thông tại các điểm giao dịch này.

b) Cột ăng ten

- Cột ăng ten thu phát sóng thông tin di động:

+ Cột ăng ten không cồng kềnh A1 (A1a, A1b): Quy hoạch phát triển hạ tầng cột ăng ten thu phát sóng thông tin di động tại khu vực đô thị, khu vực yêu cầu cao về mỹ quan. Quy hoạch khu vực, tuyến đường chỉ được phép lắp đặt cột ăng ten A1 bao gồm 54 khu vực, tuyến đường thuộc các huyện, thị xã, thành phố Mỹ Tho trên địa bàn tỉnh;

+ Cột ăng ten cồng kềnh A2 (A2a, A2b): Xây dựng, phát triển mới cột ăng ten loại A2 tại các khu vực: Khu vực đô thị (ngoại trừ các khu vực, tuyến đường yêu cầu cảnh quan đô thị - Khu vực lắp đặt cột ăng ten A1), khu vực nông thôn (khu vực địa bàn các xã), khu vực gần biển, những địa điểm có điều kiện sử dụng tài nguyên đất, những khu vực cần tăng tầm phủ sóng, không thuộc khu vực lắp đặt cột ăng ten loại A1. Quy hoạch khu vực, tuyến đường chỉ được phép lắp đặt cột ăng ten A2 bao gồm 176 khu vực, tuyến đường thuộc các huyện, thị xã, thành phố Mỹ Tho trên địa bàn tỉnh;

+ Cải tạo, sắp xếp hệ thống ăng ten thu phát sóng thông tin di động: Cải tạo, chuyển đổi 25 - 30% hệ thống cột ăng ten thu phát sóng thông tin di động cột ăng ten loại cồng kềnh (A2) sang loại cột ăng ten không cồng kềnh (A1) theo hướng thân thiện môi trường, đảm bảo mỹ quan đô thị tại tại các khu vực, tuyến đường chính tại thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công, thị xã Cai Lậy và trung tâm các huyện.

- Cột ăng ten thu phát sóng phát thanh, truyền hình:

100% xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh được trang bị Đài truyền thanh, vị trí đặt cột ăng ten Đài truyền thanh tại khuôn viên Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn. Nâng cấp, cải tạo hệ thống Đài truyền thanh cho các xã, phường, thị trấn đã hư hỏng, xuống cấp.

c) Cột treo cáp, công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm:

- Quy hoạch khu vực treo cáp trên cột viễn thông: Các tuyến đường nhánh thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công, thị xã Cai Lậy; khu vực hệ thống cột điện lực không đủ điều kiện để các doanh nghiệp viễn thông sử dụng chung hạ tầng hoặc khu vực không có hệ thống cột điện lực và ngoài những khu vực quy hoạch ngầm hóa mạng ngoại vi thuộc các phường trong thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công, thị xã Cai Lậy và các thị trấn trên địa bàn tỉnh;

- Quy hoạch khu vực treo cáp trên cột điện: Khu vực không còn khả năng đi ngầm cáp trong các công trình ngầm tại khu vực đô thị; khu vực không thể xây dựng tuyến cột treo cáp viễn thông riêng biệt tại khu vực đô thị; khu vực có nhu cầu sử dụng dịch vụ thấp; khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa…;

- Quy hoạch khu vực, tuyến, hướng xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm:

+ Khu vực xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm: Khu vực trung tâm hành chính; khu vực yêu cầu cao về mỹ quan; khu vực thị trấn các huyện, các tuyến đường trục qua trung tâm huyện; khu vực các khu du lịch, khu di tích, khu công nghiệp, khu đô thị, khu dân cư mới; khu vực thường xuyên chịu ảnh hưởng của thiên tai, lũ lụt; khu vực các tuyến đường chính, các tuyến đường xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp, mở rộng tại thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh;

+ Xây dựng hệ thống công trình ngầm tại 150 khu vực, tuyến đường, phố trên toàn tỉnh với tổng chiều dài 375 km tại các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh.

- Cải tạo, chỉnh trang hệ thống cáp viễn thông: Khu vực, tuyến đường, phố trên địa bàn thành phố, thị xã và trung tâm các huyện; khu vực có yêu cầu cao về mỹ quan. Hoàn thiện cải tạo, chỉnh trang hệ thống cáp viễn thông, cáp truyền hình tại khu vực thành phố, thị xã và trung tâm các huyện trên địa bàn toàn tỉnh.

a) Điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng:

- Phát triển các điểm giao dịch tự động (thanh toán cước viễn thông, cước Internet, điện thoại, điện, nước tự động…) điểm tra cứu thông tin du lịch, điểm truy nhập Internet không dây công cộng;

- Xây dựng, lắp đặt Trạm Điện thoại - Thông tin (Trạm thông tin đa năng) tại các khu vực đô thị mới phát triển, khu đô thị dân cư mới, khu di tích, khu du lịch, cho người dân và du khách khi đến tham quan; cung cấp đến người dân dịch vụ điện thoại khẩn cấp;

- Tỷ lệ xã, phường, thị trấn có Điểm viễn thông công cộng có người phục vụ đạt 100% số xã.

b) Cột ăng ten thu phát sóng thông tin di động:

- Phát triển hạ tầng viễn thông thụ động theo hướng sử dụng chung: Các doanh nghiệp phối hợp cùng đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng (nhà trạm, cột ăng ten...) và sử dụng chung, phân chia theo tỷ lệ nguồn vốn đóng góp hoặc theo thỏa thuận giữa các doanh nghiệp. Mở rộng khu vực phát triển cột ăng ten loại A1, đặc biệt là cột ăng ten thân thiện với môi trường, tập trung vào các đô thị thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công, thị xã Cai Lậy và trung tâm các huyện; đồng thời phát triển cột ăng ten loại A1 đến tất cả khu vực, tuyến đường có định hướng phát triển lên đô thị. Đến năm 2030, tỷ lệ sử dụng chung hạ tầng hệ thống cột ăng ten thu phát sóng thông tin di động đạt khoảng 60 - 65%;

- Phát triển mạnh hạ tầng cột ăng ten không cồng kềnh, cột ăng ten thu phát sóng ngụy trang đến khu vực trung tâm các huyện: Cột ăng ten có kích thước và quy mô nhỏ gọn, thân thiện môi trường, ngụy trang ẩn vào các công trình kiến trúc và cảnh quan xung quanh, đảm bảo mỹ quan đô thị. Thực hiện cải tạo, chuyển đổi 65 - 70 % hệ thống cột ăng ten thu phát sóng thông tin di động, cột ăng ten loại cồng kềnh (A2) sang loại cột ăng ten không cồng kềnh (A1) theo hướng thân thiện môi trường, đảm bảo mỹ quan đô thị tại tại các khu vực, tuyến đường chính trên địa bàn toàn tỉnh. Đến năm 2030, hầu hết các khu vực, tuyến đường chính thuộc trung tâm thành phố, thị xã, trung tâm các huyện; khu vực có yêu cầu cao về mỹ quan; khu du lịch, khu di tích: các doanh nghiệp chỉ được phát triển cột ăng ten không cồng kềnh (A1); đồng thời tiến hành cải tạo cột ăng ten A2 tại các khu vực này.

- Ứng dụng và phát triển các giải pháp kiến trúc mạng truy nhập vô tuyến mới.

- Phát triển hệ thống ăng ten trạm thu phát sóng theo công nghệ đa tần.

- Phát triển mạng di động công nghệ thế hệ sau, băng thông rộng, tốc độ cao, xây dựng theo mô hình hệ thống mở, tích hợp các mạng không dây khác nhau cho phép truyền dữ liệu đa phương tiện, đa dịch vụ.

c) Cột treo cáp, công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm:

- Xây dựng, phát triển công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm, ngầm hóa mạng cáp ngoại vi trên diện rộng trên địa bàn tỉnh; đảm bảo mỹ quan đô thị;

- Ứng dụng các công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, hiện đại trong xây dựng phát triển hạ tầng mạng cáp ngoại vi: Kỹ thuật khoan ngầm, khoan tịnh tiến…;

- Cáp quang hoá hầu hết hệ thống mạng ngoại vi khu vực tỉnh đến tủ chia cáp và đến từng đường dây thuê bao;

- Doanh nghiệp trên thị trường phát triển theo hướng phân tách: Doanh nghiệp xây dựng phát triển xây dựng hạ tầng và doanh nghiệp cung cấp dịch vụ. Trên thị trường hình thành doanh nghiệp chuyên xây dựng và phát triển hạ tầng, sau đó cho các doanh nghiệp khác thuê lại hạ tầng để cung cấp dịch vụ;

- Định hướng đến năm 2030, công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm chú trọng ngầm hóa vào các vùng đô thị - công nghiệp trung tâm, phía Tây và phía Đông trên địa bàn tỉnh; ngầm hóa các tuyến đường chính tại các khu vực định hướng phát triển lên đô thị. Ngầm hóa 50 - 55% hạ tầng mạng cáp viễn thông, truyền hình; tính riêng khu vực đô thị đạt 75 - 80%.

a) Nguồn vốn doanh nghiệp:

- Giai đoạn 2018 - 2020: 505 tỷ đồng;

- Giai đoạn 2021 - 2030: 1.108,5 tỷ đồng.

b) Nguồn vốn nhà nước:

- Giai đoạn 2018 - 2020: 4 tỷ đồng;

- Giai đoạn 2021 - 2030: 10 tỷ đồng.

Đơn vị: tỷ đồng

a) Giải pháp về quản lý nhà nước:

- Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật, các quy định, chính sách về phát triển viễn thông nói chung và phát triển hạ tầng viễn thông thụ động nói riêng đến mọi người dân, đến các sở, ban, ngành liên quan; xây dựng đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật nhằm tạo hành lang pháp lý cho doanh nghiệp trong việc phát triển hạ tầng theo hướng sử dụng chung, tiết kiệm cho xã hội;

- Xây dựng cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp xây dựng phát triển hạ tầng mạng viễn thông theo hình thức xã hội hóa, đầu tư tại các khu vực có điều kiện khó khăn trên địa bàn tỉnh;

- Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý phát triển hạ tầng viễn thông thụ động, xây dựng hệ thống bản đồ số quản lý hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động;

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra các hoạt động xây dựng, phát triển hạ tầng viễn thông thụ động tại địa phương.

b) Giải pháp kỹ thuật hạ tầng viễn thông thụ động:

- Sử dụng chung hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động đối với những công trình mới xây dựng, các công trình đã xây dựng và đang sử dụng sẽ do doanh nghiệp tự quyết định;

- Triển khai sử dụng chung hạ tầng từ thời điểm xây dựng hạ tầng viễn thông, các doanh nghiệp tham gia sử dụng chung hạ tầng phải cùng đầu tư xây dựng hạ tầng và chia sẻ sử dụng theo mức đầu tư;

- Đối với hạ tầng cống, bể cáp trong các trường hợp cải tạo, nâng cấp, sửa chữa và xây mới cần thiết phải có sự phù hợp với từng vị trí, từng tuyến đường, từng khu vực đảm bảo việc phát triển hạ tầng phù hợp và có tính đến yếu tố duy tu, sửa chữa và nâng cấp một cách dễ dàng, thời gian thi công nhanh, ít ảnh hưởng đến cộng đồng. Hạ tầng cống, bể cáp có thể xây dựng dưới dạng hầm hào kỹ thuật hoặc chôn cáp trực tiếp.

c) Giải pháp thực hiện đồng bộ quy hoạch:

- Các sở, ngành có liên quan tổ chức thực hiện quy hoạch này có hiệu quả gắn với quy hoạch và chỉnh trang các đô thị trung tâm, quy hoạch phát triển hạ tầng nông thôn. Ngành chuyên môn có kế hoạch triển khai, các doanh nghiệp viễn thông có kế hoạch thực hiện đồng bộ quá trình xây dựng các công trình liên quan (giao thông, đô thị, xây dựng các công trình ngầm, cột treo cáp…);

- Các doanh nghiệp viễn thông quan tâm, thực hiện xây dựng hạ tầng cùng với quá trình xây dựng các công trình khác.

d) Huy động nguồn vốn đầu tư:

- Nguồn lực đầu tư: Đa dạng hóa các nguồn lực đầu tư, trọng tâm là các doanh nghiệp viễn thông, doanh nghiệp xây dựng hạ tầng, nguồn đầu tư nước ngoài (gắn kết hạ tầng viễn thông với hạ tầng giao thông);

- Hình thức đầu tư: Ngoài các hình thức đầu tư truyền thống từ vốn huy động trong nước vốn huy động nước ngoài cần gắn kết hạ tầng viễn thông với hạ tầng giao thông, xây dựng nhằm thu hút nguồn lực đầu tư thông qua hình thức đối tác công tư;

- Cơ chế huy động vốn đầu tư: Áp dụng cơ chế lồng ghép, kết hợp thực hiện các dự án khác nhau giữa nguồn vốn nhà nước và vốn doanh nghiệp nhưng có thể chia sẻ, dùng chung cơ sở hạ tầng;

- Đối với dự án số hóa truyền dẫn phát sóng phát thanh truyền hình, cần có kế hoạch vốn gắn với nguồn vốn từ Quỹ số hóa quốc gia, hỗ trợ thiết bị đầu cuối cho người dân.

e) Giải pháp phát triển nguồn nhân lực:

- Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ chuyên trách trong lĩnh vực quản lý hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động;

- Từng bước đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, có phẩm chất tốt, làm chủ công nghệ hiện đại, vững vàng về quản lý kinh tế, khai thác hiệu quả mạng lưới hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động trên địa bàn tỉnh.

g) Giải pháp khoa học công nghệ, môi trường:

- Phát triển công nghệ viễn thông đi đôi với sử dụng hiệu quả hạ tầng: Công nghệ vô tuyến băng rộng, công nghệ truyền dẫn cáp quang, cáp ngầm;

- Ứng dụng các kỹ thuật, công nghệ mới trong triển khai ngầm hóa hạ tầng mạng ngoại vi: Kỹ thuật khoan ngầm, khoan định hướng...;

- Sử dụng các trang, thiết bị kỹ thuật hiện đại, các công nghệ mới để tăng cường đo kiểm, giám sát, quản lý từ xa đối với hệ thống thiết bị và hạ tầng mạng viễn thông trên địa bàn tỉnh;

- Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý phát triển hạ tầng mạng viễn thông: Quản lý dựa trên bản đồ số; xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu điện tử; phần mềm quản lý hạ tầng mạng viễn thông.

h) Giải pháp an toàn, an ninh thông tin, đảm bảo an ninh quốc phòng:

- Phối hợp giữa các cấp, các ngành trong quy hoạch, xây dựng và bảo vệ hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động. Phân công trách nhiệm trong quản lý, khai thác, đảm bảo an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội;

- Phối hợp chặt chẽ giữa các ngành trong việc ngăn chặn và ngừng cung cấp dịch vụ đối với những trường hợp sử dụng dịch vụ viễn thông và Internet xâm phạm an ninh quốc phòng;

- Hỗ trợ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ kỹ thuật nghiên cứu giải pháp kỹ thuật đáp ứng yêu cầu đảm bảo an toàn, an ninh thông tin trên mạng viễn thông và Internet;

- Doanh nghiệp viễn thông chủ động xây dựng các phương án hoạt động dự phòng, đảm bảo an toàn, an ninh thông tin khi xảy ra thiên tai, sự cố.