Nghị quyết số 24/2023/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành nhằm quy định chi tiết định mức chi ngân sách nhà nước hỗ trợ thực hiện các dự án phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị và phát triển sản xuất cộng đồng. Đây là chính sách then chốt nhằm triển khai hiệu quả hai Chương trình mục tiêu quốc gia lớn trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021-2025 và đến năm 2030.

Nghị quyết xác định rõ giới hạn pháp lý và các nhóm đối tượng được thụ hưởng cũng như tham gia vào quá trình thực hiện chính sách hỗ trợ sản xuất, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định định mức chi từ nguồn ngân sách nhà nước để hỗ trợ thực hiện các dự án, kế hoạch phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị và hỗ trợ phát triển sản xuất cộng đồng. Các hoạt động này thuộc khuôn khổ Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 và Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030 (giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025) trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
• Đối tượng áp dụng: Bao gồm các cơ quan quản lý nhà nước; các tổ chức, tổ, nhóm cộng đồng dân cư, tổ hợp tác, hợp tác xã; các hộ gia đình và cá nhân trực tiếp tham gia hoặc có liên quan đến việc quản lý, tổ chức thực hiện các dự án thuộc hai Chương trình mục tiêu quốc gia nêu trên tại tỉnh Ninh Thuận.

Nghị quyết phân định rõ ràng định mức hỗ trợ tài chính dựa trên loại hình dự án và mức độ khó khăn của từng địa bàn triển khai:

• Hỗ trợ dự án phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị:
  • Tỷ lệ hỗ trợ theo địa bàn: Ngân sách nhà nước hỗ trợ tối đa 80% tổng chi phí thực hiện một dự án, kế hoạch liên kết đối với địa bàn đặc biệt khó khăn; hỗ trợ 70% đối với địa bàn khó khăn; và hỗ trợ 50% đối với các địa bàn khác thuộc phạm vi đầu tư của các chương trình mục tiêu quốc gia.
  • Mức hỗ trợ tối đa cho một dự án: Không vượt quá 3.000.000.000 đồng (Ba tỷ đồng) cho mỗi dự án hoặc kế hoạch liên kết.
  • Mức hỗ trợ tối đa cho hộ dân tham gia: Không vượt quá 50.000.000 đồng (Năm mươi triệu đồng) trên một hộ. Đồng thời, tổng kinh phí hỗ trợ cho toàn bộ các hộ tham gia không được vượt quá tổng mức hỗ trợ tối đa quy định cho một dự án, kế hoạch liên kết.
• Hỗ trợ dự án phát triển sản xuất cộng đồng:
  • Tỷ lệ hỗ trợ theo địa bàn: Ngân sách nhà nước hỗ trợ tối đa 95% tổng kinh phí thực hiện một dự án đối với địa bàn đặc biệt khó khăn; hỗ trợ 80% đối với địa bàn khó khăn; và hỗ trợ 60% đối với các địa bàn khác thuộc phạm vi đầu tư của các chương trình mục tiêu quốc gia.
  • Mức hỗ trợ tối đa cho một dự án: Không vượt quá 500.000.000 đồng (Năm trăm triệu đồng) cho mỗi dự án phát triển sản xuất cộng đồng.
  • Mức hỗ trợ tối đa cho hộ dân tham gia: Không vượt quá 40.000.000 đồng (Bốn mươi triệu đồng) trên một hộ. Tổng kinh phí hỗ trợ cho các hộ tham gia cũng không được vượt quá tổng mức hỗ trợ tối đa quy định cho một dự án phát triển sản xuất cộng đồng.

Nguồn vốn để triển khai các định mức hỗ trợ nêu trên được bảo đảm từ nguồn vốn sự nghiệp thực hiện hai chương trình mục tiêu quốc gia trọng điểm:

• Vốn sự nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025.
• Vốn sự nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030 (giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025).

Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan chức năng trong việc triển khai và giám sát thực hiện chính sách:

• Trách nhiệm triển khai: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận căn cứ vào nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định để tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này.
• Trách nhiệm giám sát: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết số 24/2023/NQ-HĐND đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận Khóa XI, Kỳ họp thứ 14 thông qua ngày 26 tháng 9 năm 2023 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 07 tháng 10 năm 2023.